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5509;的维护.但自诉案件中的被害人要承担比较大的证明责任和较高的证明标准,以前检察机关这种国家机关所承担的证明责任和证明标准全部落在了自诉案件中处于弱势的被害人身上.所以被害人自诉权的充分发挥,还需要依赖于相关配套制度的建设,但遗憾的是,这些制度,例如对被害人的法律援助制度,公诉权必要时对被害人予以支持的制度在我国法律中都没有建立.

四、我国刑事自诉制度的完善

刑事自诉制度在保护被害人的合法权益上有着其他程序不可比拟的优势,但其本身又存在着诸多的不完善,因此建议在保留刑事自诉制度的基础上完善刑事自诉制度.

（一）放宽自诉案件立案标准

在自诉案件中,被害人大多处于弱势的地位,其举证能力受到很大限制,这时,若一再要求“犯罪事实清楚,有足够证据”的立案标准,将很难实现自诉人的胜诉权.所以,法院在受理被害人自诉案件的立案请求时,只需进行程序性审查即可,这样不仅可以保障自诉人的自诉权得以实现,还可以提高诉讼效率.

（二）明确法人或其他组织的刑事自诉主体资格

随着我国经济体制改革的深入,出现了越来越多针对法人或其他组织等非自然人的犯罪,这些法人或其他组织的合法权益受到侵害是显而易见的.而且最高人民法院也将被害人界定为“公民、法人和其他组织”,由此可见法人或其他组织作为被害人也是有法律依据的,所以当其合法权益受到损害时当然有权利提起自诉.最后,法人或其他组织在民事诉讼程序中拥有独立的主体资格,这也从一个侧面说明了法人可以成为刑事自诉主体.因此现行立法应该明确法人或其他组织可以成为刑事自诉主体.

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（三）调整和限制自诉案件范围

对于“被害人有证据证明的轻微刑事案件”,由于所涉及案件范围过于笼统,宜将其范围缩小,可以采用明确列举式的方法将其中适合使用刑事自诉程序的罪名单独罗列出来,这样更便于司法实践操作.同时,取消第三类“公诉转自诉”案件的适用,这类案件使得本属于公诉的案件让被害人按照自诉的程序起诉,其给予被害人的诉累可想而知,也不符合现代刑事诉讼的发展趋势,因此,可以直接删除此类规定.

（四）完善刑事自诉程序的配套制度

自诉案件中,自诉人与被告人成为直接在法庭上交锋的双方当事人,这种直接的对峙不可避免地将对自诉案件中的证明责任分担产生重大影响,自诉人承担了以前由国家公权力为保障的检察机关的证明责任,而自诉人既被害人往往缺乏法律知识,此时若无专业法律人士的指引和引导,很有可能承担败诉的法律风险,不仅自己的合法权益得不到维护,还将背负沉重的诉累.因此,应当完善我国的法律援助制度,以有效减轻被害人因法律知识匮乏所产生的经济风险.此外,还应健全对被害人的国家赔偿制度,目前我国对被害人自诉程序后合法权益的补偿立法尚属空白,为了保护被害人的权益,有必要健全国家赔偿制度,由国家给予被害人必要的援助和抚慰.

特约编辑：何国军

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