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农产品方面有关论文范文参考文献,与系统构建县域农产品质量安全管理体系的相关论文格式模板

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农产品质量安全工作既涉及农产品生产,又涉及农产品销售；既涉及对农产品的检验检测,又涉及对农业投入品的市场监管,其中任何一个环节出现问题,都有可能功亏一篑,其管理体

农产品方面有关论文范文参考文献系的建立与完善是一项系统工程.当前,我国正处在传统农业向现代农业转变的重要时期,一方面,农业生产经营主体数量庞大、经营分散,农产品品种繁杂,农业投入品违规生产、经营、使用行为屡有发生,农产品质量安全问题和隐患仍然突出；另一方面,农产品质量安全工作基础薄弱,相应技术普及不到位、生产主体责任不落实、行政监管条件不完善等,使农产品质量安全监管面临的任务更复杂、更艰巨.县域是国民经济与社会发展的基本单元,是功能完备的综合性体系,是国民经济宏观与微观的结合部,既处于贯彻落实国家宏观决策的第一线,又直接面对广大农业生产经营农户,是农产品生产源头把关和质量控制的最前沿.以县域为单元,围绕标准化生产、投入品监管、检验监测、追溯体系建设系统推进,既是从源头保障食品安全的重要措施,也是发展现代农业的重要内容.

1农业标准化生产体系

合格的农产品是生产出来的,不是检测出来的,要保证农产品的质量安全,首先要从生产环节抓起.农业标准化生产体系是以农业科技成果和实践经验为基础,按照简化、统一、协调、优选原则,制定农产品品质标准和生产经营技术规范,并加以推广实施,使农业生产的产前、产中、产后全过程纳入标准生产与管理,从而保障农产品的质量与安全,并取得最佳经济效益、生态效益、社会效益的可持续过程,是系统构建县域农产品质量安全保证体系的源头和基础.

1.1因地制宜制定生产技术规范

以质量标准为核心,建立健全农业标准体系,是推进农业标准化的基础和前提.要围绕县域大宗农产品、优势农产品和特色农产品,以保障农产品食用安全和提高农产品市场竞争力为目标,按照大力发展无公害农产品、加快发展绿色食品、因地制宜发展有机农产品的思路,在认真执行国家标准、行业标准的基础上,根据区域农业特点,集成先进适用技术,并从注重生产转向与产品分等、分级并重；从注重技术标准转向与产品质量标准并重；从注重品种标准向与产地农业环境标准并重,通过完善配套,建立健全完整的涉及农业产前、产中、产后的标准体系和信息网络,使之成为引导优新农产品开发、组织农产品生产、评价农产品质量、规范农产品市场、引导农产品消费的重要技术依据,实现农产品生产经营各环节都有相应的标准可遵循.引导和帮助农业产业化龙头企业积极制定企业标准,为创造名牌产品奠定技术基础.

1.2大力推进农业标准化生产

农业标准经过推广实施后,才能转化为现实生产力.要把农业标准的推广实施作为促进农业产业升级,加快现代农业发展的着力点,建设农产品标准化推广体系.加大农业标准化生产操作规程和技术的宣传和培训,提高农业管理者和农产品生产者的素质.加强对农业产地环境的保护,抓污染源头治理,改善无公害等优质农产品生产的环境条件.建立农产品产地管理制度,根据农产品品种特性和大气、土壤、水体中的有毒有害物质状况等因素,对农产品生产区域实行分类管理,确定并适时调整适宜生产区、限制生产区和禁止生产区.充分发挥农技推广人员的主力军作用,建立“县有示范基地、乡有示范村、村有示范户”的农业标准化推广网络,把技术标准简化为农民容易掌握的作业历,努力提高采标率.发挥龙头企业、行业协会、农民专业合作组织和家庭农场的载体带动作用,给予政策和资金倾斜,创建标准化示范基地,全面推行统一环境质量、统一生产技术、统一农资供应、统一环境监测、统一产品标识等“五统一”操作规程,通过“企业（协会）+基地+农户”等模式提高标准化种养比重.重视和加强农业社会化服务组织建设,实施病虫害绿色防控、测土配方施肥、健康养殖等技术,开展动植物病虫害专业化统防统治.引导和教育小规模生产经营的农户完善自我约束机制,将农产品安全生产和产品质量信誉建设纳入自控管理范围,促进农产品质量安全水平整体提升.

