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平等互利的原则扩大对外经济技术交流,大力扩展对外贸易尽可能地多利用外资进行建设促进我国的生产建设事业.中共中央关于经济体制改革的决定纲领性文件进一步贯彻执行对内搞活经济,对外实行开放的方针,加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐,改革的中心环节增强企业活力建立自觉运用价值规律的计划体制发展社会主义商品经济实行政企职责分开建立多种形式的经济责任制积极发展多种经济形式进一步扩大对外的和国内的经济技术交流年月日十三届三全会公报后两年改革和建设的重点突出地放到治理经济环境和整顿经济秩序上来有领导有秩序地推进相互配套的全面改革,特别注重深化企业改革尤其是大中型国有企业的改革要进一步推动政企分开,使有条件的企业真正放开经营,进行以公有制为主体的股份制试点和发展企业集团试点通过建立在国家宏观控制下的企业自主经营,自负盈亏,自我约束的机制,提高经济效益.第六届全国人民代表大会第一次会议上的政府工作报告要根据计划经济为主,市场调节为辅的原则,按照企业,产品和任务的不同,分别采取指令性计划,指导性计划和市场调节三种管理办法按照社会化大生产的要求组织生产和流通,发展统一的社会主义市场.国务院关于加强工业企业管理若干问题的决定提高产品质量,降低物质消耗和经济效益,作为考核工业企业管理水平的主要指标加强企业管理基础工作,要从原始记录,凭证,台账,统计报表和用户信息反馈抓企业的信息工作加强财务管理,搞好经济核算认真贯彻会计法和成本管理条例,严格遵守财经纪律,执行财经制度要完善会计制度,搞好资金筹措,结算和运用,提高资金使用效率企业要从生产型转变为生产经营型要注意研究市场变化,适应市场需要各级经济主管部门和综合部门,必须坚决贯彻落实国务院已经发布的关于扩大企业自主权,增强大中型企业活力推进技术进步,推动横向经济联合,制止向企业乱摊派等项决定企业自主权和经济利益.年月日国务院发布全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例承包经营责任制按照所有权与经营权分离的原则,以承包经营合同形式确定国家与企业的责权利关系,使企业做到自主经营,自负盈亏的经营管理制度.实行承包经营责任制的企业,试行资金分帐制度,划分国家资金和企业资金,分别列帐必须合理核定留利中的生产发展基金,福利基金和奖励基金分配比例,并提取一定比例的福利基金和奖励基金用于住房制度改革.国家体改委提出的《一九八八年深化经济体制改革的总体方案》逐步建立对外贸易,利用外资,引进技术,发展旅游,对外承包业务和劳务合作等方面互相促进,有机结合的对外经济联系体系面向世界各国和地区,开展多元化的经济技术合作,提高我国参与国际竞争的灵活性与应变能力.姚依林同志在第七届全国人民代表大会第一次会议上所作的关于一九八八年国民经济和社会发展计划草案的报告逐步建立起国家调节市场,市场引导企业的经济运行机制的目标,运用经济手段调节物资供求关系,依托大中城市逐步建立起有领导,有组织的生产资料市场进一步扩大对外开放,发展对外经济技术交流与合作,有利于促进外贸企业自负盈亏,放开经营,工贸结合,推行代理制,打破统负盈亏的吃大锅饭的外贸体制.外国企业所得税法1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议通过1982年7月1日起施行中华人民共和国经济合同法经济合同的订立和履行经济合同的变更和解除经济合同的责任经济合同纠纷的调解和仲裁经济合同的管理通过1982年1月1日起施行《中华人民共和国外国企业所得税法》在中华人民共和国境内设立机构独立经营或者同中国企业合作生产,合作经营的外国公司,企业和其它经济组织外国企业的财务,会计制度,应当报送当地税务机关备查.1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过1983年3月1日起施行中华人民共和国商标法加强商标管理保护商标专用权促使生产者保证商品质量和维护商标信誉,促进社会主义商品经济的发展1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过1985年4月1日起施行中华人民共和国专利法保护发明创造专利权,鼓励发明创造,有利于发明创造的推广应用,促进科学技术的发展1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过1985年5月1日起施行中华人民共和国会计法加强会计工作保障会计人员依法行使职权,发挥会计工作在维护国家财政制度和财务制度,保护社会主义公共财产,加强经济管理,提高经济效益中的作用3月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过7月1日起施行《中华人民共和国合同法》保障涉外经济合同当事人的合法权益,促进我国对外经济关系的发展1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过1987年1月1日起施行保障公民,法人合法的民事权益,正确调整民事关系,适应社会主义现代化建设事业发展的需要4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过施行中华人民共和国外资企业法扩大对外经济合作和技术交流,促进中国国民经济的发展12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过适应社会主义有计划的商品经济发展和经济体制改革的需要,促进全民所有制企业自主经营,加强经济责任制和民主管理,改善经营状况,提高经济效益,保护债权人,债务人的合法权益1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过7月1日起施行中华人民共和国海关法维护国家的主权和利益,加强海关监督管理,促进对外经济贸易和科技文化交往,保障社会主义现代化建设1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过施行中华人民共和国中外合作经营企业法促进外国的企业和其他经济组织或者个人按照平等互利的原则,同中国的企业或者其他经济组织在中国境内共同举办中外合作经营企业扩大对外经济合作和技术交流通过中华人民共和国全民所有制工业企业法保障全民所有制经济的巩固和发展,明确全民所有制工业企业的权利和义务,保障其合法权益,增强其活力,促进社会主义现代化建设

