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后勤管理实现向科学化转变是全面建设现代后勤的基础工程,显然,后勤管理创新活动将发挥着至关重要的作用.从我军后勤管理的现状来看,后勤管理绩效与后勤管理创新不无关系.创新工作对我军贯彻落实科学发展观,着眼全面履行新时期新阶段的历史使命,按照时展要求,稳步实施后勤改革,加强以“追求军事经济效益”为目标取向的后勤管理具有特殊重要意义.
一、后勤管理创新及其主要特点
后勤管理创新是一个弃旧迎新的工作过程.其特点从广义上来说,一是摒弃传统后勤管理机械的“适应论”走向“超越论”.通过创新性的管理实践活动,使后勤管理主体从被动的适应后勤环境中解脱出来,从过时的管理模式和方法中解脱出来.二是发展以创新为内容的主体性人格.要求后勤管理者主动地、有所舍弃地获取后勤管理方面可能性的答案并不满足于获得现成的答案和结果.三是重视后勤管理者在思维中的独立自主权.后勤管理追求思维方向的求异性、思维结构的灵活性、思维表达的新颖性和思维进程的飞跃性等.四是努力塑造和谐共融的思想化人格.军队后勤管理创新追求人格发展的和谐性与特异性相统一,强调创新者应具备高尚的人生信念、坚忍不拔的奋斗意志、崇高纯洁的道德品质等.
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从狭义上来说,其特点:一是层次性和复杂性.后勤管理与管理的二重性一样,对保障力的合理组织体现其自然属性,对保障关系的维护和完善则体现其社会属性.因此,后勤管理创新可分为后勤管理技术创新和后勤管理制度创新两个层次.而且两者不是简单的相加,而是一种有机的融合,使得其具有复杂性.二是持续性.后勤管理创新不是一个阶段性行为,其活动的轨迹是动态的、持续的.三是唯一性.后勤管理的本质特征是军事性和经济性兼容结合.因而,后勤管理创新必须符合军事经济规律,而且必须充分体现在提高军队后勤管理效益上.
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二、后勤管理创新的地位
后勤管理创新是世界军事后勤变革的大趋势所决定的.科学技术的迅猛发展,在军事后勤领域引发一场以发展应用信息技术为主要特征的革命性变革,使得军事后勤将呈现出后勤装备智能化、人员结构知识化、指挥管理控制高效化的发展趋势.这对我军后勤建设与管理来说,既是难得的机遇,也是严峻的挑战.它有利于我们借鉴外国新技术,实现后勤建设与发展的跨越发展,也有利于我们瞄准信息化战争前沿,以新的管理思路,构建我军后勤现代化管理跨越式发展的模式,减少后勤管理的滞后性和盲目性.
后勤管理创新是新时期后勤工作目标任务和改革需要所决定的.新时期新阶段全面建设现代后勤要求后勤管理大力倡导开拓创新,以创新求突破,实行联勤体制后,使得传统保障体制下的后勤管理留下了许多缺口,一系列亟待解决的问题都需要通过创新来弥补,实行社会化后勤保障,使得经济互利成为现实,相应出现的新情况、新问题对我军后勤管理而言,不仅经验有待摸索,而且操作亟待规范,除此之外,信息化后勤的逐步建立将直接改变人们的工作方式和思维方式,这些都迫切需要后勤管理具有超前性和创新性.
三、后勤管理创新的基本内容及要求
后勤管理创新的内容很丰富,归纳起来笔者认为主要有以下方面:一是后勤管理战略创新.要准确把握世界军事后勤最新发展走势,构建后勤管理跨越式发展的框架.二是后勤管理观念创新.后勤管理要冲破现有的思维定势和后勤管理模式.三是后勤管理体制创新.改革与发展要求创建后勤管理新体制已势在必行.四是后勤管理机制创新.必须创建科学、高效的军队后勤管理运行机制.五是后勤管理技术创新.要建立和完善后勤管理信息化网络系统,探索新时期后勤管理新的技术手段和方法.
后勤管理创新的要求:一是把握后勤管理创新原则.坚持从实际出发原则、坚持针对性和有效性原则、坚持积极参入原则、坚持合理继承原则、坚持引进、吸收原则.二是明确后勤管理创新标准.要准确把握是否有利于保障“打赢”目标实现、有利于提高军队后勤保障效益和质量、有利于后勤建设整体发展的标准、有利于完成“
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四、实现后勤管理创新的途径思考
(一)下大功夫学习和掌握军事高科技知识.实践证明,信息化战争必须要有信息化的后勤手段来保障,后勤保障的程度,将直接影响和决定信息化战争的进程和结局.而后勤管理创新又是建立在科学管理的基础之上的,故此,对军事高科技知识的学习与掌握无疑是后勤管理创新的前提条件.
(二)加强后勤管理创新人才培养.应当说,每个人都有创新的潜能,但要把它转化为强烈的需求和能力,则还需要培养、锻炼和提高.
(三)更新观念,营造良好的创新环境.后勤管理创新环境如何营造呢首先,后勤管理绩效评价制度体系要科学化,建立重视后勤管理创新能力的新型评价标准.其次,各级后勤要建立健全后勤管理创新激励与约束机制.通过政治、行政及物资手段,促使后勤管理总目标与管理者、被管理者的个人行为效用目标相一致,以及管理双方的行为策略组合达到最优化.
(四)坚持创新理论与实践相结合.首先是要实事求是,既考虑到后勤管理创新成果的先进性,又兼顾其可操作性和实用性,与军队后勤实际情况紧密结合.其次,要正确处理改革、稳定、发展的辩证关系.后勤管理创新实践是当前军事后勤领域比较薄弱的环节.
总之,我们相信在全面建设现代后勤进程中军队后勤管理主体始终坚持改革创新,真正做到与时俱进,就一定能够实现后勤管理科学化,进而有力地促进军事经济效益的提高.
(作者单位:总参四部)
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