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论文造假和学位造假）的同等学力申报硕士学位（包括官员读研、工程硕士、MBA等）作出规定.最近已披露同等学力付费改动考研分数的事件.试想：如果官员的非正当读研要求（包括成绩更改、论文评审和学位申请等）,一旦凭借金钱甚至公权力得到满足,那么不通过入学考试、不读书或不写论文即获得学位,将会产生学术腐败,而这种腐败对于正在读研的硕士/博士生乃至全社会将会带来多大的负面影响!又如现《暂行办法》第6条涉及本科生论文作假处理意见.联系近几年的本科毕业论文抄袭、造假增多现象,试问：如无细则笼统处理,则对于遏制学术作假、推进学风建设能发挥多大的作用?这篇论文地址:http://www.sxsky.net/yanjiushenglunwen/388148.html
2. 增加媒体揭露机制.现《暂行办法》第6条虽然规定：“论文作假但已经获得学位的,依法撤销其学位”,但若撤销后对造假者能否凭借学历获得工作和其他利益并无规定或说明.例如学校取消其学位,当事人极可能毫发无损,依然照常就业,申请出国等.因而建议国家教育部、学位办等主管部门联袂制定处理意见：学术造假行径一经披露,不论是否获得学位,至少规定在中央或省市媒体公布.此外,建议对研究生学术造假所获得的学位衍生利益作没收处理.
3. 适当增大对导师和官员型学者学术违规事件的惩处力度.惩罚应与导师切身利益挂钩,如职称、博/硕导资格和住房补贴等.建议对于行政官员舞弊者降职或撤职处理.其实,撤职也好,没收也罢,这些措施都是不得已而为之,积极有效的办法是加强道德和规范教育,采取预防措施.
4. 设立学术事件处理仲裁委员会.现《暂行办法》条文中对处理意见有争议时该作何处理尚无规定,涉事人（含被处理者和投诉者）如有不服,该向谁提出复议,由谁裁定,几轮终结,由何机构负责受理此类投诉、争议和裁决等,这些均无明确规定.如此一般,极易造成某一事件上无休止的争议,给当事人精神、精力和经济带来损失,所以在这一方面应予明文规定.
参考文献
［1］ 新华社.学术论文给钱就能发表［N］.扬子晚报,20120728（A31）.
［2］ 中国青年报.处罚不力让学术骗子“前赴后继”［N］.报刊文摘,20120803（4）.
［3］ 法制日报.花1200元改分费,同等学力考研分数随便改［N］.扬子晚报,20120803（A20
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［4］ 中国教育报.教育部财政部联合部署“2011计划”实施工作［EB/OL］.［20120508］.http：//.edu..
［5］ 德鲁克管理思想的精髓［EB/OL］.［20120212］.http：//.doc88..
［6］ 教育部.关于对学位论文作假行为的暂行处理办法（征求意见稿）［EB/OL］.［20120716］.http：//.moe.gov..
（责任编辑 赵文青）
Carrying out the“2011 Plan” and Strengthening the Construction of Academic Atmosphere for Graduates
CHENG Li1,SHI Wei-dong2,WANG Zhen-yu1
（1. School of Electricity and Information, Jiangsu University； 2. President＇s Office, Jiangsu University, Zhenjiang 212013,China）
Abstract： The academic misconducts in colleges and universities have been on the rise in recent years. The main causes are inadequate institutional restriction, light punishment for the misconducts and unclear objects of the punishment. The present article proposes that in order to carry out the “2011 Plan”,education in academic ethics and academic norms should be strengthened and severe heteronomy should be exercised. It also points out that as light punishment may lower the effectiveness of heteronomy, heteronomy and self-discipline should be both reinforced and that while the fight-against-academic-fraud system should be improved, the system of discipline should also be normalized. Finally, it offers some suggestions for the implementation of the “Interim Approach for Handling Dissertation Fraud” issued by the Ministry of Education in 2011.
Key words： 2011 Plan； construction of academic atmosphere for graduates； academic misconduct
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