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核滚动起来,不合格的教师也会心悦诚服.据我们了解,自《考核暂行办法》出台以来,绝大多数教师都在努力进行科研工作,但由于上述原因,一些老师对于完成年度考核还有一定压力.但
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如果变为聘期考核则会缓和很多,也有利于这个方案在学院层面的实际操作.本次教代会,分组讨论时,我们提出了这个建议,英语学院,外语学院的代表都表示赞同,施校长参与讨论,他认为可以研究实行.施校长最后在大会反馈上专门谈到这个问题,认为可以考虑滚动考核,聘期考核.

人力资源处出台《考核暂行办法》,是为了要求教师完成岗位职责,但更是为了促进教师在教学和科研上不断取得新的成果,提升学校的声誉.如果能在细节上略做修订,应该会更好地实现既定目标.

请有关部门在调研基础上认真考虑我们的建议.将《对外经济贸易大学专职教师/科研人员年度考核暂行办法》中的科研考核由年度考核改为聘期考核,或者将语言类学科(中文学院,英语学院,外语学院)的科研考核由年度考核改为聘期考核.

人力资源处回复:暂缓落实.

目前,学校教师考核工作采取年度考核和聘期考核相结合的制度,今年即将首次实施新制度制定后的年度考核工作,学校会根据首个聘期年度考核和聘期考核的实际情况考虑此建议.


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(八)提案编号:7--11

提案摘 要:建议将国家公派出国留学教师视为在岗人员,工资及相关福利待遇正常发放

目前学校的做法:

对国家公派出国超过三个月的教师,学校停发岗位津贴及过节费等相关福利待遇.国家基本工资虽然不停发,但是会扣留,待留学回国后再补发.

我们的建议:

将国家公派出国留学不超过一年的教师全部视为在岗人员,工资及相关福利待遇正常发放.

具体理由:

1,按照国家留学基金委的规定,教师没有省部级科研项目的,根本不可能获得公派出国留学资格.因此,公派出国留学的教师虽然暂时脱离了教学岗位,但却是带着科研项目出去的,依然在科研岗位上,回国后还要向学校及国家留学基金委提交有关科研成果,显然属于"在工作岗位".而且,学校对出国教师回国后,还要求补充提交年度考核表.

2.公派出国留学的教师,虽然获得了国家留学基金委1400-1800左右美金的资助,但是,按照国家留学基金委的规定,这笔资助是用于出国人员在国外的房租,生活费,学习资料费,学术交流费的,并不包含岗位补贴.而且,这笔钱只能满足出国教师在国外的基本花销.

3.学校对公派出国三个月之内的教师,岗位津贴及相关福利待遇是正常发放的,但对超过三个月的却停发,这背后的法律及政策根据是什么呢我们认为,这种区别对待的方法在逻辑上难以成立.

4.学校正在大力推进国际化工程,但目前我校教师出国的积极性并不高.对大多数青年教师而言,经济压力是最重要的原因.在出国之前,先要向国家留学基金委交4万元(以出国一年为例)的保证金,有的外国使领馆,如美国在办签证时还要求申请人提交10来万元(以出国一年为例)的银行存款证明(此证明一旦提交后,就意味着这笔钱被冻结,只有留学回来后才能支配).出国后,学校的岗位工资及相关福利待遇又被停发.这些政策使得青年教师出国后面临着还房贷及抚养子女和赡养老人的巨大经济压力.

5.学校最新的职称评审办法要求自2016年起晋升副高和正高的教师都必须出国留学至少半年以上.学校通过制度强迫教师出国学习无疑是必要的,但是,如果不充分考虑青年教师面临的经济困难,最终的结果可能不会太理想.

6.因为担心个别教师出国留学后不回国,而采取停发基本工资,待出国教师回国后再一次性补发的做法,是一种为了防个别"小人"而牺牲大多数教师利益的做法,这体现的是一种行政管理性的理念,而非服务型的理念.这种做法实质上是建立在不平等基础上的合约,与现代大学制度中学校与教师是平等主体的理念是矛盾的.对个别违约不按时回校工作的教师,学校完全可以根据法律途径解决,追究违约责任.

人力资源处回复:暂缓落实.

