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成一套双向、均衡的监测预警框架.其次,选择一些反映国际经济运行和其他国家经济发展状况的代表性指标进行监测,重点关注国际经济变动对我国国际收支运行的影响,并及时预警国际收支危机传染风险.最后,从金融等领域的虚拟经济中选择相关指标加以监测,考察其可能对实体经济产生的影响,从中评估我国国际收支运行风险.

2. 丰富指标层次,实现宏观、中观和微观多层次监测.宏观经济和涉外经济形势,国际收支、外汇收支和结售汇运行状况以及市场主体的涉汇行为之间存在一定的联系,且相互影响.因此,监测指标要能够反映上述多个方面的情况,达到多角度、多层次监测的目的.此外,指标选取时还需考虑时效性问题,进一步提高监测预警的及ਲ

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3. 提高定量分析的科学性,加强定性分析的力度.继续发挥定量分析在国际收支监测和预警方面的作用,使其能够在众多经济金融指标中发现异常、突出重点.进一步提高指标设计和临界值界定等环节的科学性,如在确定指标的监测角度时,既要关注其绝对水平变化,还要分析其相对水平变化;在划分指标的表现区间时,临界值的设定要符合实际情况,并需要在实践中进行检验和完善.同时,还要做到定量和定性分析相结合.通过建立定期调查和快速调查制度,了解市场主体、研究机构以及相关专家学者的意见,验证定量结果的可靠性和有效性.

(二)设计步骤

1. 构建监测预警指标体系.建立一套科学有效的指标体系是完善国际收支风险监测预警的关键.首先,确定监测预警指标选取的原则:一是有效性,即预警指标要能够有效地预报国际收支潜在风险,较为理想的预警指标要能够在危机发生前的12―24个月就能给出警告信号,这样管理部门才能有足够长的反应时间做出对策.监测指标要及时地反映国际收支运行中的新情况和新问题,同时还能够通过该指标,发现问题存在的具体环节和项目,为相关政策调整提供具有针对性的建议.二是可获性,监测预警指标所需数据应当是可以及时获得的、连续的宏观经济、涉外经济、国际收支、外汇收支和结售汇等统计数据和调查数据,数据频率应能够满足监测预警体系的时效要求,基本频率为月度.然后,从宏观、中观和微观三个层面遴选代表性指标,基本要求是既包括反映外汇资金流出的国际收支危机指标,也包括反映外汇资金大规模流入的国际收支顺差式失衡风险指标.具体内容如下:

宏观指标主要由国际收支、外汇收支运行的外部环境因素组成,包括四方面内容:一是国际经济金融运行环境指标,如代表国际金融市场变动、全球资金流动性的指标;二是国内经济金融环境指标,包括国内经济金融整体运行指标,涉外经济发展指标等;三是市场环境指标,涵盖汇率、利率、资产价格等主要的市场因素;四是预期指标,主要是对未来经济发展、汇率、利率等变化的预期情况.

中观指标主要是与国际收支直接相关的指标,以及反映国际收支某一方面、某一环节的指标,涉及三个方面:一是国际收支和外汇收支直接相关的指标,如外汇储备变动等情况;二是各具体项目的外汇净流入和净结汇指标,包括货物贸易、服务贸易、个人、外国来华直接投资等主要项目;三是外汇流出入与结售汇的对比指标,如反映外汇流出入和结售汇主要项目的内部结构指标等.

微观指标主要涉及银行、企业和个人等市场主体的进出口、利用外资、收付汇和结售汇行为.如外贸企业对自身进出口规模的预期、对进出口贸易方式的选择以及对保留外汇的倾向,外方投资者对未来增资或撤资的预期,银行对自身外汇头寸的调整,个人对外汇储蓄存款的处置情况等.

最后,将上述指标按监测预警的方向――国际收支逆差失衡风险和国际收支顺差失衡风险,以及监测预警的性质――同步指标、预警指标和参考指标,进行指标分类.其中,同步指标是指和国际收支失衡危机同时发生变化的指标,预警指标是指能在一定程度上预测国际收支失衡风险的指标,参考指标的主要作用是对同步指标和预警指标的判断进行补充和验证.

2. 设定指标变动的临界值.设定临界值是建立国际收支风险监测预警体系的重要环节,需要在实践中不断完善.目前,我们主要利用三种方法设定指标临界值:一是国际惯例,适用于国际上研究较多的相关指标,按照当前国际上通常采用的判断标准设置临界值.二是数据统计,适用于时间序列数据充实,数据分布较有规律的指标.主要方法是以均值为中心,利用历史数据的分布概率划分区间.三是经验设定,适用于综合性影响因素较多、不能简单利用数据统计进行判断的指标,以及无历史数据对比的调查指标,需要分析人员根据指标的实际情况,结合自己的经验设置临界值.最后,根据设定的临界值划分出正常、基本正常、关注和特别关注四个表现区间.


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3. 确定综合性指标:失衡指数和风险指数.各预警指标和同步指标均能够根据上述方法确定当前的状态,即正常、基本正常、关注和特别关注.然后以此为基础,分别建立国际收支逆差和顺差的失衡指数和风险指数.其中,失衡指数衡量当前是否已经发生国际收支严重失衡,通过同步指标加权计算得出;风险指数衡量未来国际收支发生严重失衡的风险,通过预警指标加权计算得出.从危机指数和风险指数的变化中,我们可以综合判断国际收支严重失衡是否已经发生,以及未来发生的风险是否增加.

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(责任编辑 孙 军)

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