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山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅

鲁人社〔2016〕号

关于印发山东省高级会计师资格评价试行办法的通知

各市人事局,财政局,省直各部门(单位),各大企业,各高等院校:现将新修订的《山东省高级会计师资格评价试行办法》印发给你们,请遵照执行.

二〇〇九年七月六日

山东省高级会计师资格评价试行办法

第一章总则

第一条为建立和完善高级会计师资格评价制度,客观公正地评价会计专业人才的学识水平和业务工作能力,建设高素质的会计专业人才队伍,根据《中华人民共和国会计法》,《会计专业职务试行条例》,《山东省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》,《山东省高级专业技术资格考评制度暂行规定》和有关政策规定,结合实际,制定本办法.

第二条高级会计师资格实行考试与评审相结合的评价制度.凡申请参加高级会计师资格评审的人员,须参加全国统一组织的高级会计师资格考评结合考试,取得合格成绩的,方可申请参加专业技术资格评审.

取得高级会计师资格的人员,表明其已具有相应的专业技术和学术水平,可作为高级会计师岗位聘用的重要依据.

第三条本办法适用于从事财务,会计工作的在职在岗人员.

第四条高级会计师资格评价工作在人力资源和社会保障部,财政部的统一领导下进行,省人力资源和社会保障厅,省财政厅具体负责组织实施.

第二章申报条件

第五条基本条件

(一)拥护中国共产党领导,热爱祖国,坚持四项基本原则,努力学习邓小平理论和"三个代表"重要思想,落实科学发展观,认真贯彻执行各项方针政策,模范遵守《中华人民共和国会计法》及有关法律法规,恪守职业道德,廉洁奉公,爱岗敬业,有效履行岗位职责.

(二)持有会计从业资格证书,并按规定参加继续教育.

(三)持有全国专业技术人员职称外语等级考试成绩通知书.

(四)持有全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证书.

第六条学历(学位)及资历条件

取得会计师或相关系列(指审计,经济,统计,下同)中级专业技术资格,并符合下列条件之一者,可申报高级会计师资格:

(一)获得博士研究生学历(博士学位),取得会计师或相关中级专业技术资格后,从事财务会计工作2年以上.

(二)获得硕士研究生学历(硕士学位),取得会计师或相关中级专业技术资格后,从事财务会计工作4年以上.

(三)大学本科毕业,取得会计师或相关中级专业技术资格后,从事财务会计工作5年以上.

(四)取得会计师或相关中级专业技术资格以后又获得硕士学位或大学本科的,所学专业是财务会计或相近专业,在取得学历(学位)后要从事财务会计工作3年以上,并同时符合上述第(二)或(三)项中规定的相应资历要求.

第三章评审条件

第七条专业理论知识

(一)具有系统,扎实的财务,会计专业知识和经济理论知识,具有较强的研究,解决会计工作问题的能力,保证会计工作目标的实现.

(二)了解国内外财务,会计方面的发展趋势,了解宏观经济政策,熟练掌握并运用会计准则,财务通则以及与财务,会计工作相关的法律,法规,制度.

(三)能够指导中,初级会计专业技术人员的工作和业务学习,在培养会计专业技术人员方面成绩突出.

(四)熟悉计算机基础知识,掌握计算机操作技能和应用技术,在会计工作中能熟练运用计算机处理会计业务,进行会计分析和会计管理,及时提供真实,完整,正确的会计信息.

(五)熟练掌握一门外语.

第八条工作经历与业务能力

(一)工作经历

1.申报者应具有丰富的财务会计工作经验,具有组织财会人员完成财务会计某一方面工作的经历.一般应在总会计师,会计机构负责人,财务会计主管等主要财务会计岗位上工作5年以上.

2.大学本科毕业后从事财务,会计工作年限应不少于10年,硕士研究生毕业后应不少于7年,博士研究生毕业后应不少于2年.

(二)业务能力

1.决策能力:能够根据市场动态,单位财务状况提出经营决策建议和理财建议,

2.组织协调能力:能够合理组织人员,较好地协调内外工作和经济关系,

3.业务实践能力:具有较强的会计信息处理能力和解决财务会计工作中重大,疑难问题,

4.开拓能力:能根据经济发展需要不断改进和创新财务会计管理工作,

5.防范风险能力:牢固树立风险意识,具备识别和防范财务风险的能力,

6.文字表达能力:能撰写思路清晰,主题明确,结构完整,语言流畅的财务分析报告和财务,会计专业文章.

