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才的重要环节.继续教育对那些已经受过系统教育的人来说,它是教育的完善,并且它是发展每个人个性的手段.继续教育的目的,是为了挖掘潜在的智力.现时代,学习越来越多地在学校之外进行.可以说,今天的教育并不以获得的最后一张文凭而终止,终生学习在一个以知识为基础的社会里是绝对必要的.要跟上科学技术前进的步伐,就必须接受继续教育,不断更新自己的知识结构,不断学习新知识,掌握新技术.军队继续教育的直接目的是提高各类军官的素质和能力,而长期目标则是提高军队的战斗力.通过继续教育,使军队人才进一步拓宽知识面,提高驾驭现代军事知识的能力.

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6.3.1鼓励自学成才

尽管自学成才很不容易,但它仍不失为一条重要的成才途径.首先,由于我国经济和军事教育事业的发展还很有限,能够接受高等军事专业教育的只是少数人.在这种情况下,大多数部队青年只能走自学成才之路,自学成才有其自身的优越,主要表现在学习内容针对性强,学员学习主动性强,学习目标比较灵活,有利于打破习惯思维,促进大胆创新等.自学成才也有许多困难之处,主要是缺少教师的指导,缺少图书资料,缺少学习时间,缺少实验设备等等.为了鼓励有志青年自学成才,近年来,国家采取了许多措施,如成立自学指导机构,创办自学报刊,举办高等教育自学考试等,给了自学者以很大的支持.

6.3.2搞好函授教育

通过函授教育,提高了军事人才的素质,但由于受种种因素的影响,军队函授教育存在着一些不足,有些函授学员重视得到文凭,而忽视学习真本领和知识,个别院校的函授部门执法不严,曾出现过交钱拿文凭的现象,这不利于提高军队人才的素质.因此,必须对现行的函授教育进行改革,变"文凭"函授为"素质"函授.一方面要引导参加函授的官兵要端正学习态度,使他们认识到空文凭不等于能力.另一方面,也要从组织上加以保证,部队要切实加强函授教育的领导与组织.既要大力提倡军官参加函授教育,并依据部队实际给予必要的物质保障和时间保障,同时又要给函授文凭降温.此外,院校函授部门也要从真正提高函授人才的素质出发,严把面授关和成绩合格关,从而真正提高军队人才的素质.

6.3.3开发远程教育

远程教育是利用现代信息技术发展素质教育的一种教育方式.进一步说,以先进的通信技术,计算机技术为基础的远距离教育将成为未来继续教育发展的主要方向.从军队院校和通信网络技术建设情况看,开发远程教育具有广阔的发展前景,特别是对基层部队来说更具实效.因为军队基层部队大部分分布在偏远地区,而且部分部队营区分散,距离远,大力发展军队的远程教育体系,使基层军官在营区就可通过远程教育网络,接收继续教育,促进军队人才的成长.

6.3.4实施院校与部队联合办学

部队充分利用驻地或所在地区高等院校的教学优势,结合部队实际,与院校联合办学,以提高军官素质,也是继续教育的一种可能实现的形式.就某一专题或某一课题聘请院校专家教授上课,观看录相片等形式,组织军官学习军事高科技知识,新军事变革理论等内容,开阔他们的视野,提高他们的能力.针对一些新武器装备不断装备部队的特点,选派部分有发展潜力的军事指挥军官到院校或兵工厂去学习新装备的基本操作和指挥方法,不断使新装备生成战斗力.

6.4构建立体式人才培育开发体系

我军近年来在非战争军事行动中的出色表现,得到国内外越来越多的肯定和赞誉.第一,积极探索非战争军事行动特点和特殊规律,加紧实施多层次,多渠道,重实效,有针对性的人才培养训练,力争使大量与多样化军队任务相适应的人才脱颖而出.军队几十年没有战争,长期和平环境容易消磨官兵战斗意志,天灾人祸的突发性难以预测,需要我们始终保持箭在弦上的蓄势待发状态.例如汶川特大地震就给了我们这样的启笛.第二,开放育才之路,把军事人才培养融合嵌入社会,利用地方优势资源,国外经验,不断完善凝聚宏大新型军事人才方阵的科学机制.第三,努力构建人才活性流动机制,鼓励军事人才交叉流动,实现人才流动的良性循环.尤其是对高层次人才,专家型人才和紧缺型人才,要打破军地门户之见,打破军区区域定位.第四,积极完善知识性激励机制,随着中国特色军事变革的不断推进和信息时代的全面到来,知识在军人素质中占的比重越来越大.激励工作要充分体现人才有价,知识有价的时代要求,通过加大知识要素比重强化催生新型军事人才的导向.大力推行精神效应激励和成就激励,积极为军队人才成长进步,施展才华,释放能量创造条件和搭设舞台,激发实现人生价值的自豪感,成就感和荣誉感,从而使军队人才队伍建设步入一条又好又快的发展之路.

7.信息化背景下军队人才建设的对策

部队编制岗位的多元化,武器装备的高技术化,部队建设的数字化,决定了军队人才必须是善指挥,懂技术,会管理,能带兵的复合型人才.武器装备的根本性变化,决定了军队人才必须是具有较强的创新意识,创新精神和创造能力的创新型人才,学科的综合,交叉,渗透,军兵种联合作战,以及融合多种高技术新型装备而构成的信息化部队,需要"博学多才,善于合作,精于组织"的综合型人才.就目前我军军队人才培养来看,与军队现代化建设特别是信息化条件下部队建设的需要相比,与新军事变革的发展和世界发达国家军队人才培养相比还存在着差距.

7.1提高学历层次

通过对总装备部某基地110名晋升中级军官的调查结果显示:具有硕士以上学位的占5.7%,具有大学本科(包括函授)学历的干部占85.3%,大专以下占9%.俄军98%的军官受过高等教育,指挥军官全部是大学本科以上学历.美军军官全部具有大学本科以上学历,其中,有近38%是硕士,博士,而美军空军军官则至少50%以上具有研究生学历.显而易见,我军干部的学历与外军比较有较大的差距.还必须看到,我军军官的学历特别是团以上军官的学历相当一部分不是通过正规的院校教育获得的,而是通过电大,成人教育,函授等方式获得的,而且大多是通过攻读一些较易掌握的人文社科课程获得的.士兵的实际文化程度相当部分没有达到高中毕业的水平.可见,我军干部的文化素质与外军的差距是相当大的.学历层次表明了人才的文化,科学,政治和军事素质的档次,是人才素质状况最明显的外在表现形式.现代科学技术的飞速发展,对现代军队人才的学历层次提出了更高的要求.

7.2提高职业化水平

军队职业化,使现役军人的数量减少,官兵训练有素,更加专业化.随着现役军官法及兵役制度的改革,军队的职业化程度提高,待遇也相应提高,军队可以在年轻人中挑选最优秀的人才,这就有利于提高军队的战斗力.过去,各国普遍推行义务兵役制,但随着国际形势的变化,为了提高军人的素质,适应未来战争技术越来越密集,技术岗位越来越多的要求,一些国家相继调整改革兵役制度,调整军队各类人员的编成比例,更加重视军队的职业化.近年来一些国家的军政要人纷纷表示,要提高军队的战斗力,就需要改革兵役制度.应该看到,随着武器装备的高技术化,军人的专业化,知识化,职业化将成为必然趋势.所以,我军通过几次大量的裁减人员表明,军队在走

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