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对投标人提交的投标文件进行资格审查.经资格审查合格的投标人参加随机抽取确定中标人,经资格审查不合格的投标人以废标处理,3,招标人在有关主管或监督人员的监督下向投标人当众公布资格审查的评审结果,当场随机产生代表各资格审查合格的投标人的,招标人公开随机抽取一个,此相对应的投标人即为中标人,
4,投标人的法定代表人或其委托代理人应当参加公开抽取活动,并在抽取结果表上签字确认,投标人未派人参加或拒绝签字的,不得对抽取结果提出异议,
5,评标委员会根据评审和抽取的结果编写评标报告,向招标人推荐中标候选人.
(二)参加随机抽取的投标人名单的确定
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评标委员会按照招标文件的规定对投标人提交的投标文件进行资格审查,经评审合格的投标人方可参加随机抽取.合格投标人至少应具备以下条件:
1,近三年投标人在福建省行政区域内监理过同类,同级或以上的工程项目的(含本省援川工程项目),
2,拟任总监理工程师近三年在福建省行政区域内担任过同类,同级及以上的项目总监理工程师,总监理工程师代表或专业监理工程师的(含本省援川工程项目),
有以下情形的,不得参加随机抽取:
1,企业或总监处于被建设行政主管部门责令不能承揽新的监理业务范围内,
2,拟任监理工程师(含总监)未取得《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》或《福建省监理工程师岗位证书》的或证书已经超出有效期,
3,投标人不按招标文件要求提交申请书或提交的投标人申请书内容弄虚作假的,
4,发生一起较大以上(含较大)生产安全事故或者连续发生两起一般生产安全事故或者造成重大质量事故,负有相应监理责任的.
(三)重新随机抽取的条件
因上一次随机抽取所确定的中标人存在以下情形,可以进行重新随机抽取,参与重新随机抽取的名单仍为第一次经评审合格的投标人名单(本招标项目历次随机抽取被确定为中标人的除外):
(1)中标人在规定的时间内不履行与招标人订立合同的.
(2)中标人在公示期间,因被举报或投诉,经招标人和招标代理机构或建设行政主管部门查实,确有违法违规或弄虚作假行为,并被判定为中标无效的.
(3)经建设行政主管部门认定应当重新随机抽取的其它情形.
二、综合评估法的评标办法和标准
(一)评标分项分值分配
项目项目监理
机构及
人员配备
企业业绩
和资信
仪器设备及
监测手段
投标
报价
附加项目总监
答辩
监理
大纲
满分值50分40分5分5分10分10分(二)评分标准
1,项目监理机构及人员配备分项评分标准
分项子项评分标准项目监理机构及人员配备(满分50分)总监理
工程师
(满分20分)(1)近五年作为总监理工程师监理过一项同类,同级及以上的工程监理项目的得基本分15分.
(2)在上述得分基础上,有以下情形者进行加分或扣分.
近五年作为总监理工程师所监
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近一年,因执业过失,被建设行政主管部门行政处罚或被省级建设行政主管部门记入不良信用档案的,每次扣5分.其它监理
人员配备
(满分30分)(1)监理人员配备人数符合招标文件要求的得30分.不符合的,该项不得分.
(2)拟派监理人员(不含总监)若无注册执业资格或未经有权部门培训发证的,每人次扣10分,最高扣30分.2,投标人业绩和资信分项评分标准
分项子项评分标准投标人业绩和资信(满分40分)质量保证体系
(满分5分)设立有质量保证体系且通过第三方质量体系认证单位认证,得5分,
设立有质量保证体系未通过第三方质量体系认证单位认证,得2分,
未设立质量保证体系,得0分.业绩
(满分15分)近五年投标人监理过一个同类,同级或以上的工程项目,得基本分13分,在此基础上,每增加一个同类,同级或以上的工程项目另加1分,加分不超过2分.信誉
(满分20分)有以下情形的可加分:
①近一年在全省工程监理行业信用等级评定中被评为AAA级的加3分,被评为AA级的加2分,
②近三年所监理的工程项目获得省级文明工地的,每项加1分,最高加5分,
③近五年获得省级建设行政主管部门或省级及省级以上监理协会授予先进工程监理企业的,每项加2分,最高加4分,
④近五年所监理的工程项目获得省级优质工程的每项加2分,获得国家级优质工程的每项加3分,最高加8分.
