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营卫函字〔2016〕80号
关于印发2016年推广优质护理服务工作
方案的通知
各市(县),区卫生局,市管各医疗单位:
为贯彻落实卫生部《2016年推广优质护理服务工作方案》,省医政医管工作会议和全市卫生工作会议精神,制定本方案,请遵照执行.
二○一一年三月二日
(信息公开形式:主动公开)
抄报:省卫生厅
2016年推广优质护理服务工作方案
2016年,全市二级以上医院开展的"优质护理服务示范工程"活动,对促进医院加强临床护理工作,改善护理服务,提高护理质量,和谐医患关系发挥了重要作用.在总结2016年"优质护理服务示范工程"活动经验的基础上,为推广优质护理服务,制定本工作方案.
一、指导思想
贯彻落实卫生部《2016年公立医院改革试点工作安排》关于"推广优质护理服务"的部署和要求,以科学发展观为指导,深化"以病人为中心"的服务理念,紧紧围绕"改革护理模式,履行护理职责,提供优质服务,提高护理水平"的工作宗旨,充分调动临床一线广大护士工作的积极性,按照《医院实施优质护理服务工作标准(试行)》,为人民群众提供全程,全面,优质的护理服务,保障医疗安全,改善患者体验,促进医患和谐.
二、工作目标
以患者满意,社会满意,政府满意为目标,继续巩固和扩大优质护理服务覆盖面,确保工作质量,全面推进优质护理服务.
2016年的工作目标是:全市各二级医院以上综合医院,市中医院,市妇产儿童医院,市第三人民医院必须全部开展优质护理服务,且开展"优质护理服务试点病房"数量不得低于全院病房总数的50%,每家单位同时推选其中2个"优质护理服务试点病房",参与市卫生局组织的全市二级以上医院"优质护理示范病房"的评选.鼓励各二级专科医院,中医院参与开展"优质护理服务示范工程"的申报.
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各市(县),区卫生局要组织开
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三、工作任务
各市(县),区卫生行政部门和各级各类医院要进一步贯彻落实《护士条例》,认真执行《卫生部关于加强医院临床护理工作的通知》,《医院实施优质护理服务工作标准(试行)》等相关文件,扎实推进优质护理服务,建立长效机制,努力提高护理质量,惠及广大患者.
(一)卫生行政部门工作任务.
1.制定具体实施方案.
各市(县),区卫生局要根据我市2016年推广优质护理服务工作目标,制定本辖区实施方案,进一步细化工作目标,明确主要措施,工作进度和时间节点等,对辖区内一级,二级医院推广优质护理服务提出工作要求.
2.确保工作落到实处.
各市(县),区卫生行政部门要以高度负责的态度,精心组织,周密部署,认真落实本辖区关于推广优质护理服务的实施方案,通过建立目标责任制,加强督导检查,交流先进经验,树立先进典范等多种措施,切实把各项工作做实做细.
3.加大指导考核力度.
根据卫生部与国家中医药管理局联合印发的《医院实施优质护理服务工作标准(试行)》,加强对辖区内医院开展优质护理服务的指导和考核,适时开展督导检查,发现问题及时纠正,并将检查结果与临床重点专科评估,等级医院评审等工作相结合.
4.落实信息通报制度.
自2016年3月起,各市(县),区卫生局要完善并落实信息通报制度,每月7日前将本辖区二级以上医院的《"优质护理服务示范工程"重点联系医院工作信息表》上报我局,及时掌握辖区内医院工作情况,在工作进度和实际效果方面,实施目标化管理,定期通报工作进展.要求真务实,注重患者和社会的反映及评价,对工作不力的医院要进行通报批评.
(二)医院工作任务.
1.提高思想认识.
各级各类医院要进一步提高思想认识,充分认识到推广优质护理服务是公立医院改革的重要内容,是保障医疗安全,促进医患和谐的必然要求.各级各类医院要高度重视优质护理服务工作,特别是公立医院,要充分体现医院的公益性,落实各项惠民便民措施,让人民群众尽快享受到医改成果.
2.制定工作计划.
