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管理与租赁分会"塔机台风风险管理专题研讨会"在厦门召开
中建协机械管理与租赁分会于2016年11月6--7日在厦门市召开了"塔机台风风险管理专题研讨会",会议主题:未雨绸缪论风险.参加会议的代表有:全国相关省,市协会,台风影响区域的塔机租赁企业及施工企业负责人,技术负责人,塔机生产企业近100人.住建部质量安全司安全处调研员王天祥到会.厦门工程建设管理处处长张清辉致欢迎词.会议由副会长袁正主持.
2016年7月18日,"威马逊"台风登陆我国海南,广东及广西等地区,造成所经过区域300余台塔式起重机倒塌或受损的巨大灾难.我会及时与住建部质量安全司沟通,得到他们的支持.协会组成海南台风塔机倒塌受损情况调查组,于7月24日赴海南进行调查,并形成调查报告提交给住建部质量安全司有关领导,引起政府行政主管部门的高度重视.
经过一个时期的酝酿沟通,来自政府,行业协会,科研机构,制造企业,租赁企业以及施工企业等各方面,一致认为在当前我国经济建设总量日益快速增长,建筑起重机械使用日益普及的情况下,有必要针对我国在塔机台风风险管理方面存在的问题,制定一定的管理措施和防范机制,从根本上避免杜绝类似"威马逊"台风给我国台风多发地区造成的塔机成片倒塌的灾难再次发生.
我们希望通过本次研讨会,能够进一步揭示问题,形成共识,提出办法,提高全行业抗台风风险防范水平,推动建筑机械行业健康安全发展.
这次会议,我会邀请了12位专家从不同角度阐述了"塔机抗台风风险管理"方面的知识,看法,了解了香港地区及国内部分企业在台风防范方面的成功经验.针对"威马逊"台风袭击海南,很多企业塔机未购买保险,受灾企业因损失过大缺乏后续施救能力的问题,我会特别邀请了厦门市建设工程材料设备管理协会建筑机械分会会长吕萍,大连市建筑机械租赁管理协会秘书长杨光和裕欣保险经纪公司总经理张卓旭等代表,介绍地区通过组织塔机保险团购活动在防范及转移台风风险方面的成功经验.
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与会代表通过对"威马逊"台风袭击造成塔机成片倒塌或受损的分析和讨论,认为暴露出的主要问题是:
1,我国沿海台风多发地区塔机使用单位普遍存在防范意识薄弱,预防经验欠缺,应对手段不多,日常管理疏忽等问题.
2,台风多发地区缺乏塔吊设计,制造,使用方面地方标准.
3,缺乏风险转移分摊机制,参加保险塔机比例较低,塔机使用单位风险意识及社会责任感不足.
会议经过广泛讨论,对今后台风的防范提出了以下建议:
一,增强台风防范意识加强日常管理,制定台风预警后应对措施:
相对于地震等自然灾害,台风是可防范的,采取
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1,标准节螺栓联接方式的塔机,安装时必须使用力矩扳手,使每颗螺栓受力相对均衡,监管部门应将力矩测试作为重要抽查项目.2,施工现场每道附墙拉杆应通过具有资格的工程师验算,交由具有生产资格的钢结构生产厂家制造并通过专业检验师检验.每个环节负责人或单位应对产品制造及安装的合格性签字或盖章,确认承担法律责任.3,附墙框应设计为含内撑的附墙框.
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4,台风多发地区的塔机按照地方标准安装独立高度和自由高度.
5,套架完成顶升作业后应习惯性地降低到地面或最上面一道附墙位置.6,台风预警后通过缆绳加固,降低塔身,加强附墙检查和连接件紧固等措施进行预防.
二,修订我国塔吊设计,制造,使用标准,推动出台《台风多发地区塔机设计,应用专项标准》:
我国国内塔机设计主要依据《塔式起重机设计规范》GB/T13752-1992,设计基准风压800Pa(不大于20米高度),风速设计为42米每秒(相当于12级台风).其计算风压和风速设计是针对一般地区制定的.海南,广东,广西,福建等沿海地区属于台风多发地区,GB/T13752-1992设计基准风压800Pa不适应当地特殊气候情况,这些地区风速经常性地超过42米每秒设计风速.建筑起重机行业(当地政府主管部门)应依据现行国家标准《起重机设计规范》GB3811-2016制定本地区的准入标准,推动出台《台风多发地区塔机设计,应用专项标准》,并制定完善的应急响应机制.
