经济危机方面论文范文集,与新形势下深刻认识和主动发挥社会主义初级阶段基本经济制度优势相关专科毕业论文开题报告
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从根本上端正分配问题的改革方向,以解决邓小平临终遗言的谆谆教嘱:“分配不公,会导致两极分化,到一定时候问题就会出来.”“让一部分人先富起来”的政策已实行长达30年了,现在应该是强调共同富裕的时候了.实践证明,只讲“先富”,不讲“共富”,走的不是社会主义道路.在向共同富裕的目标迈进的问题上,重庆带了个好头,中央要总结重庆的经验,并采取措施推向全国.《动态》:针对我国分配问题,有些新自由主义者将攻击点转向国企和国家财政收入上,认为中国的分配不公不是资本剥削的结 果,而是国企和政府财政收入过高造成的,是“国富”阻碍了“民富”,请问您如何评价这样的看法
刘国光:这样的宣传其实是为进一步私有化和掩盖贫富两极分化制造舆论.
应该说,把“国富”与“民富”对立和并提,是缺乏科学依据的.
“国富”和“民富”之间并非完全互相排斥,而是矛盾统一的关系.什么叫“国富”亚当斯密的《国富论》一书第五篇讲君主或国家的收入时,讨论了名目繁多的税负的利弊,说明君主(政府)的收入和国民的收入并非一直是矛盾的.交给国家的收入多了,并不意味着国民的收入就减少了.因为君主和国家需要必要的费用,以保护和增加国民财富.《国富论》用大量篇幅论证了国家的三项基本职能,即保护社会、保护社会里的每一个人、建设公共事业和公共福利设施.如果我们把国家和政府所代表的统治阶级利益和官员的挥霍浪费暂时存而不论,可以说,这大体上也是现代国家与国民之间财富与收入关系的写照.
目前我国宏观税负水平是不是过高,肯定的意见和否定的意见都有.现在以既包括纳入一般预算管理的公共财政收入,又包括政府基金收入、国有资本经营预算收入、社会保险基金收入等宽口径或全口径的政府收入来说,中国社会科学院财贸所按国际货币基金组织(IMF)的标准,计算了中国全口径政府收入占GDP之比,2007―2009年间约为31%,按IMF 2007年的计算,24个工业化国家实际宏观税负平均为45.3%,29个发展中国家实际平均税负为35.5%.同这些实际数字比较,我国平均宏观税负大大低于工业化发达国家的平均水平,与发展中国家相比也不过高.根据国际经验,随着生产力向发达水平发展,以及政府承担的社会民生、公共福利和收入再分配等任务越来越重,我国政府收入占GDP之比或所谓宏观税负水平,还有继续提升的必要和空间.
目前我国的宏观税负问题,主要并不在于政府收入占比的高低,而在于财政收支结构是否合理,是否能够通过政府财政收支的运作,一方面实现“国富”与“民富”的良性交融,一方面推动“民富”中的“先富”向“共富”的转化.目前我国国家财政收支结构上的主要问题之一,在于财政收入的负担偏向由中低收入者或劳动阶层来承担,而在财政支出的使用上,则用于社会民生和公共福利方面的开支偏低.
如果像一些人士所说,我国宏观税负过高,那也只是对中低收入的劳动阶层负担偏重,而他们应当得到的补偿或该分享的社会福利却显不足;以资本和财产所得为主的富裕阶层的财富收入,则大都游离于国家财政税收调节的国民收入再分配过程之外.这种逆向调节的机制,只能助长贫富差距的扩大,迫切需要扭转.在财政收入方面,要提高直接税收的比重,降低间接税收的比重;在直接税方面,要提高资本财产与非劳动所得的税负,考虑家庭负担,降低中低收入者的所得税负;要开征遗产税、赠与税等财产税种.在财政支出方面,要厉行节约,大力减少行政费用占比,增大社会民生、公共福利、再分配转移支付占比,等等.这些主张集中起来就是要国家财政重新担负起“调节收入分配、促进社会公平”这一方面的职责,问题在于决策决心和实施步骤,需要抓紧进行.
中国经济发展的实际进程表明,由于中国资本原始积累过程中财富来源路径的特殊性,中国富豪积累财富时间超短,而完成先富带后富、实现共同富裕的任务却遥遥无期.一些为财富、资本辩护的精英们常常以分配问题复杂为借口,预言需要等待很长很长的时间才能解决分配不公的问题,要大家忍耐再忍耐,这真是奇怪的逻辑!要知道,邓小平早就多次要求适时解决贫富差距扩大的问题,并警告说,两极分化趋势将导致改革失败的危险后果.
