国际政治类论文范文参考文献,与当代中国的政治力相关毕业论文格式

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降,相应的制度外的社会冲突的比例在上升.[9]但是,这些小范围内的冲突没有转化为大规模的冲突,在有效控制的范围内,是可容性的社会冲突.这种冲突不仅不会成为更大危机的导火线,反而起到了社会“安全阀”的作用.其中最重要的原因是,在中国政治生活中,一是官民对话的空间扩大了.30年的改革开放不仅使全体社会成员的经济地位得到普遍提高,同时也激发了民众对政治参与的极大热情,因而官与民能够在更多的领域、更多的问题上对话.二是在中国政治日益开放的前提下,中国各级政府与民众的对话能力也得到了前所未有的提高,在社会利益矛盾面前,政府的强制性减弱了,更多的是通过官民协商、干群协商的方法来解决.但是,在面对突发事件的时候,政府或者说一部分领导干部还缺乏自信,对突发事件的信息进行捂、封、堵,结果难以获得外界的理解,从而有损于政府的形象,也显示出政府危机解决能力不足的一面.

4.动员能力

从国内动员能力来看,中国的动员能力表现为,在突发事件或危机面前,国民动员能力强,而平时的国民动员能力相对较弱.从1998年的特大洪灾到2003年的抗击SARS疫情,特别是2008年汶川特大地震的救援工作,显示出中国的国民动员能力超强.政府各部门、军队、武警、媒体、社会各界以及志愿者都被完全动员起来.根据2008年5月18日中国国防部新闻发言人胡昌明公布的情况,截至5月18日12时,据不完全统计,军队和武警部队共出动113080人,出动各型飞机1069架次,开出军列92列,调运各类物资7.8万多吨.这可以说是中国在和平时期规模最大的一次军事动员.从捐款来看,据民政部公布的数字,截至2008年11月25日,全国共收到社会各界捐赠款物合计751.97亿元.与此同时,各种志愿者团体也全面投入到抗震救灾的第一线.从这些情况看,在危机时期,中国的国民动员能力是不容怀疑的.

然而在平时,虽然社会各阶层众志成城、共克时艰、推进改革的信心进一步增强,全社会的凝聚力、向心力明显提升,但国民动员能力相对弱小.其中的原因很多,但党内少数领导干部的腐败行为这一因素至关重要.根据“透明国际”的研究,改革开放初期的1980~1985年间,中国的清廉指数为5.13,属于轻微腐败国家,但到了1993~1996年期间,中国的清廉指数降到了2.43,表明中国已经进入极端腐败国家行列.虽然近几年中国通过改革开放来推进反腐败,对腐败犯罪严惩不贷的政策取得了积极成效,清廉指数有所上升但仍然不高,2006年为3.3、2007年为3.5、2008年为3.6,这意味着中国当前的反腐败工作依然任重道远.腐败损害了党和政府的形象,因而也削弱了国家的国民动员能力.

从国际动员能力来看,中国的国际动员能力同样有弱有强.一是中国的话语能力非常弱但正在改善.弱的表现为,自上个世纪90年代以来,随着中国的崛起,中国挨骂的情形在不断增多,包括“中国威胁论”、“中国崩溃论”、“中国综合症”、“中国输出通胀论”、“操纵货币论”等各种论调,或者此起彼伏,或者同时盛行,所有话锋直指中国,甚至中国承办奥运会都成为一些国家指责的对象.因此,长期以来,中国的国际话语能力非常弱.但是,随着中国自信心的提高,特别是经历了2008年的抗震救灾、北京奥运会以后,以及金融危机之下中国负责任的承诺,中国在某些领域内的国际话语权逐渐取得了主动,包括面对危机如何建立国际金融新体系、国际贸易新体系都提出了被众多国家所接受的新主张.

