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投标文件的全部或部分内容.2.2.3招标人向投标人提供的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料,招标人对投标人由此而作出的推论,理解和结论概不负责.
2.2.4投标人应承担其现场考察,编制和提交投标文件有关的一切费用,损害和人身伤亡事故责任,不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任.
2.2.5招标人对投标人的失误不负任何责任,投标人应指定一名投标事务负责人,专门负责跟踪,接收,阅读和理解招标文件及随后收到的有关资料,向招标人发出质疑,检查投标文件,协助有关人员尽力克服各种投标失误.
2.2.6评标委员会成员应承担其参加评标有关的一切费用,损害和人身伤亡事故责任,招标人除提供评标酬金和差旅费用外,对其他费用不负任何责任.
2.2.7如果投标人实质上不符合投标资格,即使已购买招标文件,参加投标并缴纳各种费用,招标人可以随时取消其投标或中标资格,招标人对该投标人的一切损失不负任何责任.
2.3招标文件效力
2.3.1招标文件由招标管理机构备案审查.
2.3.1招标文件是招标人发出的要约寻求,并承诺一旦中标将按招标文件,投标文件,合同条款,技术规范要求的质量和进度完成全部委托任务.
2.3.2招标人或招标代理机构与投标人之间使用电子传送的文件,与公开登载的文件或者盖章发出的文件一样具有同等效力.
2.3.3招标人通过交易服务机构公开登载的文件,与盖章发出的文件一样具有同等效力.
2.4工程设计费
[注释]本条只适用于设计招标.
2.4.1工程设计费实行市场调节价,投标人按招标文件规定自行报价.
2.4.2财政投资项目的招标人在设计合同签订后七日内向财政部门提出支付经济补偿的申请,非财政投资项目的招标人在设计合同签订后七日内向投标人付清投标经济补偿.
2.4.3如果招标人,中标人使用未中标方案,招标人按方案设计费的50%向该方案的投标人付给使用费.如果只使用未中标方案独有的某部分,招标人按该部分占整个项目的比例计算方案设计费,并按计算方案设计费的50%向该方案的投标人付给使用费.此费用已包含在设计费内,由中标人支付.如果中标人不按时将上述费用支付给相关方案的投标人,则招标人有权直接从中标人的合同设计费中代为扣取支付.
2.4.4外国或香港,澳门,台湾的设计企业与中方设计企业合作设计,工程设计费分配比例由合作双方商定,协商不成视为自动放弃中标.
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2.4.5工程设计费分期支付,具体详见合同.
2.5工程勘察费
[注释]本条只适用于勘察招标.
2.5.1工程勘察费分期支付,具体详见合同.
第三章投标
3.1现场考察
3.1.1招标人安排投标人代表对工程现场进行考察,目的是使每个投标人查看现场并获得编制投标文件所需要的一切资料.
3.1.2每个投标人参加现场考察的人数不宜超过3人,外国投标人代表应自带中文翻译.
3.1.3现场考察期间招标人将召开一次会议,接受投标人代表的提问.
3.2质疑和澄清
3.2.1投标人应认真审阅招标文件和有关资料,尽力澄清一切疑点改正机会产生歧视性做法
3.4.1如果招标过程出现监督机构,招标管理机构要求暂停,重新评标等意外情形,招标投标各项期限相应延长.对招标文件澄清,修改某几个因无法控制的原因不能期提交投标,可以决定展延截止日期.
3.5.3投标文件按指定时间,地点送达,逾期概不受理.
3.5.4本项目不实行网上投标.
3.5.5投标人递交投标文件后,应按本章第3.6.4条规定参加投标文件(资格审查文件)开标会.
3.6投标文件编号
3.6.1投标文件(设计方案,电子文件,展示板)接收时不得启封,送达评标地点后,由监督人员,或者管理人员,或者交易服务机构见证人启封并编号,参与开标,评标的其他人员应当回避.评标结果揭晓前,负责编号的工作人员不得向他人透露投标文件编号的情况.
3.6.2如果实行网上投标,投标文件由远程招标投标服务系统随机编号.
3.6.3投标文件的正本,副本,展示图纸,模型,计算机文件的编号应当一致.
3.6.4投标文件中的资格审查文件在递交投标文件截止时间同时公开开标,开标的地点同投标文件递交地点.资格审查文件开标时宣读资格审查文件密封情况等开标信息.招标人邀请所有投标人代表参加,如投标人代表不出席,视为同意开标信息.截标后,开标开始时间因故推迟的,相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为准.
