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2016年南京市质监系统食品生产加工质量安全监管工作要点

一、指导思想

以科学发展观为统领,以保障人体健康和生命安全为主题,以建设食品安全最放心城市为目标,落实三方责任,巩固和深化专项整治成果,不断探索食品监管长效机制,为南京市构建和谐社会,实现"两个率先"做出新的贡献.

二、主要目标

小作坊数量下降30%

2016年力争八城区基本取消小作坊,全市小作坊总数减少30%.主要采取的措施有:

一是有改造积极性的小作坊通过提档升级转化为许可证持证企业,

二是淘汰不想改造,生产条件差的小作坊,

三是促进小作坊联合,共建检验室,以一家企业对外,共一个品牌,

四是打压小作坊的生存空间.充分利用无证查处,限制销售等方式压缩小作坊的市场空间.与有关部门联合推动食品市场准入,要求销售单位不销售无证产品,集团消费单位及经营单位不使用无证产品,

五是借助外力(政府,人大,政协等)支持,从实际出发,取缔不符合要求的小作坊,严格限制新小作坊的产生,

六是适时公布实现所有食品生产单位持证生产的区.

食品质量抽查合格率水平逐步提高

2016年食品抽查平均合格率争取达到或超过全部工业产品的平均合格率.将2007年度抽查合格率较低的豆制品,酱腌菜蜜饯"双创"试点街(镇)进行督查,推动"双创"工作的开展.

2,六月份对"双创"试点街(镇)中条件成熟的部分街(镇)进行验收.

3,七月份举办分管街(镇)长质量研讨班.

4,十一对其余的试点街(镇)进行验收.

(四)提高食品添加剂备案率和备案正确率.开展监管人员食品添加剂业务培训,在对食品生产单位巡查质量抽查的同时,对食品添加剂备案情况进行检查并季度通报(与巡查质量抽查通报并文).

(五)及时进行食品监管信息系统的动态更新.加强食品监管信息系统数据库动态维护,确保数据的准确性,及时性和有效性,每季度结合巡查质量抽查,对电子监管信息系统动态更新情况进行检查并通报(与巡查质量抽查通报并文).

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(六)开展食品安全专项检查(整治).针对食品的季节性,时令性特点和合格率低的食品,有针对性地开展相关产品的专项检查(整治).会同监督处,全年共开展九种食品的专项(具体见附件).

建立突发事件处理机制.

1,五月份举行一次食品应急预案的演练.

2,积极宣贯国家关于不合格食品召回的规章,提倡和督促企业主动召回不合格食品,并监督销毁.

(八)完成国家

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四、研究课题

(一)促进食品工业结构调整.要研究食品安全监管如何融入到地方经济,促进产业结构的调整和食品产业的优化组合.每年要对全市食品工业的产值,产量,品种分布,区域分布,地方特色食品等情况进行调查,统计和分析,提出建设性意见,供政府领导决策.

(二)促进企业,行业自律.

1,按总局统一部署,推行食品生产加工单位质量信用记录的网上公开及可查询.

2,举办食品生产加工单位法人代表,负责人,质管人员,质检人员等学习班,强化企业第一责任人意识.

(三)争创全国食品生产最安全城市.要研究创建全国食品生产质量安全城市的评价绩效体系和方法.

附件:2016年食品生产加工质量安全监管主要工作月计划

附件

2016年食品质量安全监管主要工作月计划

一月:

在玄武分局开展食品生产单位巡查情况的随机抽查,给各区县分管局长进行放样示范,并召开2016年食品监管工作务虚会.

开展春节,"两会"食品生产企业的集中巡查.

与其他五部门联合出台关于豆制品,糕点等其他28类食品无证查处的通告,并联合其他部门召开通报大会.

与其他部门联合开展节前食品联合检查(因大雪暂停),并召开新闻通气会.

召开生产许可审查员会议,审查组长与咨询机构负责人联席会,省食品监控中心与标准备案评审人员座谈会.

二月:

在溧水县召开2016年食品监管年度工作会,对食品生产单位巡查情况进行随机抽查.

开展元宵生产企业集中巡查.

三月:

对"双创"试点街(镇)进行一次督查和通报.

结合"3.15"活动在高淳县东坝镇开展一次"食品质量安全进农村"咨询活动(高淳局承办).

围绕"服务在质监"主题,在"3.15"期间开展以"食品添加剂,豆制品等食品消费特点解读"为主题的媒体互动.

结合"双创"试点街(镇)的督查,对一个区(县)局食品生产单位巡查情况进行抽查.

会通监督处,对茶叶产品开展专项检查(3-4月).

四月:

会同监督处,稽查处开展豆制品专项整治.

会同稽查部门,联合其他五个监管部门,对豆制品,糕点等28类食品开展无证联合查处.

对一个区(县)局的巡查质量开展随机抽查.

以一个文件通报第一季度巡查,添加剂备案,电子监管信息系统,食品案件办理(商稽查处)情况.

五月:

召开全市系统食品监管人员食品生产单位巡查工作经验交流会.当日对会议所在区(县)食品生产单位巡查质量进行随机抽查.

举行一次食品应急预案演练.

六月:

对一个区(县)局食品生产单位巡查情况进行随机抽查.

会同监督处,开展大桶水专项检查

七月:

举办一期街(镇)长参加的质量研讨班,进行以"双创",食品安全监管,名牌创建等为主要内容的培训.

会同监督处,开展冷冻饮品专项检查,与区(县)局食品生产单位巡查质量随机抽查结合进行.

以一个文件通报第二季度巡查,添加剂备案,电子监管信息系统,食品案件办理(商稽查处)情况.

八月:

会同监督处,开展月饼专项检查(9月5日名牌节开幕式上公布结果),食品生产单位巡查情况的随机抽查与月饼专项检查结合进行.

九月:

协助质量处举办首届南京名牌节.

在名牌节期间,组织开展"我最喜欢的南京地产食品"评选活动.

对一个区(县)局食品生产单位巡查情况进行随机抽查.

十月:

会同监督处,开展化妆品专项检查.对一个区(县)局食品生产单位巡查情况随机抽查结合进行.

以一个文件通报第三季度巡查,添加剂备案,电子监管信息系统,食品案件办理(商稽查处)情况

十一月:

对一个区(县)局食品生产单位巡查情况进行随机抽查.

对全市食品工业的产值,产量,品种分布,区域分布,地方特色食品等情况进行调查和统计.

市局组织对"双创"试点街(镇)进行验收.

十二月:

会同监督处,开展酱腌菜蜜饯

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