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【摘 要】近年来,面对日益严峻的社会治安形势,各级公安机关都普遍感到警力不足,这一问题开始引起各级领导的重视.警力是一种可开发的资源,这种资源是公安资源的主体,主要包括两大要素：一是资源的数量,二是资源的质量,二者缺一不可,互为补充.本文就试图通过增强公安思想政治教育,提升公安资源质量,达到对公安人力资源的开发,以缓解警力不足的现实状况进行相关探索.

【关 键 词】思想政治教育；公安；人力资源

一、公安人力资源现状

（一）警力不足是目前公安人力资源的一大现状

近年来,尽管我国公安机关的警力在数字上也有较大增长,在质量上也有较大提高,队伍的战斗力也有一定的增强,但是无论是基层的普通民警,还是运筹帷握的公安机关的领导干部,都在满负荷、超负荷地工作,还是总摆脱不了穷于应付的尴尬局面.究其原因,还在于警力的增长严重滞后于社会发展和治安工作量的增大,或者说警力配置率大大低于经济发展速度和犯罪的增长率.随着社会经济的迅速发展,社会治安形式日趋严峻,公安机关普遍面临着警力不足的问题.警力不足已经成为公安人力资源的一大现状.

（二）促进公安人力资源开发是解决警力不足的重要途径

公安人力资源开发是公安队伍建设的核心内容,是指为了有效行使国家行政权力、管理国家和社会公共安全事务而充分运用人力资源进行的开发规划、素质提高、警力配置、能力利用等一系列的公共管理活动.公安系统人力资源开发作为公安人力资源管理的一部分,在整个系统中起着关键作用.高度有效的公安人力资源开发,可以为公安机关提供数量充足、质量优秀的各类人才,提高公安工作的效率和社会效益,保证公安民警都卓有成效地开展工作,有效地推动公安人力资源管理整体性发展.而本文所讲的公安人力资源开发主要是人力资源质量的开发.

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二、公安思想政治教育对公安人力资源开发的作用

（一）引导政治方向,坚定为人民服务的宗旨,优化公安人力资源

公安思想政治教育能引导个人的政治方向,它以理想信念教育为核心,深入进行正确的世界观、人生观和价值观教育.以职业道德教育为重点,深入进行爱岗敬业教育和执法为民教育.以基本道德规范为基础,深入进行公民道德教育.对广大公安干警开展思想政治教育能够围绕基本道德规范,教育民警成为一个合格社会公民；围绕人民警察职业道德规范,教育民警成为一名合格的人民警察；并让民警树立起全心全意为人民服务的宗旨和承担起新时期公安机关巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的“三大政治和社会责任”的伟大抱负,增强民警的政治意识和大局意识.增强广大干警的责任感,使命感,从而提高工作热情,积极投身到工作中去,成为优秀的公安人力资源

（二）启发激励,提高工作积极性,节约公安人力资源

公安思想政治教育有启发激励的功能.启发激励功能指启发激励和振奋人民警察的工作的积极性,牺牲精神,创造性和潜能.因为人民警察也是人,而人就有惰性,所以通过启发激励的功能激励人民警积极性和忘我的牺牲精神,以饱满的热情投入到工作中去.通过物质奖励和精神奖励对广大干警的良好行为及其后果给予积极地肯定,这种肯定可以使干警保持和增进良好的行为,提高工作质量,增加效率,为组织和个人的共同利益和目标奋斗.思想政治教育可以通过解决人民警察的实际困难,在精神上给予激励,在政治

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（三）自我完善,提高工作能力,开发潜在资源

思想政治教育的一个重要功能就是自我完善功能,自我完善指人民警察在处理案件的过程中,也要实现自我完善、自我教育.因为警务人员成为一名真正的人民警察存在一定的过程,在此进化过程中,他们会遇到种种考验.所以人民警察思想政治工作的主体与客体都存在自我完善的过程.通过思想政治教育既可以实现警察机关中的领导的自我完善,又可以实现人民警察的自我完善.对于领导阶层来说,能够提高领导阶层的政治素养、理论素养、道德品质与其领导能力.对于人民警察来说,能够提高个人的素质、培养自我认识能力,同时激发其积极性和创造性.通过思想政治教育,提高广大干警的自我认识能力,并正确认识自己潜在的优势,对自己的优点加以发扬,缺点加以改正,发掘内在的潜能,提高自身能力,建设一支优秀的人民警察队伍.

三、加强公安思想政治教育,促进公安人力资源开发

（一）坚持以人为本的思想政治教育,尊重公安人力资源

公安思想政治教育的主要目的是通过各种手段,调动、激发民警的工作积极性和创造性,为中心业务工作服务.“人”是思想政治教育中的首要因素,思想政治教育中的人本主义思想就是指开展各种思想政治教育必须坚持一切从人出发,关心人、尊重人、激励人、解放人、发展人.加强对民警的人文关怀,理解民警、尊重民警、爱护民警,关注民警的实际需要、困难和疾苦,为民警的发展创造条件.思想政治教育工作重视人的能动性、创造性,把调动人的积极性和主动性作为人力资源开发的关键,并且可以创造一个良好的内外部环境,促进人与环境之间的协调和发展,让公安民警能够感受到责任感和荣誉感.公安人力资源开发工作就要秉着“以人为本”的思想,要重视公安人力资源,认识到人是公安机关的重要资源.

（二）增强思想政治工作针对性,开发公安人力资源个性

增强思想政治教育工作的针对性就要努力探索一套行之有效的公安思想政治工作的方式、方法、手段和机制.思想政治教育要针对公安机关的性质、任务和各个时期公安干警的思想活动特点和要求,有的放矢地开展思想政治工作,做到因地制宜、因人制宜、因事制宜、因时制宜.密切掌握广大干警的思想脉膊,牢牢掌握思想政治工作的主动权,认识各个干警的特点,优点,发掘人才,鼓励广大干警自我教育,自我开发.要注意挖掘身边的典型,对民警在实践中形成和表现出的好思想、好品德,要及时推广；要对广大干警的在工作中总结的经验,创造的新方法给予充分的肯定,加以鼓励,并总结宣传,增强广大干警对自身能力的自信,激发他们继续工作创新的激情,使自身的个性得到充分的舒展和发挥,为公安工作做出贡献.

（三）用正确理论武装全体民警,优化公安人力资源

全体干警要把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装作为新时期公安思想政治教育工作的最基础的工作和最根本的任务.要制定干警理论学习教育的中、长期规划和年度计划,科学安排学习内容,通过制度性的政治学习、专题讲座、新警培训、警衔晋升培训和各种岗位培训等,有计有步骤、分阶段地组织学习,力求系统地用理论知识武装全体公安干警,不断提高干警的思想政治素质和理论水平.与此同时加强民警的理想信念教育、宗旨教育、职业道德教育、法纪教育等,以坚定他们的马克思主义理论信念,确立正确的世界观、人生观、价值观,增强克服和抵制各种错误的、落后的、腐朽的思想文化影响和侵蚀的能力,使每一位干警都坚定全心全意为人民服务的宗旨,增强保卫祖国,维护社会稳定的责任感,优化每一个人的思想,从而达到整个公安队伍资源的优化.

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