各级各类医院要将推广优质护理服务作为"一把手工程"列入重要议事日程,要成立院长任组长的"优质护理服务示范工程"领导小组,制订2016年推广优质护理服务的工作计划,结合医院实际,明确具体的组织分工,推进安排和保障措施等,加强医院内各部门之间的分工协作,落实推进优质护理服务的责任,扎实开展工作.
3.落实重点工作.
在开展优质护理服务过程中,要把握工作实质,突出重点内容,注重工作实效,充分发挥护理工作在保障患者安全,促进患者康复等方面的重要作用.
(1)改革护理工作模式.病房实施责任制分工方式,每名责任护士均负责一定数量的患者,整合基础护理,病情观察,治疗,沟通和健康指导等护理工作,为患者提供全面,全程,连续的护理服务.结合护士分层管理,分配不同病情轻重,护理难度和技术要求的患者给责任护士,危重患者由年资高,能力强的护士负责,体现能级对应.
(2)全面落实护理职责.责任护士要全面履行护理职责,为患者提供整体护理服务,协助医师实施诊疗计划,密切观察患者病情,及时与医师沟通,随时与患者沟通,对患者开展健康教育,康复指导,提供心理护理.临床护理服务充分体现专科特色,丰富服务内涵,保障患者安全,促进患者康复,体现人文关怀.
(3)保证一线护士配备.要依据各病房(病区)护理工作量和患者病情配置护士,病房(病区)实际床位数与护士数的比例应当≥1:0.4.每名责任护士平均负责患者数量不超过8个.合理调配护士人力,切实以患者为中心,满足临床护理工作需要,不依赖患者家属或家属自聘护工护理患者.临床一线护士占全院护士比例≥95%.
(4)公示分级护理标准.根据《综合医院分级护理指导原则(试行)》等文件要求,结合病房实际,细化分级护理标准,服务内涵和服务项目,在病房醒目位置公示并遵照落实.患者的护理级别应当与患者病情和自理能力相符.
(5)加大对"优质护理服务示范工程"的宣传和培训力度.全院各部门医务人员要充分了解开展此项工作的目的,意义,开展"优质护理服务试点病房"要有明显标识,医院要对"优质护理服务示范工程"相关文件,规范,组织开展全员培训,明确工作职责,规范护理行为,为患者提供整体护理服务.
(6)稳步推进优质护理服务开展.按照《卫生部办公厅关于加强医院临床护理及深化"优质护理服务示范工程"活动有关工作的通知》(卫办医政发〔2016〕154号),《转发卫生部办公厅关于印发2016年"优质护理服务示范工程"活动方案的通知》(辽卫函字〔2016〕110号)有关要求,各单位要在现有工作基础上,加大工作力度,稳步扩大"示范工程"活动范围.
(7)建立健全护理管理规章制度,完善的护理管理组织体系,促进护理质量持续改进,在二级以上医院推行护理垂直管理.
(8)建立护士岗位责任制,明确护士的岗位职责,工作标准,护理质量考核标准,探索实施护士的岗位管理,将护士的薪酬分配向护理工作量大,风险较高,技术性的岗位倾斜.
(9)进一步贯彻落实卫生部《综合医院分级护理指导原则(试行)》,《基础护理服务工作规范》,《住院患者基础护理服务项目》,《常用临床护理技术服务规范》等文件要求,确保基础护理和各项治疗,护理措施落到实处,实施责任制护理,整合基础护理,病情观察,治疗,沟通和健康指导等护理任务,努力为患者打造安全,整洁,有序的就医环境.
4.统筹稳步推进.
医院要把推广优质护理服务与创先争优活动相结合,将优质护理服务作为提高护理质量,改善患者体验,和谐医患关系的突破口,要充分调动临床一线护士工作的积极性,提高一线护士福利待遇,建立绩效考核和激励机制,扎实稳步推进优质护理服务.
四、有关要求
高度重视,精心组织.各市(县),区卫生行政部门要高度重视推广优质护理服务,充分认识其重要性和紧迫性,切实加强组织领导,做好辖区内医院的引导,指导和督导工
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