三,通过政府行政主管部门及行业协会引导,大力提高塔机参加保险比例,构建风险转移和分摊机制:
建机租赁行业是高风险行业,租赁企业普遍规模较小,挂靠等不规范现象还无法完全杜绝,企业抗风险能力普遍较低,一旦事故发生不能得到快速处理,容易造成较大社会影响,政府部门往往承担着无限责任.为了分摊和转移事故风险,维护社会稳定,一致认为应在建机行业内逐步全面推广建机综合保险工作,保障范围包括建机财产,作业人员和第三者.与会代表介绍了各地开展建机保险工作的经验,普遍认为福建和厦门行业协会引入保险经纪机制,开展的行业团购模式可以达到"低取费高保障"的效果,较好地解决企业"投保容易理赔难"等问题.
根据国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发(2016)29号)"探索开展强制责任保险试点"和"鼓励各地根据风险特色,探索对台风,地震,滑坡,泥石流,洪水,森林火灾等灾害的有效保障模式".和《建设工程施工合同》(示范文本)18条规定的"承包人应为其施工设备等办理财产保险"的要求,鼓励各地根据塔机在经营过程中可能遇到的风险情况,试点建筑起重机械保险工作.
1,行业协会应积极配合组织推行行业团购试点,只有团购才有优惠.2,积极向政府行政主管部门建议,借鉴汽车管理中政府强制购买交强险的做法,推动行政法规立法,规范管理行为,引导塔机业主购买塔机保险,分摊风险.3,进一步发挥行业协会的作用,把加强建筑机械租赁行业管理与福建,厦门团购保险模式相结合,提高全行业风险意识及防范水平.
全国建筑物资租赁承包行业年会2016年全国模板脚手架租赁行业推荐产品建筑物资租赁行业优秀地方协会颁发了奖牌和荣誉证书.建筑物资租赁行业优秀地方协会中国模板脚手架协会第八届五次理事(扩大)会
暨庆祝协会成立30周年庆典大会会议纪要
2016年10月29-30日中国模板脚手架协会第八届五次理事会暨庆祝协会成立30周年庆典大会在北京隆重召开,共300人出席了本次盛会.会议由协会常务副理事长赵雅军主持. 住建部科技与产业化发展中心梁洋首先对中国模板脚手架协会2016年年会顺利召开及协会成立三十周年华诞表示祝贺！他特别强调了绿色建材评价标识及规程规范的重要性,希望我国模板脚手架行业在未来发展中要科学设计,标准生产,规范操作,打造成低碳产业,绿色产业,把质量视为生命,时刻坚持把安全生产,安全施工放在第一位,把模板脚手架行业建设成自觉履行社会责任的诚信行业.大会听取并审议了理事长岳清瑞代表中国模板脚手架协会所作的题为"低碳,环保,绿色推动模板脚手架行业持续发展"的工作报告.报告对第九届理事会工作提出了建议,对今后的工作方向作了重要部署.一是鼓励行业发展适应节能,环保,可再利用新型材料的模架生产技术.二,引导企业通过开展战略合作,强强合作,技术转让,技术参股等方式,加大技术研发投入和转化的力度,建立模板脚手架产,供,销一体化,专业化服务平台,推动一站式服务.三是加大行业现有产品的标准化与体系化速度,推动协调各项行业标准的编制工作.四是推动企业与高等院校,职业院校的合作,引导和推进后备人才的培养,为行业持续发展提供人才保证.五是努力建设年轻化,职业化,高端化,专业化的工作团队.六是根据企业需求,继续为行业会员企业搭建融资的桥梁,提供融资支持.继续开展行业调研工作,七加强诚信建设,继续加大行业自律宣传和企业信用评价工作. 30日上午,中国模板脚手架行业发展高峰论坛会以"绿色施工与建筑工业化对模架行业的影响"和"高铁建设给模架行业带来机遇和挑战"为主题,本届论坛会由中国模板脚手架协会专家委员会主任姜传库主持.论坛围绕绿色施工,绿色建筑,建筑工业化,高铁建设中的发展,机遇,改变与挑战等议题进行论坛.一致认为在社会发展环境变化和建筑施工的引领下,模架产业自身的完善和提高已经成为行业面临的重大课题,建筑目前正在走工业和装配化之路,施工也在不断规范实现绿色施工.模架产品在这个过程中必须适应"四节一环保"的要求.作为周转材料,模架产品正在经历变革.比如适应
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