目前,针对公派出国教师严格按照2016年3月修订的《对外经济贸易大学关于教职工攻读学位,培训及进修的规定》执行,公派出国进修三个月以上的人员,停发所有工资,按期回国后予以补发国发工资,不予补发岗位酬金及校内其它薪酬.出国进修学习人员一般来说都已享有公派项目费用,而且学校岗位酬金除援藏等特殊人员外,凡不在岗者皆停发岗位酬金及校内其它酬金,此种做法是绝大多数高校的普遍做法,而且也涉及到校内上岗人员和出国人员比例和利益分频公平问题.

针对这一提案,人力资源处也正在调研其它高校做法,根据调研结果和我校具体情况拟上会讨论决定.

(九)提案编号:7--12

提案摘 要:关于提高返聘员工返聘费的建议

学校改善教职工福利待遇,参照兄弟单位的做法为在职教职工发放午餐补助和交通补助费,受到教职工的欢迎.教职工退休后不再享受上述待遇,也得到退休教职工的认可.但有一部分教职工退休后,因为工作需要,经学校批准返聘回原单位继续从事教学科研和管理工作,为学校做贡献,但未能再享受午餐和交通补助,这与在职教职工比对他们是一种不公平,伤害了他们工作的积极性.

希望学校以人为本,为经学校批准返聘回原单位继续从事教学科研和行政管理工作的退休人员发放午餐和交通补助,发放形式以增加返聘费为好,即把学校返聘费标准提高,包含午餐和交通补助.一方面现在学校的返聘费标准比较低,增加返聘费也达不到上税的标准,一方面便于学校的操作,回避一些政策的限制.

增加返聘费有利于调动返聘人员工作积极性.学校使用反聘人员,一方面没有招聘人员的用工风险,没有社会养老保险,另一方面退休反聘人员对学校比较熟悉,便于发挥作用,同时有利于和谐校园建设.

各单位自行返聘的离退休人员不纳入学校补助人员的范围,可参照学校标准自行决定.

人力资源处回复:暂缓落实.

关于提高返聘人员待遇的问题,人力资源处会就相关问题组织校内外广泛调研,也希望各相关单位能就返聘人员问题提出合理建议和有效依据.

二,住房类

(十)提案编号:7--16

提案摘 要:餐饮中心非在编男职工尽快搬离虹远楼女生宿舍

后勤服务集团餐饮中心所有非在编职工原一直居住在金鑫公寓(临时工宿舍).2016年5月,为配合我校新建体育馆施工,餐饮中心所有非在编职工由金鑫公寓搬至虹远楼地下室临时居住,其中女职工(120余人)居住在虹远楼地下一层,男职工(近100人)居住在地下二层,如今已居住近两年.由于虹远楼地下二层属人防工程,原则上不允许人员居住,餐饮中心男职工暂时居住只是权宜之计.

同时,虽然后勤管理处已加强餐饮中心住宿职工的安全卫生管理和教育,专门举办虹远楼地下居住职工的安全疏散演习,但虹远楼毕竟为我校女生公寓,居住8700余名女生,男职工在其中住宿仍存在较大的安全隐患.为避免男职工与住宿女学生共用同一出入楼门,特在虹远楼北侧为男职工开设一出入通道,但这增加了宿舍楼的安全隐患,仅今年年初就因此发生两起盗窃案件,另外,由于地下室阴暗潮湿,已有部分职工身体出现不适,因住宿环境恶劣,部分员工因此离职,部分员工刚来不久即离开,在一定程度上加剧了餐饮中心人员的流动性,增加了餐饮管理的难度,也影响了餐饮服务水平.同时,虹远楼宿舍由于是单体独栋大楼,居住学生人数众多,且为北京市标准化学生公寓,每年经常性接受各类上级检查和兄弟院校的来访,按照行业管理要求,仅允许女学生居住,男职工在其中居住实在不妥.

2016年9月,后勤管理处曾向学校递交了《关于餐饮中心外聘男职工搬离虹远楼地下室的请示(2016)请字第0792号》,但鉴于学校房屋资源紧缺,一直未能解决.

为保障学校的安全稳定,创建平安校园,建议尽快把餐饮中心住宿男职工搬离虹远楼女生宿舍地下室.

资产管理处回复:暂缓落实.

所提情况属实,后勤管理处早已打过申请,希望学校能够及时将这部分人员迁出,消除安全隐患.资产管理处对于这项要求理应全力支持,只是苦于学校目前无可以提供的房源.

学校正在清理惠新里家属院的出租房屋,拟将其全部收回,建议将此处地方经改造后作为这部分人的住宿场所.

三,服务保障类

(十一)提案编号:7--23

提案摘 要:改善清远楼办公环境

清远楼于1998年11月建成

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