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民规模达3.18亿,占总体网民的65.5%,微博作为新兴的自媒体平台,用户数呈现出爆发式增长,今年上半年,我国微博用户数量从6311万快速增长到1.95亿,半年增幅高达208.9%,在网民中的使用率从13.8%提升到40.2%,成为增长速度最快的互联网应用.与此同时,互联网商务类应用和娱乐类应用成为市民生活重要组成部分,网络购物,网络游戏,网络音乐,网络视频的应用群体规模不断攀升,其中社交网站用户规模达2.3亿,网购人数达1.42亿,仅2016年上半年中国网上零售市场交易规模就达2133亿元.然而虚拟社会的即时性,交互性和开放性容易衍生出一系列现实的网络问题,如利用病毒和木马窃取信息和破坏信息,侵犯知识产权,侵犯个人隐私,传播不良信息以及网络盗窃,网络诈骗等违法犯罪,这些严重威胁了信息网络安全,扰乱虚拟社会的正常秩序,给人们的身心健康带来负面影响,破坏社会和谐稳定.而要解决这些问题,尤其要加强网民的诚信自律.诚信是保证虚拟社会互动交往和谐有序必不可少的保障条件,必须把网络诚信建设摆上创新社会管理更加突出的位置抓紧抓好.本文来源:http://www.sxsky.net/xie/070325751.html
二,加强和创新社会管理视域下诚信建设的具体内涵
诚信作为传统道德规范的伦理内涵,一直以来阐述颇多,各学派名家都有关于诚信的见解.《辞海》中关于"诚"给出了"真心实意","真是","的确"等释义,关于"信"给出了"诚实,不欺","确实","信用"等释义.[3]总体来说,传统"诚信"就是"致诚守信",是待人以诚,律己以信.然而,不同时期有着不同的诚信建设重点.作为新时期加强和创新社会管理的重要内容和重要手段,诚信建设赋予诚信主体新的逻辑关系和丰富内涵.
1,政府诚信是先导.政府是建设社会所需公共资源的主体,起着领导,规划,统筹协调和服务供给的重要功能.中华民族几千年形成了"一官为师"的道德心理习惯,正如司马光所言:"夫信者,人君之大宝也.国保于民,民保于信,非信无以使民,非民无以守国.是故古之王者不欺四海,霸者不欺四邻,善为国者,不欺其民,善为家者,不欺其亲."从某种程度上说,政府官员"道德高度"就是整个社会的道德高度.何况,我们正处在公共管理时代,整个社会对公共机构,公共权力,公共利益,公共精神的关注度很高,政府一旦失信,公众对社会信心的影响极为严重.当前,一些地方之所以出现"维稳的怪圈",与政府诚信缺失不无关系.因此,加强和创新社会管理背景下,政府诚信是诚信建设的核心和先导,政府与民众之间的互信是多元社会实现和谐的关键所在,要让政府诚信成为企业诚信和个人诚信建设的标杆,以风清气正的党风政风带出明礼诚信的民风社风.
