行政监督相关论文范文例文,与行政监督的再相关论文发表

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96;分做成折线图如下：

从这个武汉市权力运行状态折线图中,我们可以看到认为有效的和无效的截然对立,两者之间没有任何交集,也就是说,社会中对政府权力运行状态的认知基本趋于相同,即多数人认为政府权力的运行没有效率.

对于武汉的经济社会发展状态,目前我们可以认为其已经基本进入了工业化城市行列,技术、资本、土地、劳力引导经济的观念已经深入人心,这些方面政府只需给予一定的优惠政策即可顺利实现带动经济快速发展的目标.相反对于政府自身的思想解放步伐武汉却显得不过开放,在前面第一部分详细论述了行政监督作为思想大解放的重要切入点的可行性后,如何塑造新型行政监督以及塑造什么形式的监督便是余下研究的重点.

三、塑造监督的“生产力”属性

监督是一种力量对另外一种力量的制约,从主观意图上来讲,监督既是对权力异化可能性本性的预防,也体现了人们向往正常权力运行,追求高效政府.长期以来监督就是在这种属性的价值追求下运行了几千年,直到现在依然少有人提及监督的经济性或者经济效益,进一步讲更无人提及监督具有生产力属性.

生产力这个概念在马克思看来属于人与自然之间关系状态的衡量工具,是某个时期整个社会基本的生产方式,是人类不断战胜自然的力量表现.其实,生产力的这种本质的外延还可以延伸为某种推动社会发展或者引导人类进步的力量,这种力量既可以是体现在物质形态上的,也可以是体现在文化精神层面的,既可以是直接的生产方式,也可以是间接的主动的引导方式.

在理论上将生产力的本质属性做了延伸后,我们就可以界定监督的内涵了.行政监督长期以来一直是作为人们对抗行政权力维护正常社会秩序的工具,公平正义的属性使得监督在普通大众的视野中只能作为一种制约的力量出现.其实,在这种制约力量的背后,我们还可以发现,行政监督不仅仅是一种对抗行政权力的积极力量,也具有投入产出效应或者生产力属性,具体如下：

我们用西方经济学中的生产函数概念来描述行政监督的投入产出状况.生产函数表示在一定时期内,在技术水平不变的情况下,生产中所使用的各种生产要素的数量与所能生产的最大产量之间的关系.即Q等于f(X1,X2等,Xn),Q表示所能生产的最大产量,X表示生产要素的投入.当我们把行政监督作为投入的特殊生产要素X,将带来正常社会秩序进而为整个社会生产带来的最大产量为Q,则行政监督的特殊生产函数便可以成立了,即如下

Q等于f(X1,X2等,Xn),X1,X2等,Xn代表行政监督实施中所需要的各种要素,包括,人力,财力以及各种物质辅助设备等.

在论证行政监督是否具有产出效应时,我们可以这样分析,即行政监督的产出直接的效应是权力规范运行了,最终的结果之一是为各种生产活动提供了公平竞争的生产环境,同时有助于国家将各种生产资金真正投入到生产中,从而带来直接的经济效益,所以,行政监督的生产量必须以整个社会为对象,当然这种统计方法现在还没得到确认,可是在理论上是可以做到的.

至于行政监督的各种投入要素的计算方式与政府其他活动的投入计算方式一致.同时在计算行政监督活动的生产量是存在这样的问题即行政监督的最终结果并非都是为整个

行政监督相关论文范文例文社会生产带来效率,同时也为人们的生活带来正常秩序,此时,我们只需将后者作为一种附带产品替代即可,相当于现实生产活动中总会出产不需要或者不符合标准的产品一样.

同时在现实生活中人们对于行政监督的投入和结果关系还有另外一种符合生产规律的特性,即边际报酬递减规律.西方经济学认为：在技术水平不变的条件下,在连续等量地把某一种可变生产要素增加到其他一种或几种数量不变的生产要素上去的过程中,当这种可变生产要素的投入量小于某一特定值时,增加该要素投入所带来的边际产量是递增的；当这种可变要素的投入量连续增加并超过这个特定值时,增加该要素投入所带来的边际产量是递减的.如下图所示：

从上图我们可以看出,行政监督的数量并不是投入越多越好,而是要保持某个特定数值以下,只有这样才能真正发挥行政监督的效率作用.在现实的政府行政监督配置时,不能简单地平均安排在各个部门或者行业中,也不能随意扩大行政监督的力度(数量),同样,在武汉构建两型社会的过程中,行政监督作为思想解放的一块重地,不能盲目运用.目前武汉市行政权力的运行状态在本文第二部分已有具体的描述,行政监督既可以达到规范权力运行的目的,同时又可以进一步带动武汉的整体发展,所以,正确认识行政监督并合理正确配置行政监督能够作为这次思想大解放的重点.

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