年份1978197919801981198219831984进出口贸易总额

(亿元)355455563735.3772860.11201.2同比增长%30.32828.729511.439.7我国进出口贸易的快速增长,无疑得益于1979年颁布实施的《中外合资经营企业法》,1980年发布的《中外合资经营企业所得税法》.在这一法律,经济大背景下,1985年3月4日和4月24日,财政部分别正式发布了《中外合资经营企业会计制度》,《中外合资经营工业企业会计会计科目和会计报表》.这是一部具有划时代意义的会计制度,其鲜明的特色和为后来会计制度改革所做出的贡献主要可以归纳为以下八个方面:

第一,它是我国第一套含盖会计确认,计量,记录和报告的会计制度.

第二,第一次使用了"资本","股利","票据","无形资产"等概念,如会计制度第四章"投入资本的核算",第九章"无形资产及其他资产的核算",会计科目中设置"实收资本","应付股利","应收票据","应付票据","场地使用权","专有技术及专用权","其他无形资产"等.

第三,第一次采用制造成本法计算产品成本,将销售费用,管理费用作为期间费用处理.

第四,第一次按照资产,负债,资本,成本,损益进行会计科目分类.

第五,第一次引进资产负债表,利润表,财务状况变动表在内的西方会计报表体系及格式.

第六,第一次提出了企业终止的核算,如第十六章"解散与清算".

第七,明确了国际通行的会计原则,如第三章"会计核算的一般原则"中规定了客观性原则,权责发生制原则,配比性原则,实际成本原则,划分资本性支出与收益性支出原则,一致性原则等,明确了会计记录的借贷记账法.

第八,允许特殊情况的企业经过批准,采用加速折旧法计提折旧,固定资产折旧不提折旧基金,没有专款专用原则.

我们不能不说,二十年前《中外合资经营企业会计制度》的内容,已经被后来特别是1993年,2001年的会计制度改革所借鉴,吸收,1989年的会计制度改革是其直接受益者.应该说,这一制度在我国整体上与国际会计惯例协调的会计制度改革中的作用和影响不容低估,功不可没.

三、会计制度的国际协调

如果说,1989年会计制度中蕴涵了国际协调因素的#

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