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以较少,即相对於名义上修读一年课程所得的120个学分为少(平均一名学员修读一项课程10小时可得1个学分).由於在很多教育领域中,均不适宜於硬性地采用学衔,因此不应强制采用我们建议的学衔(列於下表),宁可将重点放於级别及学分,而不是学衔.这可容许资历架构内可以包含单元,这将可以吸引院校的课程多采用等证书的学衔.单元的内容篇幅较小,这可从学分总数显示出来.
我们在提出有关建议时亦考虑到,向公众引入有关的学衔时,应着意於采取简单的方式,此外,其他进一步的问题事项应留待公众谘询及辩论後才可解决.
级别学衔7博士学位6硕士学位,研究生文凭/证书5学士学位4副学士学位,高级文凭3文凭2证书1证书
D.成效标准
成效标准
下图显示出由学习成果与评核准则两者的关系而形成的成效标准.
学习成果
+
+学分
+资历级别
学习评核C学分
成效标准有别於学习目的—前者注重学员所达到的水平,而不是教师的教学目的.
就一项学习经验所得的成果必须是可以评核的.制定评核准则的目的,就是要就每项成果订立清晰明确的成效标准.资历级别的通用指标可以作为制定评核准则时的一个指引.
评核方法不应与评核准则混淆.评核方法可以是:「一篇1500字的文章」,而评核准则可以是:学员应能够显示出了解某一特定题目,在参考适当的资料来源後,以妥当的编排方式提出其论据.
成效标准(学习成果加上评核准则)具体指定授予学分的最低要求.评级是根据学员的成绩是高於或是低於授予学分最低要求而定.
最後,学分累积及转移制度并不包括评级机制.评核准则是因应对成绩的基本水平要求而订立.评级准则则是用於区别那些已超越这基本水平要求的学员的相对表现.但这是有关院校的工作,而不是学分累积及转移制度的范围.
E.学科分类制度
学科分类制度
学科分类制度作为资历架构的横轴,以配合资历级别的纵轴运作.
横轴将资历架构分为不同「领域」或「范畴」.下面以南非的12个学科分类领域为例.
南非资历局(TheSouthAfricanQualificationsAuthority)就学科的分类如下:
农业及自然护理
文化及艺术
商业及管理学
传意学及语文
教育,培训及发展
制造,工程及科技
人文及社会科学
法律,军事科学及保安
健康科学及社会服务
物理学,数学,电脑及生命科学
服务
实际规划及建造
这学科分类制度不适用於具自行评审资格的大学.部分原因是这些大学在编排学科时有其自主性,此外亦是由於高等教育的学科界限必须具弹性,以便创立新的学习范畴(例如生物科技).
我们建议香港参照南非的学科分类制度作为起点,以便建立本身的制度.就建立学科分类制度方面,我们认为,在作出任何最後决定之前,政府统计处应参与有关的建构工作,以确保与香港特别行政区的整体运作保持一致.
F.学历的衔接与学分累积及转移制度
学历的衔接与学分累积及转移制度
学历的衔接
学历的衔接是指课程/学习单元/课程单元与学历之间的正式联系.严格来说,衔接有别於学分和学分累积及转移制度,因为衔接连系到教学课程本身,而不是该课程的成效标准.
资历架构集中於成效标准及证明具备这些学习成果的资格,这有别於教学课程所包含的授课内容.学分是指学员已达到这些成效标准.
相对来说,教学课程通常包括授课内容(教授内容的详情)及课程范围(评核策略及评核模式).
但渐渐地,人们把学分累积及转移制度和学历衔接等同起来.「衔接」一词现在一般指有关学分累积及转移制度的正式安排.
学历衔接的一般原则
不是所有与学历的联系均涉及对以往学历授予学分的安排.但是,通过有系统的学历联系而设立的学分安排之下,学分应授予能够提出成绩证明的学员,而无需进一步评核或展示出所具备的有关知识/技能.
一般的情况是就相同的,类似的或互补性的专门研究/研究领域之间设立资格联系.如有需要,也可制定反映一般与专门资格之间的联系安排.
学历联系的正式订定是由颁授最终名衔的教育机构决定.
有关制定学历联系的决定,是由个别获授权的教育机构互相合作之下产生的.
