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中国疾病预防控制中心地方病控制中心
2016年工作总结及2016年工作计划
在卫生部,中国疾病预防控制中心和哈尔滨医科大学的领导下,中国疾病预防控制中心地方病控制中心(以下简称地病中心)在防治监测,科学研究,健康教育,学科建设,技术咨询,学术交流,人才培养及国际合作等方面取得了一定的成绩,现汇报如下.
一、2016年工作总结
(一)业务工作
1.中央补助地方项目和重大公共卫生项目
(1)2016年度项目
完成了《2016年度中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目总结报告》,各子项目技术报告和监测报告,并将《2016年全国饮茶型地方性氟中毒监测报告》上报卫生部和中国疾病预防控制中心,将《2016年全国饮水型地方性氟中毒监测报告》,《2016年全国饮水型地方性砷中毒监测报告》,《2016年全国大骨节病监测报告》和《2016年全国克山病监测报告》下发至相关省(区,市),并报送卫生部疾控局和中国疾病预防控制中心.
2016年3月3日在云南省昆明市召开了地方病防治工作研讨会.在会议上,地病中心孙殿军主任向大会通报了"2016年度中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目完成情况"和"2016年度中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目进展情况",地病中心申红梅主任助理向大会报告了"2016年全国重点地方病监测报告".
完成了《2016年度中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目各子项目技术报告》和《2016年度中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目各项目省报告》汇编工作,2本汇编材料均已印刷成报告文集,发至全国各省(区,市)疾控机构或地方病防治单位.
(2)2016年度项目
按照卫生部疾控局的要求,起草了"关于建立中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目联系人制度和动态报告项目进展情况的通知",由地病中心下发至各省(区,市)疾控中心,地病所,并抄送各省(区,市)卫生厅(局),要求各省(区,市)每双月上报项目进展,地病中心撰写了"2016年度中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目进展报告",并报送卫生部疾控局和中国疾病预防控制中心.10月18-20日,在四川省成都市召开了"2016年度中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项目工作总结会".
(3)2016年度项目
根据2016年度项目任务安排,协助卫生部完成"2016年度地方病防治项目工作任务表",明确各省的项目目标,任务数量和考核要求.并根据2016年度项目安排,对碘缺乏病和克山病工作内容进行了调整,编制了《2016年度地方病防治项目实施方案》.2016年7月27日,协助卫生部在哈尔滨召开了"2016年度地方病防治项目启动会".
(4)卫生部与贵州省开展部省合作消除燃煤污染型地方性氟中毒项目验收工作
为全面评价卫生部与贵州省合作开展消除燃煤污染型地方性氟中毒危害项目执行情况和实施效果,按照《卫生部与贵州省合作消除燃煤污染型氟中毒危害项目评估方案》(卫办疾控函〔2016〕845号)的要求,2016年1月5-12日,卫生部和贵州省委托卫生部项目资金监管服务中心,地病中心,在贵州省自评基础上,对项目执行情况和实施效果进行抽查评估.评估结果表明,卫生部和贵州省人民政府积极协调配合,共同组织完成了2016-2016年度贵州省氟病区改良炉灶任务173.72万户,完成率达到105.54%,项目户改良炉灶的符合率达100%,项目户改良炉灶的满意率达100%,项目户改良炉灶的正确使用率达99.79%,家庭户主和小学4-6年级学生燃煤污染型地氟病防治知识知晓率分别达95.03%和95.40%,各项指标均达到项目要求.
2.《全国重点地方病防治规划(2004-2016年)》终期考评
为了考核《全国重点地方病防治规划(2004-2016年)》(国办发〔2004〕75号)的目标完成情况,按照"《全国重点地方病防治规划(2004-2016年)》终期考评方案"要求,在各省,自治区,直辖市自评的基础上,卫生部会同发展改革委,财政部,工业和信息化部对全国规划目标完成情况进行现场考核评估.
卫生部疾病预防控制局抽调了部分省份行政领导和专家与地病中心专家一起组成国家考评组,于2016年3月29日至4月2日分12个考核评估组对第一批12个省,自治区开展现场考评工作,于2016年5月22至30日,分9个考核评估组对第二批15个省,自治区,直辖市开展现场考评工作.地病中心对本次考核做了大量工作,编制了考评手册,并先后派出15人次的专家参加本次考评.