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1.3积极推进农产品质量认证

“三品”认证是农产品质量安全管理工作的重要内容,是对农业标准化工作的检验,是提高农产品质量安全水平的有效途径.在积极引导和帮助农产品加工企业和生产基地进行无公害农产品、绿色食品、有机食品认证,加强农产品地理标志登记保护的基础上,引导和鼓励农业龙头企业、生产单位、合作经济组织开展良好生产规范（GMP）、良好农业规范（GAP）、危害分析与关键点控制（HACCP）和ISO9000、ISO14000等体系认证,提高安全生产水平.加强对产地认定、产品认证申请人的培训,建立农产品认证的政府补贴机制.积极鼓励建立产地市场、配送中心、专营店和连锁经营,扩大优质农产品市场营销,推动社会对“三品”农产品的认同,提高企业认证效益.强化证后监管,加大证后抽检力度,严格执行退出机制,确保认证产品质量.

2农业投入品监管体系

严格控制高毒高残留农业投入品的生产、经营和使用,加大农业投入品整治力度,不仅是实施农业标准化生产的重要环节,也是从源头上确保农产品安全生产的关键.

2.1建设农资监管责任网络

全面落实县域政府职能部门的监管责任,按照“标本兼治、打防并举、综合治理”的原则,采取专项整治与不定期执法检查相结合的方式,推进源头治理措施的落实.农业部门牵头协调和督查农资监管情况,负责制定工作方案,依法加强农资产品生产、经营和使用全程监管；工商部门负责农资生产经营主体清理工作,建立生产经营档案和台账,实现产品质量可追溯管理；质量技术监督部门要负责农资生产环节质量监测和定期抽检；商务部门负责农资市场健康经营秩序的管理和完善.

2.2强化农资生产企业管理和经营市场监管

重点打击无证照生产的黑窝点,坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”农药、饲料、肥料等生产企业.注重对农资生产经营人员的培训,建立农资生产经营信息管理平台,构建农资经营诚信体系,推广农资质量公开承诺制,将生产经营企业资格、消费者投诉以及质量监测结果统一纳入企业诚信档案,及时曝光违规企业和产品名单,开展诚信农资企业评选,规范农资企业经营行为.强化农资产品质量监督抽查.科学制定抽检计划和专项行动,实施检打联动,扩大抽检范围和数量,及时公布监测结果.依法查处违法违规经营单位,严厉打击假冒、伪劣、无证和擅自更改标签的行为,建立农业投入品经营实行进销货台帐登记管理制度、索票索证和质量承诺追溯制度,严格控制禁限用高毒、高残留农业投入品的销售渠道.培育和发展农资现代流通业态,坚持“整治与建设并举”的方针,加快构建规范有序、监督有效、诚信经营的农资市场环境.支持县乡供销部门发挥农资经营主渠道作用,通过建立农资配送中心,设立乡村连锁经营店,发展统一采购、配送、管理、价格、标识、核算和服务的连锁经营,提高优质农业投入品的市场占有率,着力解决农业投入品流通渠道多、乱、杂的问题.积极引导和鼓励企业信誉好、产品质量有保证、技术服务能力强、售后服务优的农资企业发展连锁经营.以农业推广区域站优质农资展示大厅为平台,大力支持厂家直销,构建新型农资经营网络.建立农资市场群众服务监督网,公开投诉举报以及网上电子信箱,畅通举报渠道.2.3强化农业生产环节投入品使用的技术指导和监管

积极推行农业投入品统一购买、统一使用、建立购销台账和使用台账制度,完善农业投入品可追溯管理.组织农业技术人员深入生产一线,进行法律知识、农业投入品合理使用知识培训,建立责任告知制度,提高种养户的质量安全意识、科学使用农资能力和识假辨假维权能力.全面落实农产品生产的主体责任,建立不使用禁用药物的承诺制度,落实生产记录档案制度.加强村级阵地建设,由村农业技术员兼任农产品质量安全监管员,负责与村内生产主体签订农产品质量安全承诺书或责任书,负责农业投入品、农产品田间管理和生产记录档案的巡查.加强农业生产技术指导,运用各种农艺措施降低病虫害发生率,并采用综合防治方法减少化学投入品的使用,推广先进适用、质量可靠、安全性高的农资产品.加强种养环节的抽检和巡查,依法严厉查处违法使用国家明令禁止的有毒有害物质的违法行为.

系统构建县域农产品质量安全管理体系的参考属性评定
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