关于与其他国家的战略友好关系,阎学通教授用军事盟友的数量来测定与其他国家的友好关系,又以举行成建制、大规模联合军事演习为军事盟友的标志.他认为,2007年美国有38个军事盟友,中国有6个军事盟友(俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和朝鲜),中国军事盟友的数量约为美国的15.7%.中国在这一方面的国际动员能力是美国的15.7%.[10]笔者认为这是不科学的.姑且不论中国与哪些国家举行了这类军事演习,但说俄罗斯与中亚四国是中国的军事盟友也是非常值得怀疑的.因此在这里,笔者用外国民众对华认知即各国民众眼中的中国国际形象,来衡量对华友好关系进而来估量中国的国际动员能力.

这里以英国广播公司国际广播电台(以下简称BBC国际台)连续三次关于“中国形象”的调查统计为依据,来分析中国的国际动员能力.2005年3月,在全球22个国家进行的“中国形象”调查显示,在各国民众心目中,中国的国家形象良好.被调查人群中,认为中国对世界影响积极和正面的国家和人数,超过了对美国和俄罗斯进行的同类调查.这次调查的主要内容有三个方面:第一,如何看待中国在世界的影响,在22个国家中,有18个国家的民众对中国持正面看法.总的来说,48%的民众认为中国对世界的影响是正面的,30%的人持负面看法.第二,是否希望中国在经济上进一步强大,49%的人的答案是肯定的,33%的人持否定态度.第三,是否希望中国在军力上进一步强大,对此态度最积极的国家居然是印度,56%的印度民众认为中国军力增长对世界的影响是积极的.2007年3月,BBC对27个国家的2.84万人进行了调查,结果显示,中国对世界的正面影响大于负面影响,对中国持正面评价的占45%.这与几乎同时由美国《时代》周刊进行的调查结果大致相同,中国已经成为全球最受敬重的前五个国家之一.这五个国家得到的民意支持率分别是:加拿大及日本均为54%、法国50%、英国45%、中国42%.除中国以外的26个受调查国家中,16个国家民众对中国持正面评价,9个国家主要持负面印象,1个国家没有形成相对多数一致意见.平均而言,中国在这26个国家民众获得的正面评价率为42%,负面评价率为32%.然而,BBC在2009年2月公布的最新调查显示,全球民众对中国持正面评价者的比例比上一次调查下降了6个百分点,降至39%,持负面评价者的比例为40%,上升了7个百分点.由此可见,中国的确经济发展很快,国际影响力也在上升,甚至国际社会也不得不承认,没有中国的充分参与,21世纪的任何事情都无法良好运行,无论是气候变暖问题、非洲问题、世界贸易,还是各种各样的安全问题,西方都需要中国发挥建设性的作用,需要中国利用其影响力与西方国家配合.但是,中国在国际民众眼中的国家形象却呈下降趋势,同时也表明中国的国际动员能力也在下降.正如组织这次调查的全球舆论调查公司总裁道格米勒说,在经济高速发展的同时,“中国需要学习如何在全球赢得人心”.

关于中国的国际规则制定权,中国塑造国际规则的能力还非常有限.长期以来,中国游离于国际体系之外,因而对国际规则和国际政治议程的认识可以说是非常模糊的,甚至是无知的.自20世纪70年代中国正式与国际社会产生积极的互动关系以来,中国开始从有限参与国际规则到积极参与并试图对国际制度的建设施加影响.应该说,在国际制度的参与数量上,中国已经后来居上,成为参与程度比较高的国家之一.[11]但是,在塑造国际规则方面,中国在自己所处的地区有一定的能力,而在全球性国际规则和国际制度的构建方面,中国的塑造能力非常有限,同样,在相应的国际规则内,除了在上海合作组织内,中国的规则塑造能力和政治议程设置能力都比较高之外,其他无论是在全球性国际组织内还是在地区性国际组织内,中国的国际规则塑造能力和政治议程设置能力都非常低.

5.海外利益的拓展与保护能力

中国海外利益的拓展能力正在快速提升,主要表现在:

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