有以下情形的可扣分:
①近一年受到建设行政主管部门行政处罚的,每次扣1分,被省级建设行政主管部门记入不良信用档案的,每次扣1分.被记入福建省建设市场违法违规档案的企业,每次扣5分,
②近一年在监理投标过程中,因弄虚作假骗取中标被纠正或查处的,每次扣5分,
③近一年在监理招投标活动中,捏造事实,伪造证明材料或者以非法手段,渠道获取证据材料,对其他利害关系人提出投诉行为,被查处的,每次扣5分.
3,仪器设备及监测手段分项评分标准
分项评分标准仪器设备及手段
(满分5分)根据工程特点配备电脑,照相机,水准仪,游标卡尺等仪器设备的得基本分4分,未配备不得分.在此基础上,配备如经纬仪等的另加1分.4,投标报价评分标准
分项评判标准投标报价
(满分5分)投标报价不符合国家现行监理收费标准规定的,当作废标处理.投标报价符合现行监理取费标准规定的,按以下标准计分:
各投标人报价每高于或者低于招标人设定的评标基准价一个百分点,扣0.5分,以此求出各投标人投标报价得分,不为整数时用插入法计算(分值四舍五入保留两位有效小数).5,附加项目评分标准
分项评判标准总监
答辩
(满分10分)总监述职(满分4分)由拟任总监根据项目实际,阐述自己如何组织监理团队做好监理工作,应突出本项目重点,难点和特点及合理化建议.评委根据述职情况,独立打分并说明理由.试题答辩(满分6分,每题2分)由评标委员会设计具有投标项目针对性的答辩试题.拟任总监应答3题.评委根据拟任总监在试题答辩过程中体现的专业能力,监理业务经验,语言表达能力,独立打分并说明理由.监理
大纲
(满分10分)针对招标项目的难点,重点质量安全监理措施(满分6分)难点,重点
(满分2分)明确且完整的得2分,基本完整的得1分,不明确的得0分.针对措施
(满分4分)可行且针对性强的得4分,可行的得2分,不可行的得0分.加强投资控制措施(满分2分)控制目标
(满分1分)明确的得1分,不明确的得0分.控制措施
(满分1分)可行的得1分,不可行的得0分.加强对施工现场管理措施(满分2分)管理目标
(满分1分)明确的得1分,不明确的得0分.管理措施
(满分1分)可行的得1分,不可行的得0分.备注:
①近X年,是指发布招标公告之起始日起向前顺推X年.如:近两年,是指发布招标公告之起始日起向前顺推两年.
②界定工程项目的工程类别及等级,按《工程监理企业资质管理规定》(建设部第158号令)中关于工程类别及等级的相关规定执行.
③发生生产安全事故或者质量事故,负有相应监理责任的.其发生日期,以行政部门通报或者行政处罚决定书认定的事故发生日为准.
④获奖以颁奖部门印发文件的签发日期为准,处罚以行政部门印发文件的签发日期为准.
⑤工程项目采用综合评估法评标的,因同一项目被加分或扣分的,只计该项目获奖或处罚对应的最高加分或扣分,不重复计分.加分,扣分项目应为本省行政区域内的工程(含本省援川工程项目).
⑥子项得分计算,按评委对每一分项的打分,去掉一个最高分,去掉一个最低分后取平均值,四舍五入保留两位有效小数,投标人总得分为各子项得分的和,四舍五入保留一位有效小数.
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