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明显缺乏竞争,评标委员会可以否决全部投标.如果所有投标被否决而重新招标,评标委员会成员及其从业机构不得参加投标.4.4评标办法
4.4.1招标人(招标代理机构)在不透露投标人身份的前提下将投标文件交给评标委员会,不需要投标人派代表介绍投标方案.
4.4.2如果评标委员会成员在交易服务机构评标,将按方法二规定的步骤进行:
方法一(一阶段评标法):a,b,c,d,e,f,g,i,j,k
方法二(二阶段评标法):a,b,c,d,e,f,g,h,i,j,k
(a)业主代表独立评审.评标委员会业主代表依据招标文件规定,按附录12-1《资格审查表》,附录15《设计方案评审记录表》,附录17《投标方案评语》对各投标人递交的投标文件进行评审.
(b)专家独立评审.评标委员会专家依据招标文件规定,按附录12-1《资格审查表》,附录15《设计方案评审记录表》,附录17《投标方案评语》对各投标人递交的投标文件进行评审.
(c)评标委员会成员汇总资格审查结果,编写资格审查报告.
(d)以差额选举逐轮淘汰的记名投票方式选出所有投标方案的排序.对每轮投票出现相同票数的投标方案均进行附加投票确定其排序先后,直至确定所有投标方案排序为止.(方案补偿费按(i)步骤确定的最终排序进行补偿).
(e)如果有废标提议,则评标委员会成员共同表决,决定是否废标.
(f)招标人(招标代理机构)提前将揭晓评标结果的时间和地点通知所有投标人,并邀请投标人出席.
(g)开启投标保密信封,公开展示所有投标文件及其评审名次,当众开启投标保密信封,揭晓投标人身份,宣布资格审查结果,并根据请求告知已投标但未出席会议的投标人.
(h)采用二阶段评标法的,由方案排序前3名的投标人讲解投标方案(如方案排序前3名的投标人均不通过资格审查,则按方案从高到低的排序从资格审查通过的投标人中替补1名讲解,否则不替补),解答疑问,介绍业绩,信誉和人员的能力,评标委员会成员再次共同表决,以差额选举逐轮淘汰的记名投票方式选出投标方案的最终排序.
(i)评标委员会按只有通过资格审查的投标人的投标文件方可进入下一阶段评审的评审原则,在揭晓投标人身份后,根据资格审查结果,取消废标及未通过资格审查的投标人的投标方案的排序,其余通过资格审查的投标人的投标方案的排序依次上升替补确定,以此类推.评标委员会按投标方案最终排序的先后,推荐3名中标候选人.投标经济补偿费按投标方案的最终排序确定进行补偿,如本次招标失败则本次投标无投标经济补偿.
(j)编写,签署评标报告,并标明最终中标候选人的排列顺序,评标报告由评标委员会全体成员签字,对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由.
(k)评标委员会向招标人提交书面评标报告后即告解散,评标过程中使用的文件,表格以及其他资料应当即时归还招标人(招标代理机构).
[注释]招标人在招标文件修改申请表中明确选择方法一或方法二.
4.5评标报酬
4.5.1在交易服务机构评标,招标人按广州公共资源交易中心发布的《关于发布新版<,广州建设工程招标投标评标专家劳务费发放指引>,的通知》支付专家劳务费.外地评审专家的往返交通费用按实际发生额由招标人支付.
第五章定标
5.1确定中标人
5.1.1招标人在评标委员会推荐的候选方案中确定中标方案.
5.1.2招标人确定中标方案:
应当确定排名第一的中标候选人为中标人.排名第一的中标候选人放弃中标,因不可抗力不能履行合同,不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标.
5.2中标资格审核及中标通知
5.2.1招标人(招标代理机构)依次核对中标候选人的资质证书原件,如果实质上不符合资格,可以取消其中标资格.
5.2.2外国或香港,澳门,台湾的设计企业中标应当提供以下能满足建设工程项目需要的有效证明材料,证明材料均要求有企业所在国官方文字与中文译本两种文本.包括:
(a)所在国政府主管部门核发的企业注册登记证明,
(b)所在国金融机构出具的资信证明和企业保险证明,
(c)所在国政府主管部门或者有关行业组织,公证机构出具的企业工程设计业绩证明,
(d)所在国政府主管部门或者有关行业组织核发的设计许可证明,
(e)国际机构颁发的ISO9000系列质量标准认证证书,
(f)参与项目设计的全部技术人员的简历,身份证明,最高学历证明和执业注册证明,
(g)与中方设计企业合作设计的意向书,
(h)其他有关材料.