有关学历联系的资料应广泛地向学员公布,以作为入学注册资料的一部分.
学分
学分可以不同方式颁授,包括特定学分,非特定学分及整体学分.所采用的学分方式视乎情况及背景而定.一般的指引是:
特定学分最适用於按特定课程内容而制定的学分转移联系安排,例如,一个副学士学位或高等文凭中的课程单元Y等同於一个学士学位学习单元X.特定学分也最适於未完成的资格.
非特定学分最适用於按既定的资格相对值作联系的,及/或一般资格之间联系的学历衔接安排.以非特定学分作为整体学分的做法也最适用於双重及嵌套的资格(dualandnestedqualifications).
学分制的限制
就大学校长所撰写的论文中指出,对於学分累积及转移制度有以下两个主要挑战:
任何企图采用一个共同模式的做法,都会冒着被指为限制学术自由及院校自主性的危险.
此外,这样做也可能引致「标准化」,即要求提供更多相同类别及水平的课程,扼杀了学术的活力,同时亦阻碍了学科专门化的发展.
尽管人们认为应审慎地考虑学分累积及转移制度,但是实行欧洲学分转移制度(EuropeanCreditTransferSystem)的经验则显示:
「虽然这样做有时会被视为威胁高等教育的学术自由及多样性,而事实上,却不是这回事.这等主要视乎学分累积及转移制度如何实施.如果能够保证院校有足够的自主性,那麽,潜在的负面结果就可能不会出现.」
该论文的结论也指出,灵活性是引进任可学分累积及转移制度的关键所在.
但是,实际上,在香港引入学分累积及转移制度的进展十分缓慢.其他限制还包括:
在专上教育方面,学额求过於供–因而未能对各院校颁授或承认学分起积极的鼓励作用.
专上教育制度内有极清楚的分野.在以下三大类的院校之间均有清楚的界线:自行评审并获教资会资助的大学及香港教育学院,香港演艺学院及公开大学,职业训练局辖下院校及「高等教育」机构,其他公营及私营教育机构.
由於过去对学额的竞争十分激烈,造成文化上有强烈的偏见,就是支持教育上的分级精英主义.因而引致进入每个教育阶段的时候均出现竞争激烈的情况.与此同时,人们相应地亦存在着反对普及大专教育理念这另一方面的偏见.举例来说,虽然国际论据强烈否定开放入学要求会降低学历水准这一说法,但很多公众人士仍然相信这一说法.
本港内部的专上教育市场有限.有监於此,香港也已探讨为本地以外人士提供专上教育.其中一个例子,就是职业训练局已与海外多间大学设有衔接安排,而不是与本港大学订立衔接安排.
深造文化在香港并不普及,只有相对少数的学员选择修读高等学位.
学分累积及转移制度要求学者清楚描述他们所从事的工作.根据国际上的经验指出,学者通常对此会产生抗拒.
现有授予学分的各个制度之间存有量方面的差别.例如,各院校要求修读三年制学士学位课程的学员须取得90至108个学分,而香港大学则要求学员须取得180个学分.不过,大学校长会则指出:要为同一学科制定一个共同的互换学分方式是不难办到的.
各院校之间的课程内容,教师质素,教学方法及其他教学事项等等也有所不同.当我们考虑到投入(学员的质素)及过程(课程内容,教学及评核方法等)均有差别的时候,却又假定产出成果(成绩水平)相同,这样的想法似乎并不合理.
每所院校亦有本身的评分结构及等级分配方式.例如,X院校可能在授予A级方面较Y院校宽松.如将所有院校的等级视为相同,可能会损害院校决定课程入学要求及成绩标准的权利.另一方面,如果把各院校的等级视为不同,则有需要对有关等级进行审议及调整.
此外还有其他问题事项需要处理.例如,应由谁负责审议及调整﹖应由谁负责在认可某些学分之前诠释所要求的最低等级﹖
另外亦需要订定毕业院校或「同一院校修课规定」以容许累积及转移最低学分数目.订定最低要求是十分重要的,这是为了确保学员:
在打算取得某学历的院校就读时,最少取得某个数目的学分
能够在其专门学科取得足够的学分数目,以及
能够取得一个重要而足以区分不同学科成就&#
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