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户外广告类有关论文范文,与酒店客房管理系统文,文资料查询免费,参考资料相关毕业论文模板
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要[7].(空一行)Table1Outdooradvertisementclean-upbeforeregulationinRongchang(datafromJanuary,2016)
媒体性质分类媒体具体形式媒体数量固
定
媒
体大型户外T型广告牌(18m*6m)50块墙体广告牌,楼顶广告牌750块路灯灯杆,路灯灯箱广告2000个落地灯箱(滚动广告)58座公交车站台广告22座移
动
媒
体公交车车身广告68辆乡镇客车车身广告150辆货车车载广告(写真画面)不详出租车顶灯广告160辆电子类户外LED全彩广告屏1块临时性媒体活动充气拱门,户外展架等不详表格说明:1,货车车载广告为商家节假日或开业宣传临时性用车,具体数量无法统计,据市政,工商部门审批记录为1300辆/次,2,市政部门活动用充气拱门审批次数为900余次.
表2荣昌县户外广告整治后基本情况表(2016年5月数据)
Table2Outdooradvertisementclean-upafterregulationinRongchang(datafromMay,2016)
媒体性质分类媒体具体形式媒体数量固
定
媒
体大型户外T型广告牌(18m*6m)15块墙体广告牌,楼顶广告牌110余块路灯灯杆,路灯灯箱广告无落地灯箱(滚动广告)58座公交车站台广告(未发布商业广告)22座移
动
媒
体公交车车身广告9辆乡镇客车车身广告无货车车载广告(写真画面)不详出租车顶灯广告160辆电子类户外LED全彩广告屏5块临时性媒体活动充气拱门,户外展架等不详
图4外西步行街户外广告整治前后对比照片
Chart4BeforeandafterphotosofoutdooradvertisingregulationinWaixistreet
2.2荣昌县户外广告设置存在的问题
2.2.1管理主体混乱不清2002年2月,将户外广告设置审批权下放到区县相关部门.在执行中缺乏统一尺度,统一监管,同一类的涉及多个区的大型户外广告设置审批,由过去只需一家快捷有效审批,变成了需要多个区多个部门进行的马拉松式审批,造成审批秩序混乱不堪[8].Chart5OutdooradvertisingindustryandmercenumberinRongchang
另一方面,由于缺乏监管体系,有的城市管理部门看到户外广告有利可图,变相成立广告公司,将广告位批给自己的公司,少数领导还掌握着户外广告的生杀大权,往往只要一张条子就能决定一个黄金地段的户外广告设置权,这促使了权力寻租的大行其道.并间接导致了户外广告位置获得成本的差异,扰乱了市场的秩序.
2.2.4行政人员专业水平不足
在户外广告是设立上,由于制度的不完善使得审批过程中行政人员的自由裁量权较大,并且户外广告的审批涉及建筑,规划,结构工程,平面造型等多个专业的相关知识,因此对行政人员的专业素质要求较高.而目前城市规划部门普遍缺乏广告专业出身的人员,市容部门更缺乏规划建筑结构等方面的专业人才,这些都影响了户外广告的管理水平.政府制定的户外广告管理政策的合理性和合法性也常常受到质疑.
此外,户外广告内容的审批也涉及到法律法规,地方政策,民风习俗,政治审查,美学知识,商标知识,专利知识及社会道德等多方面因素,这就要求工商部门审批人员应该有较强的综合素养跟专业知识.户外广告是面向大众的传播媒介,其审批应该是谨慎,科学,可是很多时候,审批人员都是依据个人喜好及心情来审批广告内容的,同样一个广告画面,不同的人去审批可能得到完全相反的结果[9].
2.2.5政策随意性强
近几年在各地户外广告的整治中,很多政府都以美化城市等理由采取过不加区分强制拆除的手段.事实上,这些户外广告当初绝大部分是经过行政审批许可的.这种强拆往往时限很紧,而且不容广告公司申诉,给企业带来了相当程度的压力.政府下达强拆令的结果,往往引发户外行业的大动荡,广告公司直接受损,更使整个行业的发展缺乏可预见性,使行内公司和从业人员总是处于岌岌可危的状态中,不利于行业的健康发展.
