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借鉴国内外成功经验,根据生态型中等诲滨城市的建设日标要求,结合庄河市区域产业结构、经济状况和发展趋势,在战略部署上,必须有轻重缓急,突出建设重点.我们认为:一要突出基础设施.基础设施是生态型城市建设生产力要素和城市资源有效流动的重要保障,要坚持基础没施先行、公用设施配套先行的原则,抓好水.电、路、气等基础没施建设.二要突出小态保护,要建立科学有效、全民关注的生态资源保护机制,合理规划生态保护区,保护自然生态环境的有机性、延续性和可观赏性;三要突出环境建设.重点抓好森林,绿地建设,确保生态型中等海滨城市森林覆盖率、人均绿地面积达到国内亢进水平.同时,还要避免走进“重草轻树”的误区.同时,要实事求是,尊重客观规律,选择那些适宜本地生长的乡土树种为主,注重自然景观的和谐,小追求形式上的新、奇、特.

建议之四,系统思考,正确处理好人与自然的关系、庄河市中等诲滨城市建设足一个复杂的系统工程,从外在看,是美化、净化、绿化环境,而实质上
是城市规划、建设、管理和经营,这一系统工程从遵循生态理论到实践城市生态化的新突破.因此,在建没中,要正确处理好人与白然的关系,着力构建:协调发展的生态经济体系(生态农业、生态效益型产业、斗态旅游)、持续利用的资源保障仲系(加强生态保护与环境建设)、优美舒适的城镇社区人居环境体系(实施绿化工程、文明社区).良性循环的农村生态环境体系(生态村镇建设)、保障有力的防灾减灾体系,高效的科学决策与科技支持体系(法规,科技、决策的制度化建设),实现四生环境即城市之生态环境充满生命、生存环境充满十机.生活环境充满生趣、生产环境充满生聚,进而使城巾环境能迈向永续发展目标.

建议之五:制定科学的干部考核指标体系.政府管理是要实现公共利益最大化,公共利益也就成为政府管理的基石与出发点.在建设生态型中等海滨城市的过程中,要防止和克服一些领导干部只注重当前发展,忽视长远发展的“政绩观”上存在的偏差,那种在错误发展观的支配下干出的所谓“政绩”,往往是不科学的,正确的政绩观必须以科学的发展观为指导、因此,相关部门要制定和完善领导干部政绩考核指标体系,使具既包含经济发展的指标,也兼顾资源.环境、生态,以及公共卫生、就业、社会保障、人民生活等社会发距的指标,并以制度作为保证,妥善处理改革、发展和稳定之间的关系,真正使科学发展观落到实处,创造出扎扎实实的政绩,


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建议之六:从观念上强化公众的生态意识、文化生态是城市向升级台阶挺进赖以生存与发展基础.因此,庄河市建设生态型中等海滨城中要以培育和生态文化为出发点,用生态文化的理念丰富现有文化产业的内涵,在现有文化产业小给生态文化提供“平台”,让生态文化与其它文化进行交融、交流;同时,要努力开展生态文化宣传教育,提高全社会的生态环境意识,通过学校教育,媒体宣传等形式推动生态观念的传播和建立.大力宣传、倡导生态道德观和价值观,要在全社会营造爱护环境、保护环境、建没环境的强烈共识和良好风尚.唤起人们对生态型家园建设的重视.

总之,庄河市委、市政府州生态的战略眼光审视庄河,把建设生态型中等海滨城市作为庄河保持环境与可持续发展的突破口,既是坚持以人为本、陶建和谐社会的应有之意,又是实现社会系统与自然生态系统和谐相处、协调发展的重要保障;既是顺应城市演变规律和时展的要求,也是推进城市的可持续快速健康发展的需要,更是庄河自身发展的客观需要和现实选择.

(中共辽宁省委党校课题组成员:周永生、赵晓光、陈丽华、孙学敏、张志光,沈强、王、宋桂祝、李倩、刘建伟、王洪乙、孙玲、宋晨观)

责任编辑 宋桂祝

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