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;为广州市广告报批的参考依据,如《广州市珠江岸线户外广告设置规划》.尽管规划受当时特定环境的制约,进行规划的路段只是广州市总路段的一小部分,但毕竟还是迈出了第一步[13].

深圳市主要采用实例范本,对各广告的分类和位置做出规定,并对具有特殊意义的地区的户外广告设置进行规划设计验证,提出设计改造原则和设计改造措施.其规划设计达到了局部城市设计深度特点是详细,具体,并能与城市设计相结合.

重庆市在2016年以后陆续开始整治户外广告牌,到2016年整治力度达到最大,一度拆除了主城区90%的户外广告牌,2016年重庆市的户外广告牌整治工作的重点由主城区转到各区县.根据《关于2016年户外广告设置管理主要工作目标任务的通知》(渝市政委[2016]53号)文件指示:"各区县应参照主城区户外广告清理整治方案和标准,对辖区内的户外广告进行全面清理整治.除商业中心,大型商场,卖场建筑外立面和重要窗口地区经规划可保留少量户外广告外,其他区域的户外广告原则上全部拆除,6月底前完成整治拆除任务.".在中国从来没有一个地方政府,在整治户外广告牌,打造宜居城市的过程中有如此坚决的态度跟决心.整治后的重庆市虽然户外广告行业受到影响,但是整体城市形象及宜居环境上升了一个档次.

梳理国内主要城市整治户外广告的措施来看,期执行情况不是很好,反复性,随意性较多,能科学规划与设置并坚决执行的不多,因而造成不少企业运作困难,整治也没有达到政府的预期效果.这同样为本课题的后续研究提供了契机.

3关于城市户外广告管理的研究概况(加黑)

国内学者对户外广告管理的研究大多是结合我国城市整治户外广告的实践开展的,对国内不少城市的户外广告整治有一定的借鉴作用.

第一,关于户外广告管理理论的研究.黄玮,杜超在《城市户外广告的经营与管理以南京市为例》一文中以南京市的户外广告规划为例,从经营城市的角度认为户外广告是城市资产的重要组成部分,只有在明晰产权的基础上建立市场化机制,户外广告的资产价值才能得以实现,运用市场化的经营方式管理户外广告不仅可以合理配置户外广告资源,规范户外广告的设置还可以为城市建设筹集资金,提高城市竞争力,促进城市社会经济的发展[14].

腾锡候在《户外广告设施管理现状及对策》一文中以上海市的户外广告的管理为例,总结出我国户外广告管理存在这诸多的矛盾:多重管理之间的矛盾,城市市容景观与企业经济效益之间的矛盾,完善的法规之间的矛盾,技术标准和可操作性之间的矛盾.针对这些矛盾,腾锡候提出了相应的解决对策:城市户外广告管理的法制化,建立健全管理机构,技术标准国际化,提高对城市户外广告管理工作的要求等[15].

胡明宇在《共性与个性大,中小城市户外广告管理比较运用比较》一文中用分析法来研究大,中小城市户外广告管理的共性与个性.他提出大,中小城市户外广告管理的共性在于:管理的内容一致性,监督管理的综合性,监督管理的法制性,差异性在于:管理职能部门的差异,专业性和技术性的差异,对媒体资源的管理差异等[16].

孙荣贵在《用长效管理措施强化城市户外广告设置管理》一文中提出了城市户外广告长效管理的八条措施:加强制度建设,制定技术规范,坚持规划先行,突出工作重点,援引技术支撑,抓住重点环节,强化执法监督,实施效能监察,强化基层执法监管人员的绩效考核,与路段执法责任人签订《户外广告设置执法监管责任书》,界定监管范围,细化监管要求,明确监管责任,将户外广告设置执法监管责任落实到岗,到人,完善从许可到监管的衔接机制[17].

第二,法律法规.目前涉及到户外广告的法律法规主要有:《中华人民共和国广告法》,《广告管理条例》,《广告管理条例实行细则》,《户外广告登记管理规定》,《关于加强户外广告霓虹灯设置管理的规定》以及各大城市先后出台的地方性关于加强管理户外广

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告设施的各种规范性文件.

1994年10月27日,第八届全国人民代表大会常务委员会通过《中华人民广告法》.第三十三条规定:户外广告的设置规划和管理办法,由当地县级以上地方人民政府组织广告监督管理,城市建设,环境保护,公安等有关部门制定.1995年12月8日国家工商行政管理局公布《户外广告登记管理规定》,1998年12月3日国家工商行政管理局修订了《户外广告登记管理规定》,2004年11月31日,国家工商行政管理局根据《广告管理条例》第二十一条规定,修订了《广告管理条例施行细则》,于2005年1月1日起实施.2006年5月22日,国家工商行政管理局再次修订《户外广告管理规定》第三条规定:广告发布地点,形式在国家许可的范围内,符合当地人民政府户外广告设置的要求.

众多学者的研究文献表明,城市户外广告设置不但有力的促进了城市经济的反展,还改变了城市景观,以及在宣传国家政策,彰显城市特色,调整和完善城市景观,丰富城市生活,提高城市的舒适性和便利性等方面发挥了重要作用.但确实是也带来了污染城市环境,破坏城市形象等一系列问题.基于此,学者们对户外广告设置,整治进行了大量的研究,发表了众多的研究成果,但具体城市实践性研究多,系统性研究的不是很多.本文拟以此为突破口,运用城市广告管理理论,分析县级城市户外广告管理的现状,提出相应的对策建议,为其它城市治理户外广告提供一定的理论借鉴和实践参考.

(空一行)

参考文献:(小四宋体加黑)

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[3](日)卢原义信.街道的美学(尹培桐译)[M].武汉:华中理工大学出版社,1989.

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[6]刘英华.中国户外广告发展三十年解读[J].媒介,2016,(8):76-77

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[10]陈达强.改进城市户外广告规划设计的构想[J].株洲工学学报,2006,(11):85-86.

[11]邓伟骥.关注传媒发展塑造城市特色以厦门市户外广告规划设计为例[J].规划师,2001,(4):41-45.

[12]王亚军.北京市户外广告设置存在的问题及管制建议[J].规划师,2001(1):55-58.

[13]黄敏恩.户外广告设置布局专项规划研究以广州市为例[J].中山大学学报,2007(1):155-158.

[14]黄玮,杜超.城市户外广告的经营与管理以南京市为例[J].城市问题.2006,(9):70-73.

[15]腾锡候.户外广告设施管理现状及对策[J].上海市建设学报,2001,(3):20-22.

[16]胡明宇.共性与个性大,中小城市户外广告管理比较[J].户外,2006,(1):30-31.

[17]孙荣贵.用长效管理措施强化城市户外广告设置管理[J].城市管理,2006,(2):72.

([1]×××××××等用五号宋体不加黑,单倍行距)

西南大学本科毕业论文(设计)开题报告

论文题目系别专业系年级20级开题日期20年月日学号姓名指导教师1.本课题研究意义:

随着社会经济的发展,户外广告一种典型的城市广告形式,不仅是一种广告传播媒介手段,与城市

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