环境教育方面有关论文范文资料,与环境教育公众参与法制化相关发表论文
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污染和破坏环境的单位和个人予以曝光,充分发挥新闻舆论的监督作用.3.环境保护要逐步形成公众参与机制.为公众参与重大项目决策的环境监督和咨询提供必要的条件、机会和场所.引导公众积极参与环保公益活动,为保护环境做好事、做实事,从现在做起,从自己做起,从身边做起.
三、完善公众参与环境执法协调机制.
长期以来,政府一直是环境执法的惟一主体,忽视了公众参与在环境执法中的重要作用,导致环境执法效率不高,权威不足.因此,如何完善公众参与环境执法协调机制、提高环境执法水平,成为当前环境保护一个亟待解决的问题.从日本、美国的经验来看,其环境保护一般是自下而上开展的,环境保护最重要的途径是非政府组织(NGO)和公众的参与,公众广泛参与环境执法比单纯的政府执法效能更明显,而且可以减少执行成本.体现了大社会、小政府的管理模式.在我国要创新体制机制,培育公众参与环境执法协调机制,提高环境执法效能.环境执法实践表明,在环境执法中,一方面,要承认和保障公众个人参与的权利,另一方面,又要吸收各种非政府组织(如:环保组织、社区组织)参与环保执法.尤其是环保组织,由于其与群众联系密切,可以将民意真实地反馈给政府,有利于政府正确决策,也便于政府在执法中适时地修正偏颇或失误.这样既增强政府决策的科学性、合理性、公开性,减少执法成本,又便于公众参与,提高环境执法效果.此外,公众代表参与环境执法又能了解更多的环保信息,并将这些信息传达给其他公众,提高环保意识和丰富环保信息,促进公众更积极有效地投入环保活动中.从而,改革环境执法手段,规范环境执法程序,完善公众参与协调机制.
四、加快制定《环境教育法》,做到有专门法可依
由于环境教育缺乏确定的法律地位、无专门机构和人员、无确定的目标和评价标准,处于操作“弹性”过大的状态.我们应清醒认识到:把环境保护当做国家的基本国策,光依靠人们自觉地提高环保意识,自觉地去认识环境保护和环境教育的重要性,不但需要漫长的过程,而且由于各人之间知识结构、领悟能力等的差异,对其认识程度也会不同.因此,必须制定专项法律,用具有国家强制性的法律手段来确保环境教育的开展.参照日本、美国等国外的经验,并结合我国的国情,借鉴各国环境教育的立法模式,制定一个全国性的、专门的环境教育法律规范,建立相应机构负责环境教育的推行.从法律上保证环境教育的贯彻落实.做到有专门法可依.我国环境教育法应当包含以下主要内容:确定环境教育的专门机构,并明确其职责.制定环境教育计划,设立环境教育专项拨款,用于资助环境教育,并规定使用范围和申请程序.设立环境教育奖金与基金,建立环境教育指导委员会,赋予民间环境保护组织合法的地位和相应的权利等.
五、环境保护法的修改应加强对环境教育的保障力度
《中华人民共和国环境保护法》第5条对环境教育问题进行了原则性的规定:“国家鼓励环境保护科学教育事业的发展,加强环境保护科学技术的研究和开发,提高环境保护科学技术水平,普及环境保护的科学知识.”此条文只对环境教育问题的原则做了规定,无相应的具体规范,在实践中很难保障环境教育问题的依法进行.为了应对日益复杂的环境问题,加强环境教育、提高国民的环境意识是解决环境问题的重要一环,也是国家和政府在环境保护方面的重要职责.环境教育问题的解决,必须寻找到一种强有力的保障机制――法律规制.环境保护法在修
环境教育方面有关论文范文资料
[本文系广西教育厅科研项目“环境综合执法协调机制的研究”(项目编号:200503035)的研究成果之一.]
参考文献:
[1]邓禾:《论环境资源法的教学方法与技巧》,《高等建筑教育》,2007.3.
[2]潘世钦、维斌:《我国公众参与环境执法机制的缺失与完善》,《贵州师范大学学报》(社会科学版),2006.1.
廖柏明:桂林电子科技大学法律系.
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