饭店相关论文范例,与关于加强定点饭店管理的相关论文格式
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实施党政机关出差和会议定点管理,是差旅费、会议费制度改革的重点,也是支出管理模式改革į
饭店相关论文范例
一、定点饭店管理存在的问题
荆门市从2007年开展定点饭店管理工作,全市定点饭店从2007年的7家增加到2011年的10家,定点饭店以二星级、三星级饭店为主,并有一定数量的四星级饭店也获得了定点饭店的资格.从价格看,所有定点饭店的住宿费、会议室租金等协议价格都远低于饭店门市价格,有的甚至低于饭店门市价格的60%,充分体现了政府集中采购的优势,但仍存在不些不容忽视的问题:
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(一)部分单位和领导对出差和会议定点管理工作认识不到位,宣传不到位,随意性很大.具体表现为“三不知”:通过对荆门市直党政机关和事业单位的问卷调查,有10%的单位不知道党政机关出差和会议要选择定点饭店;15%的单位不知道如何查询定点饭店信息;7%的单位不知道如何办理定点饭店预定手续.
(二)个别定点饭店不认真履行协议,以各种理由变相提高出差和会议的价格或降低服务质量.主要表现在:一是以客房已满为理由不提供客房,这种情况多出现在四星级以上定点饭店,三星级以下由于要提供全部客房,回避定房的情况较少.二是以餐饮部装修或市场价格调整等理由不提供免费早餐.这其中有一部分是因为本身不具备提供自助早餐服务能力,还有一部分是因为协议价格较低,再提供免费早餐将“无利可图”.
(三)定点饭店管理制度还不健全,与相关工作联系还不紧密.主要表现为三个不一致:一是住宿费、伙食费和会议费的标准与定点饭店协议价不一致.荆门市现在执行的会议费、接待费、差旅费管理办法制定于5至10年前,随着社会经济的发展,其开支标准已与市场价格不相适应;二是财务报销额度与定点饭店协议价不一致.部分单位出差或会议时超标准安排食宿,而单位财务在报销差旅费和会议费时,不审核是否在定点饭店消费,是否符合定店饭店协议价格;三是单位出差和会议入住饭店与定点饭店不一致.部分单位出差和会议不是根据定点饭店管理规定,而是根据个人喜好选择饭店.通过对荆门市直近20家单位的调查,出差选择定点饭店的不到60%,在定点饭店举办会议的只有80%左右.
(四)定点饭店网络管理存在缺陷,预订服务有待加强.一是大部分定点饭店还不能实行网上预订服务,只能通过预订;二是部分饭店的定点管理工作由营销部负责,与前台预订不能有效衔接;三是部分饭店未安排专人负责“定点饭店查询网”维护,在饭店信息发生变化时,不能及时在“查询网”更新信息.
(五)对违约行为缺乏有效的处罚和管理手段.对定点饭店违反约定,减少服务项目、降低服务质量、无正当理由拒绝接待出差和会议、超标准收费以及提供虚假发票等行为,财政部门只有口头警告、书面警告以及取消定点饭店资格三种处罚手段,难以真正起到规范定点饭店行为、提高服务质量的目的.
二、加强定点饭店管理的几点思考
加强定点饭店管理应是一个建立健全体制的问题,从定点饭店的采购、履约、服务质量到监督管理各环节都应形成较为规范、可行的制度.
(一)实行定点饭店采购应掌握五个原则.即:一是数量适当.定点饭店的数量要适当,既要满足出差、会议的需要,又要使定点饭店得到实惠.二是布局合理.定点饭店在城市中的分布应以便于出差、会议等公务活动为主旨,要点面结合,不能过于集中.同时要交通便利,方便出行.三是档次适中.定点饭店的确定要兼顾不同级别人员出差、不同会议规模的需要,确定不同档次的定点饭店.四是价格优惠.实施政府采购时,住宿费标准和会议室收费应比对外提供的其他优惠价格更加优惠.五是公开公正.对各类宾馆、饭店要一视同仁,对内部宾馆、饭店、招待所、培训中心不能降低软、硬件标准,不能为吸引四星级以上饭店的加入而提高协议价格.
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(二)督促定点饭店履约行为要强化三种手段.即:一是协议手段.由各级财政部门与定点饭店签定定点饭店协议书,明确双方的责任与义务,并将协议内容在一定范围内公开.二是检查手段.通过预订服务和专项检查等方式,适时监督定点饭店履约情况,包括收费价格和规定的服务内容等.三是考核手段.对定点饭店履约和服务行为进行年度考核,并在《本级定点饭店宣传手册》中,对定点饭店服务质量进行排位推荐,提高定点饭店优质服务的积极性.
(三)优化定点饭店服务质量要抓好三员建设.即:抓好定点饭店管理员.财政部门要安排专人担任定点饭店管理员,一是做好好沟通和宣传工作,使定点饭店相关政策深入人心;二是做好组织协调工作,积极争取职能部门和定点饭店支持,密切配合,共同完成工作任务;三是做好监督管理工作,降低投诉率.抓好定点饭店联系员.定点饭店要安排专人负责党政机关出差和会议相关事务,一是对定点饭店预订要及时落实;二是对出差和会议接待要跟踪服务;三是对投诉问题要及时解决.抓好定点饭店网络维护员.定点饭店要安排专人负责本饭店在“定点饭店查询网”上的网络维护工作,有条件的定点饭店要提供“电子结算单”的打印服务,在饭店信息发生变化时,要及时在“查询网”更新信息.
(四)完善定点饭店制度建设要抓好三个衔接.一是本级的会议费、差旅费管理办法要与定点饭店管理制度有效衔接.实行出差定点住宿和定点办会,相关开支标准应与定点饭店协议价相适应.二是单位的内控制度要与定点饭店管理制度有效衔接.三是国库集中收付、政府采购制度要与定点饭店管理制度有效衔接.要建立财政局、政府采购办和国库集中收付三级联动机制,在定点饭店采购、监管、消费等环节相互配合,协作共管.
(五)创新定点饭店管理要有新举措.一是对定点饭店实行挂牌服务.在每一定点饭店明显位置悬挂“定点饭店标示牌”,并对协议价格、履约责任作出说明,公布投诉.二是实行定点饭店专用章制度.对每一定点饭店配发“定点饭店专用章”,党政机关、事业单位出差和会议的发票报销凭证,必需加盖相应定点饭店专用章才能报销.三是创新宣传方式.编印本级定点饭店宣传手册,定期公布定点饭店信息,方便党政机关定点消费.
(作者单位:湖北省荆门市财政局)
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