政府诚信建设要围绕"公信力"把握好四大具体内涵.一是"公而造福".面对新的经济和社会形势,政府创造公共福利的成效,就成为人们衡量政府诚信程度的重要指标.洛克指出,"就是为了规定和保护财产而制定法律的权利,判处死刑和一切较轻处分的权利,以及使用共同体的力量来执行这些法律和保卫国家不受外来权略的权利,这一切都只是为了公众福利".[4]政府应主动实现角色的转换,从经济参与者的角色转向社会管理和服务者的角色,致力于向社会提供高效的,可信任的公共产品,公共服务和公共福利,保障公民权利的实现和健康全面的发展.政府唯有致力于为人民谋幸福,才能最大限度地取信于民.二是"公而尽责".实现为民创造更大福祉就要最大限度地落实政府责任.社会管理创新视野下的政府要变权力政府为责任政府,重新认识权力与责任的关系,着力解决政府责任理念问题,权责脱节问题,行政责任不清晰的问题,对权力的有效监督问题.三是"公而民主".民主是实现诚信的有效保障,也是提供政府公信力的必然要求.现代社会管理不再是自上而下,依靠政府权威,通过制定和实施政策,对公共事物进行线性管理,而是一种新型公共治理模式,强调管理主体多中心化,管理方式民主化,管理过程协作化的多元互动.在社会管理由线性向互动的转型过程中,政府诚信就体现在对社会组织和私人部门参与社会管理的能力和前景报以信心,承认,保护和促进自主性社会的形成.同时,部门之间要以诚信为纽带,建立起多元主体之间持续,互动,共赢的伙伴关系.四是"公而拒腐".政府诚信建设的重点是防止"特权腐败",实现"权力约束",使公共政策的制定能够回应人民群众的愿望与要求,能够体现公共精神和公共价值,从而在根本上建立起政府与人民群众之间的信任.
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2,企业诚信是重点.企业是社会管理的重要主体,它主要通过承担企业责任的方式,来履行社会建设和管理的职能.富兰克林从理性的角度出发,认为诚信是一种工具,信用就是金钱.[5]换言之,诚信是能为人们带来物质财富的精神资源.所以,在市场经济中,应该充分发挥这种无形资产的社会功能.何况,诚信是企业凝聚力,创造力,自信力的源泉,是企业生存的基本条件.先进的设备,优越的环境,只是一个企业发展的骨架,诚信才是企业发展的灵魂,有了灵魂的企业才能生机勃勃,充满活力.这几年来出现的毒奶粉,地沟油,染色馒头等事件,让人们越来越对餐桌不放心,切实感受到中国企业诚信缺失的严峻现实.然而,事实证明,无论你是多么大的企业,一旦失去诚信,无异于自掘坟墓.据商务部统计,我国企业每年因信用缺失导致的直接和间接经济损失高达6000亿元,这是中国2016年税收总收入的近1/12.因此,加强企业诚信建设迫在眉睫.
企业诚信建设关键取决于顾客,员工,社会三个终端的需求和管理.一是取信顾客.牢固树立"质量是准则,质量是责任,质量就是企业的生命"的理念,加大企业技术创新,加强企业质量管理,注重全员全过程全方位的质量监督,以一流的服务,一流的产品赢得顾客,赢得市场.二是取信员工.从关爱员工入手,重视民生,善待员工,不断改善员工的工作和生活条件,优化员工职业成长环境,通过评选表彰"文明员工",举办"职工文化艺术节"和职工创业论坛等活动,增强员工融入企业,融入城市的归属感,激发员工工作积极性和创造性,构建起"劳资一心,和谐共赢"的企业文化氛围.三是取信社会.在加快企业自身发展的同时,积极履行和承担社会责任,包括环境保护,卫生与安全,社会救助等方面.近年来温州民营企业积极参与"六城联创","两拆两绿"等城市建设,掀起从爱心助学,爱心助困,爱心助残等一系列公益行动热潮,并以企业家个人名义成立了王振滔慈善公益基金会,叶康松慈善基金会等,企业真正成为社会管理的一支重要力量.
3,个人诚信是基础.传统诚信的内涵是对个体道德底线的规范.随着社会私人生活与公共生活日益分化,公民人格的主体化,私人利益的独立性,价值选择的自由性,必然带来差异主体价值世界的复杂化,多样化.何况,随着经济社会的发展,社会管理的内容日益丰富,也赋予个人诚信更多的内涵.因此,新时期为了更好地应对社会管理的需要,个体诚信建设在坚守道德底线的前提下,要高于底线,具有更多价值取向.
一是诚而有爱."爱"是"诚"的内源动力,"诚"是"爱"的外在分支,没有"爱"的"诚"是空洞的,没有持久性的,从某种程度上来说,没有"爱"就没有真正意义上的"诚".新形势下
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