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;足,对全省产业转型的技术支撑不强,影响了全省专利战略的实施乃至自主创新能力的建设.由于部分高校领导和科技研究人员的专利意识薄弱,许多本该申请专利的成果没能够及时申请专利,或是有些拥有专利但是不善于运用专利制度保护其创新成果,导致了高新技术的流失和国家科技资源的流失.专利意识淡薄,不仅表现在专利申请,专利保护方面,还体现在专利成果转化意识方面.专利成果束之高阁,没有及时转化为现实生产力,其价值就大打折扣,尤其是发明专利的转化比例更低,其发明本身对经济增长的动力作用也就可想而知了.调查结果显示,辽宁省高校最重视从专利申请开始到专利确权的专利审批过程的管理流程,占42.86%,而启发研发人员将创意转化为发明成果,对发明成果进行内部评估并将其转化为专利申请以及从专利申请开始到专利确权的专利审批过程的管理流程,均服务于专利申请,三者占到71.43%,重视专利确权后的运用,保护管理流程的高校仅占28.57%.另外,很多高校都制定了相应的政策,规定了1项专利申请相当于1篇或几篇SCI论文,作为教师考核的依据,有些学校还设有专项资金和专人帮助教师进行专利申请.另外高校所在的当地政府也有鼓励政策,申请专利可以得到资助.在这种管理模式下,教师仅仅把专利申请作为一种类似论文的成果完成形式,以致经常出现专利申请与专利实施并没有同步增长.有些专利申请后,并没有申请审查,取得授权后,1～2年后又放弃维持.高校普遍缺乏严格规范的全过程保护与管理制度.专利申请量仅仅成为政府对学校科研工作的一项业绩考核指标.现行高校的这种管理模式下,由于管理制度缺乏强制性,研究成果既可以论文发表,也可以申请专利.由于现实考核的需要,教师的研究成果大多先以论文形式发表,丧失了作为专利的新颖性或专有技术的保密性,因而得不到法律保护,从而失去了作为无形资产的经济价值.
3.专利技术与市场脱节的问题尚未有效解决,专利转化和市场化程度仍有待进一步提高.首先,专利技术的成熟度严重影响专利技术的转化.专利技术是否成熟,与市场需求是否吻合是决定专利技术是否能被实施的最重要的影响因素.如果一项专利技术能够解决企业发展中的具体"瓶颈"问题,如节省资源,降低成本,提高生产率,增加利润等,那么这项专利技术将会成为企业引进的首选.反之,如果技术研发的目的或动力不是针对企业的具体现实问题,而仅仅处于满足研发者的个人兴趣和爱好,这样的技术即使研发成功并申请了专利,也难于转化实施.如果该项专利技术的成熟性,可靠性和实用性远不能满足生产实际的需求,或落后于当前生产,或远远超前于现实生产,那么它由于没有市场价值就会成为企业的抛弃物或观赏物.其次,专利技术与生产实际的可衔接度影响专利技术的转化.市场是以追求最大利润为出发点的,所以在引进一项专利技术的时候,不但要考虑专利技术的实际价值,还要考虑引进的成本.就高等学校而言,专利技术一般都出自实验室,没有经过实际应用的检查,与企业实际生产的衔接度没有得到过验证.因此,如果一项专利技术不仅能解决企业发展的"瓶颈"问题,而且与规模生产的衔接性很高,企业引进之后不需要进行较大规模的改造,甚至不需要对现有设备和条件进行大的改进,那么这项专利技术就将成为市场的抢手货.反之,即使它可以解决企业的某些问题,但是如果企业引进之后,需要对现有设备和条件进行大规模改进,专利技术的应用成本很高或不很实际,那么企业很可能也就望而却步了.
4.一些高校的知识产权管理条件和资金保障不足,主要体现在缺乏内部知识产权管理平台等基础条件,知识产权维护经费不足以维持数量庞大的专利权,导致高质量专利权失效的事例时有发生.