2016年6月1日各考评组代表回到北京,参加了考评情况汇报总结会.按照汇报总结会安排,地病中心专家撰写了碘缺乏病,饮水型地方性氟(砷)中毒,燃煤污染型地方性氟(砷)中毒和大骨节病分报告,地病中心与部分省份专家共同完成《全国重点地方病防治规划(2004-2016年)》考评的总报告,《全国重点地方病防治规划(2004-2016年)》终期考评报告已撰写完成,并上报卫生部.目前,正在编辑《全国重点地方病防治规划(2004-2016年)》终期考评材料汇编,近期将正式印刷.
3.重点地方病防治
(1)制定基本消除重点地方病行动方案
为了完成《全国重点地方病防治规划(2016-2016年)》目标,到"十二五"末期基本消除地方病危害,受卫生部疾病预防控制局委托,地病中心组织有关专家分别起草了《全国基本消除克山病行动方案》,《全国基本消除大骨节病行动方案》和《全国基本消除燃煤污染型地方性氟中毒,燃煤污染型地方性砷中毒行动方案》初稿.并于2016年3月5-8日在天津和3月15-17日在哈尔滨召开了2次定稿会.
(2)氟砷实验室质量控制及认证
按照卫生部的要求,2016年1-3月,地病中心氟病所制备了两种不同浓度的水氟,水砷,尿氟和尿砷质量控制盲样,并向全国30个省级(自治区,直辖市)疾病预防控制中心,地方病防治研究所发放,进行本年度全国氟砷实验室第一次质量控制工作.2016年8月1-2日在江西省南昌市召开了"2016年度全国氟砷实验室第二次质量控制工作会议",开展了本年度氟砷实验室检测质量控制工作.目前,2016年度的氟,砷测定质量考核数据正在收集,整理中,并正在制备2016年度的氟,砷质控样品.
7月23-24日,国家实验室认可评定委员会和国家认监委联合组织现场考评组,到地病中心对氟砷检测中心的认证认可工作进行现场评审,经过2个工作日现场评审工作,通过了中国合格评定国家认可委员会和中国国家认证认可监督管理委员会对氟砷检测中心的文件审核和现场审核,获得了国家认可委和认监委发放的实验室认可和认证证书.
(3)燃煤污染型地方性氟中毒防治工作研讨会
2016年1月5日,卫生部燃煤污染型氟中毒防治管理工作研讨会在贵阳市召开.卫生部疾病预防控制局白呼群副局长,卫生部疾病预防控制局地方病防治管理处李全乐处长,地病中心主任孙殿军,卫生部项目监管中心领导以及贵州,云南,四川,重庆,陕西,湖北,湖南,江西,广西和河南省(区,市)卫生厅疾控处(血地办)主管领导,疾控中心(地病所)主管领导及相关业务人员共计40余人参加了会议.会上,中国地病中心氟病所报告了2016年全国燃煤污染型氟中毒改良炉灶任务需求及改良炉灶使用情况抽查结果,各省介绍了本省的防治工作经验,并提出了建立可持续防治机制的建议.
(4)北京市取消大骨节病和燃煤污染型地方性氟中毒病区考核评估
随着社会的发展,多年来北京市重点地方病病情已得到全面控制,为了适应当前经济社会发展需要,北京市卫生局于2016年10月提出取消大骨节病和燃煤污染型地方性氟中毒病区的要求,并将"北京市卫生局关于取消北京市怀柔区大骨节病病区的请示"(京卫疾控字[2016]83号)和"北京市卫生局关于取消北京市门头沟区和房山区燃煤污染型地方性氟中毒病区的请示"(京卫疾控字[2016]84号)上报卫生部,请国家对北京市燃煤污染型地方性氟中毒和大骨节病病区进行考评.
为此,2016年11月受卫生部委托,地病中心组织相关专家和北京市卫生局,北京市疾病预防控制中心一同研讨制定了考核评估办法.2016年12月-2016年2月北京市完成了自评工作.孙殿军主任带领国家复核评估组于2016年2月21日至24日,开展了现场复核评估工作,地病中心周令望,高彦辉和魏红联参加了评估工作.国家级复核评估组认为北京市燃煤污染型地方性氟中毒和大骨节病病区可不再作为病区对待,可不上报《全国地方病防治工作调查表》的相关统计数据,建议当地卫生部门每隔5年对历史病区进行一次回访工作.
(5)大骨节病消除考核验收办法
为了使"大骨节病病区消除标准"在病区考核验收工作中能有效地实施,地病中心大骨节病所制定了"大骨节病消除考核验收办法".首先查阅近年病情监测数据,并在四川,甘肃和内蒙古西部三省中各选择2个历史重病区乡进行儿童病情
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