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标文件.14.2投标文件必须打印,加盖投标单位公章,并由法定代表人或其授权委托人签字
14.3投标文件不得涂改或行间插字,否则作无效标处理,正,副本不一致时,以正本为准.
14.4投标文件封面必须标明"正本","副本",项目名称,招标人名称,投标人名称.
14.5宜采用胶装形式胶装成册并编制页码.如未采用胶装形式造成投标文件散乱,页码错乱等情形影响评标结果,由投标单位自负.
四,投标文件的密封与递交
15.投标文件的密封,标记与签署
15.1密封:必须将投标文件密封递交投标文件,分开和集中密封均可.
15.2标记:所有密封袋上均应以不可擦去的墨水书写或打印标明项目名称,标段名称(若有),项目编号,招标人名称,投标人名称,在年月日时分前不得开启,分开密封的,封套上应清楚地标记"正本"或"副本"字样.
15.3签署:投标人必须在所有标袋骑缝处,加盖投标单位公章.
15.4未按要求密封和加写标记的投标文件,招标人将予以拒收.
16.投标文件及资料递交
16.1投标人须在招标文件规定的投标截止时间之前将投标文件,资格后审资料,加分资料(如有)递交到指定地点,并签署递交人姓名及递交时间.
16.2逾期或未按指定地点送达的上述资料,招标人不予受理.
17.投标文件的修改与撤回
17.1在招标文件规定的投标截止时间前,投标人可以撤回或修改已递交的投标文件,但须以书面形式向招标人提出申请.
17.2投标时间截止以后,投标人不得撤回,修改其投标文件,否则按相关规定处罚.
五,开标,评标和定标
18.开标
18.1招标人按招标文件规定的时间和地点开标,开标会由招标代理机构主持.
18.2所有已领取招标文件的投标人须按时参加开标会.
18.3开标时由招标人按照招标文件要求检验到场人员的有效资格的证明材料.
18.4主持人按下列程序进行开标:
(1)介绍招标人和监督部门.
(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称.
(3)宣布开标纪律.
(4)招标人检验投标人证件,投标人不能按要求提供验证资料的,不得参与竞标.
(5)投标人检验投标文件的密封情况,并签字确认.
(6)按照投标文件递交时间的先后顺序当众唱标,投标人自行唱标,宣读投标人名称,投标报价及其他规定内容,并签字确认.
(7)休会,进入评标阶段.
(8)复会,宣布评标结果.
(9)开标会结束.
18.5有下列情形之一的投标文件,视为无效投标文件.
(l)投标文件未按招标文件要求装订,密封及签字盖章的,
(2)经审查,提交的资格证明材料不齐全的,
(3)投标人未按规定提交投标保证金及信誉保证金的,
(4)投标人的法定代表人或授权委托人到场情况不符合要求的.
(5)如要求拟任项目负责人参加开标会却未参加的,或与投标报名时不一致的.
19.评标
评标活动在监督部门的监督下,由招标人依法组建的评标委员会组织进行.
20.投标文件的澄清
20.1为了有助于投标文件的审查,评价和比较,评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确,对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清,说明或者补正.投标人的澄清,说明或者补正须以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
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20.2评标委员会在评标时,将按下述原则进行修正:
(1)大小写不一致时,以大写为准,
(2)单价与总价不一致时,以单价为准.若单价有明显的小数点错位,应以总价为准,并修改单价.
19.3按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力.
21.资格后审与投标文件的初步评审
20.1评标委员会根据招标文件要求,对各投标人递交的资格后审资料进行详细审查,所有资格都符合要求后,才能进入下一步评审,如有一项不符合的,视为未通过资格后审(详见评标办法前附表).
20.2评标时,评标委员会将首先审查投标文件是否完整,有无计算上的错误,文件签署是否合格,投标文件是否编排有序且符合招标文件要求等.投标文件有下列情况之一者将被视为无效投标:
(1)串通投标,弄虚作假或有其他违法行为的,
串通投标行为是指:
①不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的,
②不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的,
③不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的,
④不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的,
⑤不同投标人的投标文件相互混装的,
⑥不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的,
⑦不同投标人使用同一人或企业资金交纳投标保证金及信誉保证金的,
⑧不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的.
(2)不按评标委员会要求澄清,说明或补正的,
(3)投标文件中投标报价,完成任务总周期,质量标准,技术规格,设计方案或其它实质性要求不能满足招标文件要求,或作出的承诺与招标文件提供的格式内容相抵触或有遗漏的,
(4)没有出具法定代表人证明或法人授权委托书的,
(5)未经法定代表人或其授权委托人签署或未加盖投标单位公章的,
(6)未按规定的格式填写,编排混乱,无序,内容不全或字迹模糊,辨认不清的,
(7)没有必需的资质证明文件的,
(8)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未明确以哪个为准的,
(9)投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件的,
(10)存在欺诈行为的,
(11)未按要求提供购买招标文件收据的,
(12)其他被评标委员会认定无效的.
21.否决标处理
在招标采购中,出现下列情形之一的,予以否决标处理:
(1)投标人的报价均超过招标预算,招标人不能支付的,
(2)出现影响招标公正的违法,违规行为的,
(3)因重大变故,招标任务取消的.
22.投标文件的详细评审及定标
22.1评标委员会依据评标办法,对通过初步评审的投标文件进行详细评审,并推荐1~3名合格的有排序的中标候选人.
22.2确定中标候选人后,招标人将向第一中标候选人发出中标通知书,如第一中标候选人自动放弃或招标人按规定取消其中标资格的,招标人按中标候选人排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标.如果评标委员会推荐的所有中标候选人均自动放弃或被招标人按规定取消所有中标候选人中标资格的,招标人则依法重新招标.
六,授予合同
23.中标
23.1确定中标候选人后,招标人将在指定地点进行中标公示,公示3日结束后根据定标办法确定中标人.
23.2中标人确定后,招标人于5日内备案并发出中标通知书,(电子邮件和通知时间视为中标通知书已发出,中标人须在2个工作日内领取纸质版中标通知书).本招标文件和中标人的投标文件及中标通知书将成为合同的组成
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24.合同签订
24.1中标人收到中标通知书后3日内,与招标人按《中华人民共和国合同法》的规定签订设计合同.
24.2中标人不按规定交纳履约保证金或拒绝签订合同的,取消其中标资格并不予退还投标保证金及信誉保证金,给招标人造成的损失超出投标保证金及信誉保证金,应对超出部分予以赔偿.
24.3中标人须按照合同的约定履行合同任务,不得将中标项目转让(转包)给他人,否则,一经发现立即终止合同,造成的损失均有中标人负责.
七,合同价款及调整
25.合同价款及支付:
25.1合同价款的确定:中标价款即为合同价款.
25.2招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》的规定,依据招标文件和投标文件签订设计合同,本招标文件和中标人的投标文件及中标通知书将成为合同的组成部分.
25.3项目款支付:见投标须知前附表.
八,纪律和监督
27.对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益,社会公共利益或者他人合法权益.
28.对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得与评标委员会成员串通谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标,投标人不得以任何方式干扰,影响评标工作.授权委托人须持相关证件按时参加开标会,否则视为自动放弃投标资格.
29.对评标委员会成员的纪律
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