例如,某大学的1件发明专利公告号为CN1410669A,这件专利于2006年获得授权,发明人为某教授等.该篇专利被引次数达到26次之多,其中该大学的专利引用了两次(发明人中都有某教授),显示了该发明人较为重视该技术领域,并在此基础之上做了进一步的研究,产生了后续的专利成果.
此外,该篇专利被来自公司的专利引用多达18次,表明该项专利技术的应用和市场转化前景较好.但很可惜的是该篇专利因为在2016年没有续费,因此失效了.可能是专利权人直接实施专利较为困难,抑或该项专利技术不再是其重要的研发
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调查结果还显示,被调查高校建成内部专利管理平台的占62.9%,拥有专利信息库的占40.0%,配置专利申请文件辅助撰写软件的占2.9%,有20.0%的高校无上述基础条件,目前仍有22.9%的高校尚未设立专利基金,只有40.7%的高校在发明专利转化实施方面安排了专利基金,其中专门用于发明专利转化实施的普遍低于50%.这说明我省高校的专利管理基础条件仍需大幅提高.其次,辽宁省高校大多缺乏中试基地,缺少资金投入,造成专利不能很快实现产业化,高校科研经费虽然一直在以较大幅度增长,但总盘子不大,相对于高校的需求来说还是杯水车薪,难以出重大技术成果.有的项目选题很好,立意很新,但课题经费太少,难以完成.有限的经费众家争取,客观上导致了高校科研方向趋同,科技缺少创新,并且在很多领域造成了恶性竞争.多年来,高校科技企业是在国家基本没有投入或投入很少的情况下,依靠自身积累滚动发展的.很少有高校能得到政府或中介机构的技术成果转化基金或风险基金,缺乏必要的资本投入,高校专利技术转化就缺少必要的物质基础,再好,再有市场前景的专利成果也无法向商品化推进.专利转化的投入不足,尤其是资金的不足,使得一些风险较大,短期内难以效益的专利难以转化.第三,专利权维护经费不足.调查显示,被调查高校专利权放弃或未转化的主要原因依次为:⑴缺乏合作对象的占27.6%,⑵专利维护费用不足的占24.8%,⑶专利无转化价值的占21.9%,⑷考核指标无要求的占10.5%.由此可见,高校专利权放弃或未转化的主要基于管理因素,占六成以上.
5.专利技术成果转化的信息不畅通,对自有专利的宣传推广力度不够,导致发明专利转化不足.专利实施率低就影响了人们追求效益的积极性,从而制约了经济的发展.而高校作为一个社会群体,其科技成果多,而转化率却很低,因而形成了技术与市场脱节,技术与生产脱节的局面:一边是高校大量的科研成果因无人问津而被束之高阁,而另一边是生产企业因缺乏技术创新,缺乏竞争能力而逐步被市场淘汰.专利技术成果转化是技术与经济的结合点,高校专利技术转化率低已经成为制约我省经济发展的瓶颈之一.有些由高校或科研院所研发出的具有巨大潜力和社会价值的专利技术,由于申请人在申请专利时不是为了市场而是为了专利而申请专利,或为了获取资助费而申请专利,对产业化或更为长远的价值实现缺乏考虑,不能及时进行产业化或产业化成本较高.这就导致专利权人在利用国家,政府或有关单位的优惠政策后,无力或不愿支付专利维持费,而让这部分非常有价值的技术在专利保护期远未到期时被放弃,从而使其进入公有领域,成为外国企业特别是跨国公司无偿获取的技术资源.后者利用技术或产业化优势,对这些技术进行改进或在产业化技术方面进行提升,再在中国和其他国家申请可产业化且能带来巨额利润的专利,不论是它们自己用还是许可给中国企业用,都会给它们带来丰厚的回报.然而该类技术的前期投入(可说占该类技术的60%以上的基础投入)主要来自国家财政的资助,现在反倒成为它们攫取中国企业财富
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