职工方面有关论文范文文献,与企业生育保险现状相关建议相关论文查重免费
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0;执行及给付方面的具体规定为:1生育保险基金用于支付以下生育保险待遇:生育医疗费、生育营养补贴与围产保健补贴、生育津贴、一次性生育补贴、计划生育手术费以及政府规定的与生育保险有关的其他费用.2结付范围和待遇标准:a生育医疗费:女参保人员在生育保险定点医疗机构生育所发生的检查费、接生费、手术费及符合医疗保险结付规定的住院费和药费等生育医疗费用,由生育保险基金按定额标准结付;分娩时并发羊水栓塞、难治型产后大出血、妊娠期急性脂肪肝、弥漫性微血管内凝血,发生超过定额标准且符合结付范围的医疗费用,由生育保险基金结付.b生育津贴:女职工生育按照国家和省有关规定享受产假,产假期间的工资由用人单位按《江苏省工资支付条例》规定发放,生育保险基金以生育津贴形式对用人单位予以补偿.生育津贴的计发基数,按女职工本人产前12个月的生育保险月平均缴费基数确定.(1)生育假期方面.在苏州一般为3个月.但不少外国国家生育假期都较长,如瑞典和德国长达1年半.然而,我国的生育假期明显过短,且没有规定抚育婴儿的假期.虽然由于国情不同,我国不可能照搬西方的做法,但适当延长生育假期对于提高人口素质是十分必要的.①
(2)生育医疗费用方面.在苏州,随着医疗水平的提升,各项检查费用也随之增加,但女职工的生育保险补偿费用却一直未能及时跟上调整.女职工在怀孕期间所支出的各项检查医疗费用与报销费用严重不平衡,女职工生育的检查费、
接生费、手术费、住院费、药费等等始终按固定的标准报销,而此标准又远远低于医院目前所收取的最普通费用,超额部分全部由职工个人负担.而且女职工在怀孕期间发生自然流产的费用、保胎用药费用、超出两次的超检查费用及彩超费用等,均不在规定报销之内,全部由职工个人承担,给职工带来很大的经济压力.
(3)生育补助金方面.在苏州,参加生育保险的职工在领取所有的生育保险费用后,仍然无法抵消在生育期间所需费用,甚至连实际生育费用的一半都没有,生育保险给付水平较低.随着社会经济的发展,当前企业职工工资水平、生活水平和卫生保健水平都有了大幅度提高.同时,随着分配制度和用工制度的改革,
数计发的产假工资未能相跟上这种变化,导致产假工资的保障力度相对下降,在一定程度上影响了生育女职工母子的基本生活保障和必要的保健及营养水准.②
3、国家关于生育保险没有专门立法
为调查生育保险的情况,我查阅了有关生育保险的具体制度规定.发现我国生育保险经过长时间的发展完善,有了长足的进展,出台了《企业职工生育保险试行办法》,各省市还根据本省市具体情况出台了各项规定.苏州市根据《企业职工生育保险试行办法》,出台了《苏州市职工生育保险管理办法》.但是并没有将这些行之有效的规章制度通过立法形式固定下来,使之缺乏较强的法律强制效应.没有具体的法律等较强强制性的制度,企业有了许多空子,没有按照国家规定,为职工缴纳生育保险.
四、为加快生育保险建设的几点建议
为进一步健全我国生育保险制度,改善我国企业职工的生育保障,提出了下五点建议:
1、统一全国的生育保险基金,建立一个全国的生育保险使用网络.使全国的职工在缴纳生育保险费后,方便快捷的享受各项福利.
2、鼓励企业主为职工购买生育保险,对按时按期为职工缴纳生育保险的企业主实施一定的奖励(如减免部分税收等),对违反《企业职工生育保险试行办法》或者拒不为职工缴纳生育保险的企业实施惩罚并向社会公开.
3、加大宣传力度,强化生育保险意识.在全社会中普及生育保险内容、各项规章制度以及作用等.让职工重视生育保险,维护自己的权益.并引起企业的重视,
整个社会一起推进生育保险的发展与完善.
4、加快生育保险的立法工作.多年来,我国生育保险制度已初步形成了一套比较完整并行之有效的政策措施、管理方法和规章制度,但还没有通过立法形式固定下来.因此,按照我国依法治国的要求,加快生育保险法制建设.
5、加快推进生育保险制度的发展,提高生育保险的给付水平.当前,生育保险给付水平严重落后于实际生育负担.生育保险并没有真正完成它的社会任务.改革以标准工资为基数计发的产假工资,可以按平均月工资发放产假工资.
注释:
①胡芳肖,我国生育保险制度改革探析,人口学刊,2005,(02).
②郭宏,企业职工生育保险存在问题及对策建议,人口与计划生育,2005,(10).
参考文献:
[1]赵姗姗,试论我国生育保险的现状与发展,内蒙古农业大学学报(社会科学版),2005,(02).
[2]刘洪清,刘丽,要工作也要生孩子,中国社会保障,2006,(01).
[3]许悦,完善企业职工生育保险制度的思考,福建师范大学福清分校学报,2008,(01).
[4]孙启泮.生育保险法制建设初探.南京人口管理干部学院学报,2007,(02)
[5]王伟君烟台开发区生育保险现状分析,山东工商学院学报2010,(01)
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