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摘 要：密尔认为,在一个大众民主化的时代,对人民的权利与自由的最大威胁不再是专制时代的政治权威,而是大众社会中的社会权威.这种社会性的专制比以往的政治专制更可怕,也更难以克服.因此,为了保证个人权利和自由,在个人与社会的关系问题上,密尔主张划清个人与社会之间的权力界线.既要防止社会权威的过多干涉,又要防止在大众民主的旗帜下对自由的滥用.
关键字：密尔；自由主义；个人自由；社会权威
一、密尔自由学说的背景和基础
（一）理论背景
密尔的自由学说继承了以洛克为代表的自由主义学说,并在十九世纪新的
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（二）时代背景
在密尔那个时代,工人阶级不仅在政治和社会体制上提出了自己的要求,而且在社会观念上也提出了新的思想.与此相反,当时社会对人的个性和独立性限制重重.“人们开始感到,对社会生活的事实需要有一个更科学的解释,而对它的弊端需要有一个更科学的纠正办法”,“倘若不让一种社会信念阻止社会进步,就迫切需要修改关于人类行为的旧哲学”①.在这样的背景下,密尔开始关注怎样才能使人“自由”地生活,获得更多的自由空间,发展起更独特的个性.由此,他提出了与以往不同的自由主义,改变了自由主义的基本理路,其特征就是实现了从政治自由到社会自由或个人自由的转变.
（三）哲学基础
在西方自由主义发展史上,对自由的论证大致遵循两个路径：权利理论和功利主义②.简单概括来说,功利主义有三个基本原则:一个是后果原则,即功利主义的自由主义者在论证自由的价值时从后果出发,论证保障自由会给人们带来好处.第二个原则是功利原则,其核心是一种快乐主义原则.这个原则意味着评价行为的后果不是看这个行为是否促进了道德,而是看是否给人们带来快乐.第三个原则是最大化原则,边沁认为计算一个群体快乐的标准应该是最大多数人的最大快乐.密尔作为十九世纪杰出的自由主义者,功利主义的最大捍卫者,他的自由主义是立足于功利主义的自由主义.他在《论自由》中表示：“在一切道德问题上,我最后总是诉诸功利的；但这里所谓的功利必须是最广义的,必须是把人当作前进的存在而以其永久利益为根据的.③”
二、密尔对“自由”的定义
自由就其原始定义来看,即：随心所欲.一个人如果不能随“向善的心”并且所“向善的欲”,他就不能是自由的.随着自由主义理论的发展,对自由概念的讨论在不同时代被赋予了不同内容.在《论自由》导言中,密尔对自由作了如下界定：“这篇论文的主题不是所谓意志自由,不是这个与那被误称为哲学必然性的教义不幸相反的东西.这里所要讨论的乃是公民自由或称社会自由,也就是要探讨社会所能合法地施用于个人的权力的性质和限度.④”这里,密尔将自由分为两种：“意志上的自由”和“公民或者社会自由”.具体来说,在私人的领域中,人们可以按照自己的意愿想其所想,做其所做；而一旦扩大到社会层面时,对自由的理解就立刻转变为“公民的”和“社会的”.与以前的思想家侧重于论述政治自由不同,密尔要论述的是社会自由.对于如何理解这样的社会自由,密尔给出了答案,即“探讨社会所能合法施用于个人的权力的性质和限度”.
密尔把“自由”从政治的含义转变为社会性的维度的原因是什么呢⑤?在现在这样一个大众民主化时代,当人民成为一种社会性的庞大力量时,当人民主权成为一种超越单个人民的整体性意志和力量时,当他们不再单纯通过公共权威机构来行使权力时,其暴政的程度将会大于专制统治时的政治压迫和政治权威.同时,在这样的大众社会中,个人的独立、个人的特异、个人的首创与个人的多样性等都会被消灭.社会的集体意志将会强加给每一个人,并把集体的意志变成每一个社会成员的准则.于是,社会共同体的观念和风俗战胜了每个个体的思考和表达,集体主义压倒了个人主义.在这样的社会中,对于人的自由或者说人的权利而言,那就是要恢复或者保障每个人本身存在着的特异、首创或者多样性.
密尔认为,民主政体下存在着两种威胁.其中一种威胁是来自多数人的暴政,这也是《论自由》一书所要重点讨论的⑥.为了防止多数人的暴政,密尔主张实现真正的社会自由.它包括思想意识内在领域的自由,趣味和志趣的自由,个人之间相互联合的自由.如果上述这些自由得不到法律的保证和尊重,这个社会就不可能称作民主社会,而只能是一种专制或变相专制的社会.
三、个人自由与社会干涉
在新的时代背景下,大众社会中的社会权威成为对人民的权利与自由的最大威胁,因此需要在社会权力和个人权利之间划定一条界线,需要保护单个人的权利与利益.这也是一场权利与权威的斗争,是一场集体意志和个人独立,“一致性”和“差异性”之间的斗争.以前的政治性专制表现为外在的权威性力量,而现在的社会性专制却是内在的,这种社会性的专制比以往的政治专制更可怕,也更难以克服.⑦
（一）个人权利和社会权威
继承孟德斯鸠等前辈自由主义思想家的观点,密尔认为,在一个大众民主化的时代,在社会权威笼罩一切的情况下,我们更需要一种“消极自由”,更需要为个人的意志、个人的独立和社会的多样性保留一个独立的空间,这是一个任何政治权威都不能进入,任何社会性权威和力量都不能侵入的独立空间.只有在这里,个人的权利、自由和独立才能够得到保障.
那么,“究竟应该怎样在个人独立与社会控制之间做出恰当的调整?这就是一个几乎一切工作尚待着手的题目了.⑧”鉴于此,密尔开始阐释个人权利和社会权威之间的关系.作为社会的意愿必须遵循这个社会既定的行为准则,密尔将此分为两大类：一类是法律的规定；第二类是舆论.在一般人看来,这是“全社会”的行为准则,也是绝对要服从的,更不会提出什么异议.但是密尔透过这种“社会”统一性看到隐含在这种统一性后面的不是“全体人民”的一致同意,而是多数人的意见.“若是哪个国度里有着一个占优势的阶级,那么一国的道德必是大部分发自那个阶级的阶级利益和阶级优越感.⑨”“决定那些在法律惩罚或舆论支持之下要大家注意遵守&
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