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340;规定.3.2投标产品(服务)符合国家规定的技术标准和环保标准.
3.3满足本文件规定的资质要求.
3.4符合财政部及省级人民政府规定的其它条件.
3.5同一法定代表人的不同公司,参加同一项目的投标,其投标无效(★).
4.联合体投标
4.1本项目不接受联合体投标(★).
5.投标保证金
5.1投标人应将投标保证金人民币叁万玖仟元整($:39000.00)汇至长沙县招标采购
局指定银行账户:
投标保证金帐户名称:长沙县招标采购局
开户行:农业银行长沙欣安支行
13.5投标截止后,投标人不得补充,修改或撤回投标文件,但可以在开标前出示加盖公章,经法人代表或授权代表(需出示有关证明)签字的函件通知放弃投标.
四评标委员会的组建
14.评委会的组成及职责
14.1按政府采购相关法律法规从政府采购专家库中随机抽取组成评标委员会.
14.2评标事务由评委会负责,并独立履行下列职责:
(一)审查投标文件是否符合本文件要求,并作出评价,
(二)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复,
(三)推荐中标候选人名单,或者直接确定中标人,
(四)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为.
15.评委会成员的义务
(一)遵纪守法,客观,公正,廉洁地履行职责,
(二)按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审,对评审意见承担个人责任,
(三)对评标过程和结果,以及供应商的商业秘密保密,
(四)参与评标报告的起草,
(五)配合财政部门的投诉处理工作,
(六)配合招标采购单位答复投标人提出的质疑.
五开标和评标
16.开标程序
16.1按规定的时间和地点开标.确因特殊情况需要推迟,在开标前向监委和投标人说明.
(1)招标采购单位组织投标人,监委按规定签到.
(2)招标采购单位介绍开标会议程,宣读开标会纪律.
16.2开标时须提交的原件:
16.2.1投标人为企业的提供营业执照副本,税务登记证或由依法缴纳税收证明材料,社保登记证或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明,法定代表人授权委托书原件,法定代表人或授权委托代理人身份证原件(授权代表由法人代表本人担任的,仅须提供法定代表人身份证原件).
16.2.2投标人为事业单位的提供事业单位法人证书,税务登记证,组织机构代码
证,法定代表人授权委托书原件,法定代表人或授权委托代理人身份证原件(授权代表由法人代表本人担任的,仅须提供法定代表人身份证原件).
16.2.3投标人必须具有有效期内乙级及以上测绘资质证书,(提供乙级及以上测绘资质证书)
16.2.4投标人必须是湖南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作联席会议办公室
发布的《湖南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术单位甄选结果名单》内的企业,具有湖南省农村土地承包经营权确权颁证资质.(提供相应的资质证书)
16.2.4未按本投标须知16.2.1或16.2.2,16.2.3以及16.2.4的规定提交相关证件
原件或提交不齐的,视为无效投标.(★)
16.2.5根据本招标文件评标办法及标准的规定,所有计分项目需要提供证明文件和
资料的原件,并在投标截止时间前一并递交.未提供原件的,相应项目不予计分.
16.2.6如果以上规定的证件或证明材料因年检,年审等原因,不能带至开标现场
者,应提供由年检,年审等办理部门的正式证明(原件),正式证明必须有出示证明单位的公章.
16.3参加投标的供应商不足三家或有效投标人不足3家的,除采购任务取消外,如招标文件没有不合理条款,可按照财政部《货物和服务招标投标管理办法》第43规定,可经评委,监委出具书面意见并签字认可,报经县政府采购监管部门同意,发布项目延期公告,延长5个工作日,也可废标后重新组织采购,也可按照财政部《货物和服务招标投标管理办法》第43规定,经政府采购管理部门同意,所有评委(监委)签字认可,书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购.
16.4开标时,当众查验投标文件的密封状况,经监委,投标人确认无误后,当众拆封,宣读投标人名称,投标价格,优惠承诺,招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文件的其他主要内容.
16.5未宣读的投标价格,优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容,评标时不予承认.
16.6开标时,投标文件中投标报价表内容与投标内容不一致的,以报价表为准.
(一)资格性确定投标是否具备投标资格.(二)符合性确定是否对文件的实质性要求作出响应(三)投标人有下列情形之一的,视为无效投标.
(1)超出营业执照经营范围投标的,
(2)投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的,
(3)投标文件与事实不符的,
(4)经评委会一致认定为重大偏离的,
(5)不符合本文件中规定的其他实质性要求(标注★)的,
(6)不符合法律,法规有关规定的,
(7)未按招标文件要求及时,足额提交投标保证金的,
(8)投标人的报价超过已公布的采购预算的.
(四)报同一品牌同一型号产品的多家投标人,作为1家有效投标人计算.
(五)出现下列情形之一的,本项目作废标处理,除采购任务取消外,重新组织采购.
(1)本文件存在不合理条款,公告时间及程序不符合规定的,
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(2)出现影响采购公正的违法,违规行为的,
(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的,
(4)因重大变故,采购任务取消的.
(六)对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复.
(1)对投标文件中含义不明确,同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评委会可以书面形式进行咨询.
(2)评委阅读采购文件,投标书,各自独立记录通过审查的各投标书情况,分别提出需咨询的问题.主任评委汇总整理形成书面咨询问题,发给投标人.
(3)投标人对咨询事项作出书面答复,按规定时间报评委会.投标人的答复不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容.
17.4比较与评价.
(一)评委根据咨询答复情况,按规定的评标方法,各自独立对除集体评议外的其他评审因素进行评比打分.
(二)评委再根据评委会一致意见,对除投标报价外的集体评议评审因素统一打分.
(三)主任评委再通报投标报价得分,汇总计算各投标人总得分,并按总得分高低确定排名顺序.
17.5确定评审结果.
(一)评委会统一签署《评标结论书》,按排名顺序推荐中标候选人或者确定中标人.中标候选人数量根据采购需要确定,并按顺序排列.
(二)评委会认为中标候选人投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明材料解释说明,否则,可取消其候选资格,按排名顺序递补候选人,以此类推.
18.评标过程的保密性
18.1在评标过程中和评标结束后,评委会的评标情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容.
18.2有关投标文件的审查,澄清,评估和比较以及有关授予合同的意向等情况都不得透露给任何投标人或与上述工作无关的人员.
六评标方法及标准
19.评标方法
19.1综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照本招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法.
19.2评标标准(一标段)
序号评审因素权重评分说明1报价部分
(25分)251.1以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格经过扣除以后最低的评标价格为评标基准价,其价格得分为25,其他有效投标人的价格分按照下列公式计算:
投标报价得分等于(评标基准价/投标报价)×投标报价权值2技术
方案
(34分)项目实施32.1对该项目理解深刻,项目描叙准确,对实施任务,要求的理解把握准确的计3分,一般的计2分,技术与保密方案52.2技术方案清晰,具体,完整,全面,方法可行的计5分,一般的计3分,42.3操作规程符合要求,合理,可行,符合项目要求的计4分,一般的计2分,32.4保密方案合规,严谨,可控,提供保密承诺的计3分,一般的计2分,重点难点
分析32.5准确把握重点,难点,分析透彻计3分,基本抓住重点,难点,分析达到一定深度计2分,未能抓住重点,难点计1分,培训计划42.6培训计划项目实施
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