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络,努力扩大农产品营销规模.发展农村终端农产品营销网络,以各类专业合作社、协会、农产品基地为载体,对农产品经营网络进行改造,形成上联市场、下连农户的经营网络体系,为农产品进城提供通道.鼓励发展“农超对接”,其模式包括超市直接和农民对接、超市加基地加农户、零售商直接与合作社对接、超市和农村龙头企业合作联结农户.“农超对接”可提高农产品物流配送的现代化水平,加快农产品从生产到消费的转移速度,可以在空间转移过程中缩短时间、减少浪费、提高效率.“农超对接”不仅农民增收,消费者得实惠,超市也受益,可实现三方共赢.

(二)适当调整财政税收政策.一是增加财政对涉农行业的投入.结合税制改革,清费立税,将大量的预算外资金纳入规范的预算管理,以大大提高财政的财力.调整财政支出结构,将与市场经济要求相悖、计划色彩浓厚的支出以及不合理的支出削减,以保证财政有限的财力投向农业.结合政策性投融资的开展,将其他行业的更适于应用政策性有偿信贷资金的部分领域更多地进行信贷资金投入,而将“节省”的财政资金用于农业.二是调整财政支农投入的使用方向.应重点投入以下领域:第一,农业基础设施建设.加大对中低产田改造、农田水利设施建设、农业产后基础设施建设等的投入.第二,农业科技进步.应加大对涉农科学研究和技术推广的投入,增加科技开发经费,提高涉农科技人员的待遇.第三,生态保护.加大对生态农业、农业科技园建设的资金支持.

(三)积极创新金融信贷模式,加强融资渠道建设.强化信贷资金的投入.构建合理的农村金融服务体系,建立包括政策性银行、商业银行、信用社、民间金融及保险公司在内的农村金融体系.科学定位农村金融机构的职能,赋予农业发展银行支农扶贫、农业综合开发等政策性职责,农业银行重点支持农业产业化经营、农村水利、电力等基础设施和小城镇建设,强化农村信用社“三农”服务功能,建立农村信用社存款保险机制,完善农村保险体系,提高农业经济的抗灾和补偿能力.赋予县级金融机构发放贷款的权限,更好地支持县域经济发展和新农村建设.


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(四)积极发展农村职业技能培训.粤东、粤西、粤北区域应围绕当地的特色农业和支柱产业,以农业科技和经营

关于广东省构建农民增收长效机制的政策的专科毕业论文范文
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管理为重点,对农村青年开展示范性培训;在抓好劳动力转移培训的“阳光工程”的同时,充分利用各种职业技术院校对中青年农民进行农业技术培训.另外,还应构建多元化的农业科技推广模式.如在农村设立函授站,建立农函大办学模式,以促进产学研的结合,及时有效传播农业先进实用技术,帮助农民致富.可以组建农业科技特派小组,建立科技特派员制度,从农业、牧业、科技等部门抽调科技人员组成特派小组进驻农村,推广农业新品种和新科技,转变农民的思想和耕作方式,促进农业增效和农民增收.

(五)完善保障体系建设,切实降低生产支出水平.近年来化肥、饲料等农资价格上涨过快,致使农业生产成本上升,因此,迫切需要建立一套科学的补贴长效机制,以确保农民收入不因农资价格上涨而下降,保护农民生产积极性.建议政府部门强化对农民的末端补贴力度,农资综合补贴资金实行动态调整,补贴规模只增不减,根据农资价格上涨幅度提高补贴标准,减轻因农资价格上涨对农民收入增加的影响.对农资生产部门实行税收优惠政策,增强农资生产能力和新技术开发,从而降低农资价格,使农民得到真正的实惠.

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