《动态》:面对世界经济危机的挑战,除了像您上面所阐述的那样搞好我国国内经济之外,在对外开放工作中需要注意哪些基本问题
刘国光:社会主义经济受到为满足人民需要而生产的目的和有计划按比例发展等规律的支配,本质上没有资本主义经济那样的矛盾,所以理论上不会发生周期性的生产过剩危机.上世纪30年代世界经济危机发生的时候,第一个社会主义国家苏联就是一个例子.那时候苏联与美国等资本主义国家的贸易交往不少,主要是以资源换取装备和技术,利用这个来进行五年计划的建设,蓬蓬勃勃地发展经济,并没有受到当时世界经济危机很大的影响.这次世界经济危机一个不同于上次的景观,是社会主义的中国被卷进去了,受到危机的严重冲击.这种情况与前苏联在上次世界经济危机中遇到的情况全然不同.这又是什么原因呢直接原因是,中国多年来实行出口导向型的经济发展战略,对外贸易依存度达到了GDP的70%以上,出口依存度接近GDP的40%,这致使我国经济的相当大部分与发达资本主义国家的经济紧密地联系在一起.发达国家发生了周期性危机,需求下降,中国经济就会受到极大的冲击和损害.但这只是造成我国经济困难的外部因素,我国多年来自己的内部因素才是根本原因.内部的因素,除了在经济发展方面受投资消费比例的扭曲、房市股市的周期波动等影响外,主要是在经济体制方面,生产资料私人占有比重的迅速上升和公有制的相对下降,市场化改革的突进和国家计划调控的相对削弱,等等,使得资本主义市场经济规律在中国经济中起作用的范围越来越大.这样,在资本主义发达国家主导的经济全球化过程中,中国就很自然地被资本主义世界的周期经济危机卷进去了.因此,只要我们坚持社会主义初级阶段的基本经济制度,搞好宏观调控,把资本主义社会经济规律的作用限制在一定范围内,就可以避免世界经济危机对我国产生重大影响,就能在资本主义周期性经济危机的浊流中高举社会主义的红旗不断前进.如果搞私有化、完全市场化,就不可能避免危机.继续搞好我国对外开放工作离不开我国国内巩固的社会主义基本经济制度这一前提条件.
有了这一前提,具体来说,对外开放工作中还必须注意如下问题.
1、防范国际经济风险.在积极参与经济全球化过程的同时,仍然要对与国际市场接轨保持比较谨慎的态度.这次危机中,我国资本账户没有完全放开、银行运作尚未完全与外国接轨等因素,大大缓解了危机的冲击.今后,我国还是要审慎地推进对外开放,及时调整对外开放的领域和范围.调控手段上,经济手段可以用,行政手段也可以用,坚持走独立自主、合作共享的道路.
2、要树立对外经济发展的国家利益观.对外经济发展的一个重要前提,就是要按邓小平的“三个有利于”标准来衡量,而不能不顾国内和地区条件,单纯强调招商引资和出口的规模,鼓吹越开放越好.对外开放不能只看眼前利益,也要看长远利益;不能只看局部利益,也要看整体利益;不能只看资本利益,更要看劳动者的利益,不能损害劳动者的利益.当前现实中的确存在一些不好的现象,如:各地区竞相招商引资、低价出让土地,在出口产品和进口资源上国内企业间盲目竞争;不重视重要资源的国际定价权,低价出口资源;还有一些地区将招商引资作为政绩考核标准,不顾环境和人民群众身体健康,不重视保护职工权益,近来还出现了富士康“十三连跳”的惨剧;存在着“重外轻内”的倾向,主张将国有资产卖给外资,甚至在关系到国计民生的重要领域也放弃控股权,等等.这些思维方式和工作方法,不利于我国从根本上增强综合国力和提高人民生活水平.
3、要制定正确的对外发展战略.单纯地实行封闭式的进口替代战略固然不可取,但完全的出口导向战略也是不可行的.我们这样一个人口众多、资源紧缺的大国,不能将经济发展的主动权完全交付国际市场,国际市场也没有能力解决我国的需求问题.最好的办法,还是坚持开放条件下的进口替代和出口导向相结合,立足于扩大内需,增强内部发展动力.
4、要增强我国对外经济可持续发展的能力.增强对外经济可持续发展的能力,关键是要坚持独立自主的开放政策,改变在国际分工中的不利地位,发展自主品牌和自主知识产权,提高国际竞争力,提高国际贸易规则制定的参与能力.在贸易规模增加的同时努力改善贸易结构,提高贸易层次.
5、关注和研究世界经济新格局、新变化,及时作出调整和改变.对外经济发展不仅涉及国际贸易、国际投资,也涉及全球产业转移和国际生产要素流动,还涉及金融安全、资源环境、各国专利保护制度和科技体制等一系列我们不是很熟悉的问题.特别是在货币金融争端和科技体制方面,我国现有的研究还不够,应对国际挑战的经验还不足.这些都要根据形势的发展,在推进开放过程中研究新的对策.另外,金融危机后,发达国家肯定会做出重要调整.现在发达国家有一种说法,叫“重新工业化”,实质上是重新重视实体经济.在这种情况下,中国显然不能再走承接全球产业和投资转移的老路了.鉴于外资、外贸在我国经济中的重大影响,这方面的战略研究刻不容缓.
(责任编辑 刘振)
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