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下特征:使用上的排他性(excludability).排他性意味着我使用了一种物品和服务,就排除了别的人使用的可能性.这意味着私益物品是能够在消费者之间进行分割的.也就是说物品和服务的总量等于每一个消费者所拥有或消费的该物品和服务量的总和.私益物品的排他性是显而易见的,比如,我买的苹果,未经我的允许,他人无权享用,这时我就对我买的苹果拥有了排他性消费权.对整个社会来说,对这些苹果的消费总量就是整个社会的每个人所享用的苹果的总和.
消费上的竞争性.竞争性意味着如果总量保持不变,那么A的消费每增加一个单位,非A的消费要减少一个单位,二者是此消彼长的关系.即私益物品每增加一单位的消费,其边际成本不为零.也就是说每增加一个单位的私益物品的供给,就需要增加生产一个单位私益物品所需要的成本.
私益物品的这两个特征,使得市场有可
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这是一种理想的状况,实际上市场的运作并没有达到这么完美的状况.经济学家们发现了市场运作的一些问题,这些问题的存在使得市场的机制失灵,这时就需要有一些其他的势力来进行调整,比如政府的干预.
2,有关公益物品和政府干预的分析
第一个失灵属于被称为"外部性"的一般范畴之中.外部性是指一个人的行为对旁观者福利的影响.如果对旁观者的影响是有利的,就成为"正外部性",如果这种影响是不利的,就被成为"负外部性".在存在外部性时,社会对市场结果的关注扩大到超出市场中买者和卖者的福利之外,它还要包括受到影响的旁观者的福利.由于买者和卖者在决定需求或供给时只考虑到了对自己利益的影响,而并没有考虑他们行为对其他人的影响,所以,在存在外部性时,前述之所谓市场均衡就并不是有效率的.这就是说,均衡并没有使整个社会的总收益最大化.此时,政府能够做的,就是使外部性内在化,即改变激励结构,以使买者和卖者考虑到他们行为的外部影响.例如对负外部性,可以征税,而对那些有正外部性的产品则可以提供补贴,以增加其供给量.
第二个失灵就是"搭便车".所谓搭便车就是得到一种物品的收益但回避了为此而支付.例如张三想在镇上放烟火,它想到应该到镇子里的体育场去放,通过销售门票来控制人员的进出.如果镇子里的每个人对享受烟火的主观评价(例如10元钱)与张三所售门票的价格(假如是9元)相比是前者高出后者的,则张三将赢利,反之则亏本,相等则是盈亏平衡.但是,镇子里的人会想,就算他们不买门票,也照样可以看到烟火,因此这个市场无法形成,镇子上的人会拒绝为此支付.
第三个失灵是最近一二十年来经济学家才开始讨论并对现实的经济阐释产生了巨大影响的理论——"非对称信息".一个市场的有效运作,需要买者和卖者之间有足够的共同信息.但在很多情况下,卖者知道的信息买者不一定知道,或者买者知道的没有卖者那么多,有时则相反,买者知道的卖者不一定知道.当信息不对称严重到一定程度时,就有可能导致市场功能的无法发挥,极端情况下,甚至会使整个市场都不存在.1970年,阿克罗夫发表了一篇有关信息经济学的开创性的论文《柠檬市场:质量的不确定与市场机制》正式提出了关于市场的信息问题并做出了深入的分析如此继续,就导致市场的完全崩溃或是收缩为劣质品充斥的市场.制度安排non-excludability)和消费上的非竞争性,即公益物品每增加一个单位的消费,其边际成本为零.
但问题的复杂性在于,现实生活中,物品的属性是公益物品还是私益物品的性质和边界具有不确定性和模糊性.理论上,人们可以较容易地给出公益物品与私益物品的定义,但现实中,二者之间并没有十分严格的边界.换句话说,"纯公益物品"只是少数,在"纯公益物品"与"纯私益物品"之间还存在大量"准公益物品".例如,公共安全,基础设施,部分教育产品,部分卫生产品等,都属于准公共产品.事实上,所有公益物品的"公益性程度"都是相对可变的,即使通常被认为具有纯公益性的物品和服务也是如此,它们往往是一些公益程度不同的物品或服务的复合物.
(二)政府参与艾滋病防治的公共经济学理由
现在让我们来考虑政府进行干预,以便防治诸如肺结核,艾滋病等传染病的公共经济学理由..首先需要明确的一点是,这里我们要分析的不是艾滋病本身之属性,有关它的属性是属于医学分析的范畴,与本文的主旨无关.从本文关注的角度,即政策分析的角度,我们实际上要做的是探讨关于防治艾滋病的有关措施的属性.我们在前面已经指出,从公众健康计划及控制的角度来说,艾滋病所引起的一个重要的问题在于它对所有相关的个人及社会的冲击.我们设想,当艾滋病得到控制时,实际上我们创造了一个良好的公共卫生环境,那么不仅艾滋病人受益,所有健康的人及社会都会受益.也就是说,这种"收益"不是仅仅局限于艾滋病人,而是"溢出"到这个群体的外部了.那么我们对照以上的分析,这个好的公共卫生环境无疑具有公益物品的属性:首先,它在使用上是不可分的,一旦它被创造出来,一个人的使用并不会排除另一个人的使用,其次,它在消费上是不具有竞争性的,增加一个受益人的边际成本为零,一个人增加一个单位的消费量并不减少其他人的消费量.
首先假设,对艾滋病实行市场化的解决之道,交由市场自行解决.理由当然很简单,既然艾滋病病毒感染主要通过性行为传播,对这种很私人化的东西,政府有必要为了减少这种病毒的传播而进行干预吗如果所有的市场都完美地运作,而且政府能够抵制来自各方的政治压力,那么政府就可以不对治疗提供任何补贴,而将所有的成本收益都交由个人来承担.在这种情况下,每个面临感染危险的人都会为了降低其面临的危险而付出相应的费用.但是,由于一个肺结核感染者在决定是否支付治疗费用的时候,可能只会考虑他个人的利益,那么当治疗的费用足够高,或者由于其它的一些原因,例如当事人自己对尽快地治愈并没有什么急迫性,那么肺结核患者经过治疗痊愈的例子可能就不会像人们所希望的合意水平那样多.经济学家将那些成本支付人没有得到的治疗利益成为外部利益,将因为未接受治疗从而对其他人产
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