3.7投标保证
3.7.1投标人不需要提交投标保证金,评标结果揭晓后,中标候选人所得投标补偿转作保证金,确定中标人后立即返还,其中中标人的保证金待签订合同后立即返还.如果重新招标,保证金立即返还.
3.7.2投标有效期90天,从提交投标文件截止日起计算.在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前,投标人不得补充,修改或者撤回其投标文件,否则其保证金将被没收.
3.7.3招标人因特殊情况需要延长提交投标文件截止时间,投标人可以拒绝投标,招标人对退出的投标人不作任何经济补偿.同意延长投标有效期的投标人,在延长期内本招标文件的规定仍然适用.
第四章评标
4.1废标
4.1.1投标人有下列情况之一的,其投标作废标处理:
(a)投标人与招标人,评标委员会成员或者其他投标人串通投标,
(b)以联合体形式投标的,未向招标人提交共同投标协议,
(c)逾期提交投标文件.
4.1.2投标书有下列情况之一的,确定为废标:
(a)《投标书》未加盖投标人公章,也未经法定代表人或者其授权代表签字,
(b)《投标书》包含有招标人不能接受的偏差,并且投标人拒绝书面撤回偏差.
4.1.3投标文件有下列情况之一的,确定为废标:
(a)未按要求密封,
(b)投标人在投标文件内标注名称,印章,商标,图形等记认符号,使人辨认出投标人或其专业技术人员的身份,
(c)有互相雷同的现象和串通投标的嫌疑,
(d)有明显抄袭行为,
(e)侵犯他人着作权和特许权,
(f)参加过其他竞赛,或在其他竞赛中获奖的作品,
(g)投标报价高于最高投标限价的,
(h)投标报价低于企业成本的.
4.1.4投标人有下列情况之一的,确定为串通投标:
(a)递交投标文件前,投标人私下向招标人或其雇员出示或告知投标文件内容,
(b)评标表决结束前,投标人私下向评标委员会成员出示或告知投标文件内容,
(c)评标结果揭晓前,投标人与招标人就投标价格,投标方案等实质性内容进行谈判.
4.1.5发生下列情形之一的,招标人应当重新组织招标:
(a)递交投标文件或通过资格审查的投标人不足五人,
(b)所有投标被否决,或者经评议有效投标的投标人少于三人,
(c)经项目审批部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效,
4.1.6废标的决定由招标人或者评标委员会作出,其他投标人无权干涉.
4.1.7投标文件如果隐瞒不符合评审标准的事实,一切法律责任由投标人承担.
4.2评标委员会
4.2.1评标委员会由招标人依法组建.
4.2.2评标委员会随机产生一名负责人,主持评审工作,在每一轮投票中,负责人与其他成员有同等表决权.每一轮投票结束后,如果有得票相同的投标方案,则评标委员会对得票相同的投标方案进行附加投票表决排序和取舍.
4.2.3评标委员会成员至少应了解和熟悉招标的目标,范围,性质,主要技术要求和标准,商务条款,评标标准,评标方法和在评标过程中考虑的相关因素,并对所提出的评审意见承担个人责任.
4.2.4下列人员不得担任评标委员会成员:
(a)从事相关领域工作不满八年(招标人代表除外),
(b)不具有高级职称或者同等专业水平(招标人代表除外),
(c)不熟悉评审本项目所必须的专业知识(招标人代表除外),
(d)评标前浏览过本项目的某个投标文件,
(e)与投标人有利害关系,
(f)招标代理机构的工作人员.
4.2.5如果评标专家到达评标地点后发现不符合本项目评标资格,可获得招标人支付半天酬金,外地评标专家另可获得招标人支付往返交通费用.
4.2.6评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处.
4.2.7评标委员会开展工作期间发生的费用和劳务报酬由招标人承担,若招标人与招标代理机构另有协议,按协议执行.
4.2.8评标结果在评标结束后公示,接受公众监督.
4.3评标原则
4.3.1评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据.
4.3.2在符合招标文件规定的前提下,评标委员会主要对投标方案的经济性独创性.5如果少数投标人超越招标文件要求提交了模型,演示动画,特殊规格展示图纸或发生其他特殊情况,评标委员会可以对超越招标文件要求的内容不进行评审,只评审该投标文件符合要求的内容.
4.3.6评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标.因有效投标不足三个使得投标
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