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30340;介入,既能保障社会的公平性又能提高整个农村医疗卫生服务效率.政府应当在农村医疗保障制度中担当重要角色,从资金,政策,信息,技术等方面实施干预,支持和调控(王延中,2002).卫生保健的不公平是可以通过政府的政策干预加以遏制的,良好的公共政策可以遏制两极分化的趋势(王绍光,2005).

3,评述

当然,由于思想观念,文化背景,社会环境等方面的诸多差异,国外学者很难全面了解中国的国情,因此,对我国农村医疗保障制度的研究多属于评价性的结论,没有也不可能详细地研究具体的问题,更缺少关于农村合作医疗制度的长期均衡研究和深入系统分析.

4,创新点

目前,国内已有的研究中从农村合作医疗需求方面进行研究的较多,从医疗合作医疗供给方面研究的较少,从制度管理层面研究的较多,从经济运行

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,可持续发展层面研究的较少,对经济发达地区研究的较多,对经济欠发达地区研究的较少.作者拟从制度理念,风险应对,发展方向等视角出发,综合考虑吉林省经济发展落后,农民生活水平低下等实际情况,对吉林省新型农村合作医疗制度实施过程中的公共政策,政府责任,行政管理,资金保障等诸多问题进行分析和研究,最终提出完善吉林省新型农村合作医疗制度的对策和建议.

三、论文的研究方法和论文结构

1,研究方法

采取定性研究与定量研究相结合,实证研究与规范研究相结合的研究方法对吉林省新型农村合作医疗制度建设的问题进行研究,并采取文献法,观察法,问卷法等资料收集方法来收集与课题相关的资料,为研究做好充分准备采取抽样,典型调查等社会调查类型开展调查研究工作.

2,论文结构(大纲)

小4黑体

绪论

0.1研究背景

0.2研究意义

0.3国内外研究综述

0.4研究方法

小4宋体0.5创新点

0.6基本框架

第1章相关概念及理论概述

1.1相关概念界定

1.1.1公平的正义

1.1.2新型农村合作医疗

1.2公平正义理论

第2章农村合作医疗制度发展历史和现状

2.1农村合作医疗制度的发展历程

2.2新型农村合作医疗制度模式

2.3新型农村合作医疗制度实施的基本状况

第3章新型农村合作医疗存在的公平正义缺失问题及因素分析

3.1新型农村合作医疗公平正义性缺失的主要问题

3.1.1城乡医疗和卫生资源配置公平正义性欠缺

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3.1.2新型农村合作医疗筹资困难导致给付不足

3.1.3基金管理和服务不规范使制度效率较低

3.1.4农民对制度信任缺失和逆选择导致参保率较低

3.2新型农村合作医疗存在问题的影响因素分析

3.2.1新型农村合作医疗的制度缺陷

3.2.2农民收入水平低导致缴费能力不足

3.2.3基金筹资渠道过于单一

3.2.4新型农村合作医疗的服务水平较低

3.2.5新型农村合作医疗政策缺乏有效法律保障

第4章完善新型农村合作医疗制度实现公平正义的对策

4.1加快新型农村合作医疗立法促进制度公平

4.2明确政府职责以及实现各级财政的责任合理分担

4.3建立长效稳定的筹资机制和渠道提升筹资的公平

4.4全面提高农村合作医疗服务质量

4.5加强基金管理和监督工作

4.6发展新型合作医疗多元化模式

结论

参考文献

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[40]罗必良.新制度经济学.山西:山西经济出版社,2005,8

附录

致谢

四、论文进度安排(时间起止)

论文提纲:2016年6—9月

论文初稿:2016年10—12月

论文修改:2016年1月

定稿时间:2016年2月末

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