5.2.3招标人发出中标通知书前,与中标人落实以下事项:
(a)审查企业法人营业执照或合伙企业执照,资质证书,职称证书,注册执业证书,
(b)协商项目负责人,各专业负责人,各专业设计人员的配备和保障设计工作的措施,
(c)协商联营和分包的事项,
(d)协商专项工程设计的事项,
(e)协商招标文件未明确的事项.
5.2.4如果投标人不具备承接任务所需要的全部专业技能和资质,可以通过联合体投标或中标后分包的方式来获得全部专业技能和资质.联合体成员之间分工相同的,以资质等级低的单位业务许可范围核定资格,分工不同的,按各自业务许可范围核定资格.中标人可以将部分工程设计发包给具有相应资质条件的分包单位,但分包单位必须经招标人认可.
5.2.5如果中标候选人的报价不符合招标文件规定,招标人有权作出修正,招标人的修正备忘录在得到中标候选人的同意后向其颁发中标通知书.
5.2.6中标人确定后,招标人(招标代理机构)通过交易服务机构公示中标结果,经核实中标人的备案证明原件后,确认中标通知书,并向中标人发出中标通知书.
5.2.7招标人自确定中标人之日起十五日内向招标管理机构提交招标投标情况的书面报告.
5.3其他
5.3.1不中标的投标文件可于投标有效期满起计3个月后销毁,中标的投标文件必须在履行合同后保留最少3年.
5.3.2凡是以他人名义投标,或者投标人允许其他单位或者个人以投标人的名义投标承揽业务的,均属违法行为,招标人对这些单位或个人的损失概不负责,对这些单位或个人的投诉概不受理.
5.3.3本次招标由交易服务机构对各投标人提交的成果和评标过程,评标结果予以见证,若有纠纷,将按现行法律,法规通过友好协商或诉讼程序解决.
第六章授予合同
6.1授予合同
6.1.1招标人一般将合同授予中标人,合同必须在投标有效期或投标人接受的延长期内授出.
6.1.2中标通知书是合同的组成部分,任何单位和个人不得采取有碍合同生效或履行的行动.如所提供的投标条件异常低,可要求标人对遵守参加投标的各项条件和履行合同的能力作出保证.利诱,第七章知识产权
7.1公开展示
7.1.1所有投标方案和评审结果在监督部门,招标管理机构或交易服务机构指定媒体或刊物上免费公开展示.
7.1.2按招标文件规定获得补偿的投标文件,评标后不予退回.
7.1.3招标人有权在评标结束后公开展示获得补偿费用的所有投标方案成果,并通过传播媒介,杂志,书刊或其它形式介绍,展示及评价该方案成果,所有展示,推介,广告均不再向投标人支付费用.
7.2知识产权转移
7.2.1授予合同并支付定金后,中标方案的发表权,展览权,使用权归招标人和中标人共有.
7.2.2授予合同并支付定金后,招标人有权在招标标的中使用中标方案中中标人享有合法权利的着作权,专利权,对于中标方案中涉及的他人所有的知识产权,中标人有义务获得许可,否则招标人有权解除合同并要求退还已支付的费用,招标人因此收到损害的,有权要求中标人予以赔偿,如果招标人,中标人使用未中标方案作为本项目实施方案,招标人按招标文件规定向提交方案的投标人付给使用费后,该方案的发表权,展览权,使用权归招标人和中标人共有.
7.3其他
7.3.1除特殊情况外,招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行调整和修改.招标人有权在实施方案中参考使用获得补偿费用的所有投标方案成果的部分内容,被使用部分的方案使用费按招标文件规定执行.
7.3.2投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权,否则必须承担全部责任.若投标人使用了他人的专利,专有技术,涉及的费用由投标人负责.
7.3.3中标人未经招标人许可,不得将中标方案成果整体用于其他相同或类似项目的投标和设计(专利权除外).
7.3.4招标人有权
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