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水污染方面有关论文范文例文,与解决水污染纠纷的法律思路相关论文参考文献格式
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;纠纷处理机制.二、对长江流域水污染纠纷实行专门管辖
针对目前长江流域水污染纠纷处理过程中司法介入严重不足,和有限的司法介入也是诉权行使不畅和审判权行使缺位的问题,必须从方便诉权和审判权行使方面重新考察审判组织的建构,提高司法权威.应该由专门法院来管辖长江流域水污染案件.
具体而言,应将长江流域水污染纠纷的管辖权主要赋予海事法院.
(1)扩展海事法院管辖区域至长江流域的主要支流因船舶、港口、岸边工程以及陆源污染等引起的长江流域水污染纠纷.
(2)改变长江流域水污染案件的特殊地域管辖规则,提高审级、减少管辖法院.
(3)将长江流域水污染行政案件的审判权赋予海事法院,实行对长江流域水污染案件的全面管辖.
(4)明确长江流域水污染案件专门管辖与普通法院对一般水污染侵权案件的分工.
三、确立长江流域水污染公益诉讼制度
针对目前对长江流域的水资源公共资源属性认识的不足,对公共利益的保护不力,没有很好地体现风险预防理念的现状,必须建立有效的公益诉讼制度,完善长江流域水污染纠纷的处理机制.
在实体法上,我国的宪法、民法通则、环境保护法、水污染防治法为建立公益诉讼制度提供了制度基础；最高人民法院关于实施行政诉讼法的有关司法解释,也为从程序法上建立公益诉讼制度进行了有益的探索.
从理论和实践两方面看,在我国建立公益诉讼制度的条件已基本成熟,我们应从如下方面建立这一制度：
(1)长江流域水污染公益诉讼可分为民事公益诉讼和行政公益诉讼两类,不同的公益诉讼适用于不同的长江流域水污染案件的需要.
(2)长江流域公益诉讼的主要目的在于限制和制止企业、政府可能对长江流域水资源造成污染和破坏的各种行为,主要方式是停止污染、排除妨害、恢复生态环境.
(3)设计由个人、民间环保组织或长江流域水资源保护局提起长江流域水污染公益诉讼的程序,以及由检察机关提起长江流域水污染公益诉讼的具体程序.
四、设置专门的诉讼程序
针对目前长江流域水污染诉讼中存在的主要问题,在设立专门管辖机构的同时还必须配有相应的诉讼程序.这些程序至少应包括：
(1)扩大当事人的诉讼资格.对于私益诉讼,在诉讼要件上对事实上的损害给予宽松的认定,而不仅仅限于“直接利害关系”的财产损害或人身损害；同时放宽代表人诉讼的成立要件.对于生态损害补偿的公益诉讼,根据不同的情况,授予相关的水资源和水环境管理机关、行业协会、环保团体和公民的诉讼资格.
(2)特殊的诉讼规则.具体包括审判权的扩张和利益衡量的运用、举证责任倒置和因果关系推定、调查取证权的赋予、强制令和民事罚款的适用、损害赔偿范围的扩大等.
(3)特别的诉讼支持规则.一是法律援助的扩大,二是设立相应的公益诉讼基金.
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