第九条学术水平

取得会计师或相关中级专业技术资格后,具备下列条件之一:

(一)在省级以上具有国内统一刊号(CN)公开发行的经济类报刊(不含增刊,专刊)或具有国际标准书号(ISBN)的省级以上业务主管部门,省级以上学会主编的论文集上发表有较高学术价值的财务会计类论文2篇以上(独立完成或第一作者,每篇2000字以上).

(二)在具有国际标准书号(ISBN)正式出版的财务会计类书籍中,本人撰写部分不少于10万字.

第十条业绩与成果

取得会计师或相关中级专业技术资格后,具备下列条件2项以上(含2项):

(一)主持的财务,会计工作,达到会计基础工作规范化要求并被县级以上财政部门确认为优秀单位.

(二)负责或执笔拟定,修订的本单位,本企业财务,会计管理制度或内部会计控制制度,财务预算,会计岗位操作规程,会计监督检查方案等,经批准实施后效果明显.

(三)立足本职工作,参与管理,当好领导参谋,在增加收入,节约开支,降低成本,提高资金使用效率,增加国家财政收入等方面,作出重要贡献,成绩突出的.

(四)作为第一撰稿人,撰写过3篇以上财务分析报告或专题调查报告.报告主题明确,层次清楚,文字流畅,分析透彻,建议切实可行.

(五)主持或承担设区的市以上批准的财务,会计方面的科研课题,有创新或独到见解,对实际工作有指导意义,其成果已通过鉴定.

(六)在开展内部审计,查错纠弊,建立健全内部会计控制制度过程中,通过调研报告,管理建议书等提出重要的建设性意见,被单位采纳实施后效果显着.

(七)作为项目负责人或主要承办人,承担设区的市级重点工程,技改项目的经济可行性论证项目2个以上,或大中型企业改制,上市,重组,清算等项目2个以上,或作为项目负责人担任过大中型企业年度审计,资产评估,管理咨询等项目3个以上.

(八)参加政府部门组织的重大经济问题或偷税,走私案件的检查,或受司法部门的委托,对疑难,复杂经济案件进行会计司法鉴定,其工作成果对案件的侦破,定性和处理具有重要作用.

以上工作业绩与成果,申报者均应提供相关的,有足够证明力的原始材料或其他佐证材料.

第四章破格条件

第十一条不具备规定学历或从事专业工作资历要求,但确有真才实学

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(一)从事财务会计工作3年以上(含3年),且各年度考核均为合格(或称职)以上,其中至少有2年度考核为优秀.

(二)具备下列1,3或2,3条件(同一获奖项目,获奖论文或着作按一项计算)的,可破格申报高级会计师资格,其中获得设区的市政府或省级以上政府人事行政部门与业务主管部门联合表彰的,或者获得省部级"先进会计工作者"称号的,符合下列条件之一的也可破格申报:

1.作为主要完成人承担省级项目(课题),并已经省级业务主管部门组织同行专家鉴定,其科研成果具有较高的创新和推广价值,或者已经省级业务主管部门组织同行专家鉴定,在管理,应用技术推广(包括专利成果推广应用)中取得较好的经济效益或社会效益,或其教学,科研成果在全省或设区的市范围内推广.

2.获省,部级科学技术三等奖以上及相当奖励项目的主要完成人,或者获省社会科学成果三等奖以上的主要完成人,或者教学,科研成果获省政府业务主管部门或设区的市政府组织评审的二等奖(或三等奖2项)以上的主要完成人,或者获2项以上国家专利,其中至少1项在实践中推广应用.

3.在省级以上具有国内统一刊号(CN)公开发行的经济类报刊(不含增刊,专刊)或具有国际标准书号(ISBN)的省级以上业务主管部门,省级以上学会主编的论文集上发表有较高学术价值的财务会计类论文3篇以上(独立完成或第一作者,每篇3000字以上),或者公开出版由本

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