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年,所需资金从就业专项资金中列支.

五、以维护就业公平为目标,努力营造公平就业环境

(一)维护就业公平.加强对招聘活动的规范管理和招聘信息审核,努力消除城乡,行业,身份,性别,民族,种族,身体残疾,宗教信仰,院校等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视.省会及以下城市用人单位招聘应届毕业生不得将户籍作为限制性条件.国有企业招聘应届高校毕业生,除涉密等特殊岗位外,要实行公开招聘,招聘应届高校毕业生信息要在政府网站公开发布,报名时间不少于7天,对拟聘人员应进行公示,明确监督渠道,公示期不少于7天.加大人力资源市场监管力度,严厉打击招聘过程中的欺诈行为,及时纠正各类就业歧视现象.加大对企业用工行为的监督检查力度,切实维护高校毕业生的合法权益.

(二)消除流动障碍.各地要消除高校毕业生在不同地区,不同类型单位之间流动就业的制度性障碍.要放开对吸收高校毕业生落户的限制,简化有关手续.高校毕业生凭与用人单位签订的

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《就业协议书》或劳动(聘用)合同或单位的正式接收文件,用人单位同意登记集体户口的《接收函》和《户口迁移证》,办理落户手续.高校毕业生到小型微型企业就业,自主创业的,凭相关部门出具的证明,其档案可由当地市,县一级的公共就业人才服务机构保管,并免收人事关系档案保管费,相关费用由各级财政给予补贴.办理高校毕业生档案转递手续,转正定级表,调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料.

六,以创新人才培养模式为契机,推动高等教育更好适应经济社会发展需要

深入推动教育体制改革,优化人才培养规模,结构和质量.要加大应用型,创新型,复合型人才培养力度,加快构建以就业为导向的现代职业教育体系,加强职业教育和技能培训,完善相关政策和激励措施,创新技能人才培养模式,搭建技能人才职业发展通道.加强经济社会发展对高校毕业生需求的前瞻性研究,建立健全高校毕业生需求预测和发布制度,完善就业状况的反馈机制.建立高校毕业生就业和重点产业人才供需对接机制,超前部署重点产业相关专业设置和培养计划,努力实现人才培养,社会需求和就业的良性互动.教育,人社部门要积极推动建立本科,高职(专科)生毕业证书和职业资格证书"双证书"培训制度,使符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书,鼓励用人单位优先录用有"双证书"的应届毕业生,促进高等教育与职业教育协调发展.

七,以开展校园宣讲活动为载体,加大高校毕业生就业创业政策宣传力度

各地,各有关部门要将校园宣讲活动作为促进高校毕业生就业宣传的主要阵地,以村官等高校毕业生服务基层项目报告团宣讲活动,"帮助高校毕业生创业巡讲"及就业政策宣讲进校园品牌活动为载体,积极开展就业形势,择业观念,就业政策和就业创业典型宣传,切实建立宣传长效机制,引导和支持高校毕业生到城乡基层和中小企业成长成才,鼓励高校毕业生自主创业,建功立业.同时,积极探索使用微博,微信,手机客户端等新媒体,深入解读促进高校毕业生就业创业的各项优惠政策,及时高效地将政策传递给每一位高校毕业生.

八,以健全完善促进就业创业体制机制为切入点,推动就业工作改革创新

(一)建立完善促进高校毕业生就业工作领导协调督导机制.各地要充分发挥各级就业工作联席会议作用,根据工作需要和实际,及时调整补充完善就业联席会议成员单位人员组成,明确职责分工,形成工作合力,建立经常性联合督导机制,协调落实高校毕业生就业政策,就业经费和就业项目等问题,推动落实毕业生就业创业工作各项政策措施.要将高校毕业生就业率,就业资金保障列入对各级政府,有关部门,高校和相关国有企业的重点工作考核范围,明确目标任务,工作措施和落实进度,切实促进高校毕业生就业创业.各级组织,机构编制,人力资源社会保障部门要研究完善健全机关和事业单位从基层选拔使用人才的长效机制.教育部门要指导高校做好高校毕业生离校前就业工作,要加快推进以市场需求为导向的高等教育专业设置改革工作.各级人力资源社会保障部门要指导做好离校未就业高校毕业生促进就业工作.各级财政部门要积极调整支出结构,做好高校毕业生就业创业补贴政策的经费保障工作.各级工商,税务,金融部门要全面落实促进高校毕业生就业创业的有关企业注册登记,税费减免,信贷支持等政策措施,研究制订相关实施细则.国有资产监督管理机构,经信部门要指导督促企业积极吸纳高校毕业生就业,协助落实有关优惠政策.各级工会,共青团,妇联,残联组织要发挥群团优势,多渠道多形式促进高校毕业生就业.


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(二)建立高校毕业生就业信息服务联动机制.各级人力资源社会保障,教育部门要主动延伸服务领域,形成合力,建立就业服务和信息衔接制度.人力资源社会保障部门会同教育部门逐步将高校毕业生就业指导服务工作纳入公共就业服务支持范围,在有条件的高校设立技能培训,创业培训定点机构和鉴定机构.毕业生离校前,教育,人力资源社会保障等部门要组织开展好公共就业服务进校园工作,积极落实毕业生就业求职补贴等政策.学生离校后,人力资源社会保障部门会同教育部门做好未就业毕业生工作,在9月上旬前做好高校毕业生相关情况信息的沟通衔接,反馈信息主要包括就业和未就业高校毕业生的统计数据,未就业毕业生(实名)学校,专业,生源地,就业意向,联系,家庭住址等.每年12月份,教育,人力资源社会保障部门要共同做好离校后毕业生就业信息汇总工作,及时掌握高校毕业生年底就业率情况,并加强毕业生就业统计分析和就业形势研判.

(三)建立促进高校毕业生就业资金保障机制.各地要及时足额安排必要的就业专项资金,保障高校毕业生就业扶持政策的全面落实到位.有条件的地方要设立高校毕业生创业专项扶持资金,用于开展高校毕业生创业指导服务,创业培训,创业孵化基地建设,创业园区建设,各项补贴,奖励等重点扶持.

贵州省人民政府办公厅

2016年6月10日

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