荣昌县的户外广告政策尤为突出,拆建随意性大,规划改动缺乏长久考虑的情况.例如:荣昌县莲花广场公交车站台旁于2016年立起一块18m*6m的T型户外广告牌,这块广告牌由隔壁县一家广告公司投资十多万元进场设立,但是还不到半年又该广告牌又被强制拆除了,这一下广告公司亏损就超过十万元.政策的波动性让广告行业缺少安全感,致使广告公司都不愿意投入高额资金设立高品质,美观,科技含量高的广告牌,造成了整体行业水平不高的局面[10].
2.2.6政府决策缺乏透明度
政府对户外广告经营权拍卖的目的是促进户外广告行业发展,促进市场良性化发展,然而执行时的暗箱操作和信息不透明,大大削弱了拍卖的作用.2004年,各地政府相继进行了一些户外广告特许经营权的试点竞拍,然而效果不甚理性,有的甚至遭到业界的强烈质疑.对拍卖的争议集中在拍卖程序是否符合法律和程序,对城市空间资源政府是否应该区分拍卖,拍卖所得分配安排,招标拍卖是否能促进户外广告业和城市景观的和谐发展等问题.
在荣昌县户外广告整治中出现人心惶惶的局面也往往是由于政府管理部门决策过程信息不透明.可能是单方面有意或者无意的阻隔,关闭了信息传播渠道,造成双方沟通不利而造成的.荣昌县政府管理中的信息不对称严重阻碍了政企的沟通渠道,不利于在政府和企业间发展互信.
2.2.7管制中法律依据缺失[11].
2.3荣昌县户外广告整治的必要性
户外广告是城市经济的重要组成部分,也是城市景观建设中的主要因素.现代城市对户外广告的需求决定了其在城市发展过程中举足轻重的地位,荣昌作为重庆的西大门,同时城市的户外广告发展起步较晚但发展迅速.有着"渝西明珠"之称的荣昌县近年来飞速发展,继申办"国家级卫生县城""国家级文明县城"和"国家级森林城市"以来环境日益美化.当荣昌县向宜居城市的目标大步前行的时候户外广告也再次承担了美化城市,宣传城市的重任.荣昌县的户外广告在经历了几年的疯狂式增长,经济发展需要导致的缺乏理性的规划,致使荣昌县的户外广告在整体结构上不合理,存在诸多问题,在技术层面上,广告密度过大且无序,占据的墙体面积过大,灯箱广告,T型牌广告以及楼顶广告中的大部分严重遮挡群众视野,拆除与新建的频率高等,在政策层面上,监管部门过多且权责难以明晰,管制的法律依据缺失,政策存在部分矛盾情况等,在公众利益层面上,影响宜居环境等等.
随着经济的日益发展,特别是近两年来经济的高速发展,人民生活水平的不断提高,人民对于生活环境,城市美化及视觉感受有了越来越高的要求.密密麻麻的无序户外广告以及在大规模的户外灯箱广告下锈迹斑斑的路灯,都直接影响到人民群众的生活.在荣昌县打造六个荣昌(创业荣昌,快捷荣昌,宜居荣昌,幸福荣昌,森林荣昌,平安荣昌)的今天,宜居荣昌及幸福荣昌的打造都要求政府整治户外广告.
(空一行)
3荣昌县户外广告整治过程中存在问题(加黑)
户外广告行业的无序发展导致了整治的必然性,但是近两年来荣昌县政府对户外广告进行了大规模的整治,整治力度相当大,在此过程中又有相关的问题产生.
3.1荣昌县户外广告整治的过程
2016年,因城市整体规划建设需要,政府对户外广告进行了一场规模较大的清理整治活动,拆除了主城区1/3的户外广告牌.参照主城区户外广告清理整治方案和标准,对辖区户外广告进行全面清理整治除商业中心,大型商场,卖场建筑外立面和重要窗口地区经规划可保留少量户外广告外,其他区域的户外广告原则上全部清理拆除6月底前全面完成整治拆除任务.Chart6OutdooradvertisingdemolitionconstructiondrawingsatBaochengroad
inrongchanginjune,2016
3.2荣昌县户外广告整治过程中存在的问题
3.2.1广告行业受重创
近两年的户外广告整治,拆除了重庆市范围内90%以上的户外广告牌.这对从上世纪80年代起步,发展20多年的我市户外广告业来说,既是打击与挫折,也是机遇与挑战.市户外广告的企业有近2000家,90%以上是民营企业,普遍经营历史不长,发展规模不大,年产值不高.经过此次清理整治后,市部分单一从事户外广告,底子薄弱的企业已通过转向,变卖等方式退出了户外广告的舞台.我
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