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关于招投标相关论文范文资料,与合理低价中标在建筑工程中的应用相关毕业论文致谢
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摘 要：合理低价中标法是现行的招投标方法,本文对其在工程中的意义进行阐述,提出其在运用中出现的问题,并提出一些应对措施.
Abstract：Rationallowpricebiddingisthecurrentbiddingmethod.Thispaperelaboratesitssignificancefortheproject,putsforwardtheproblemsinoperation,andproposessomecountermeasures.
关 键 词：建筑工程；合理低价中标；招投标
Keywords：constructionalengineering；reasonablelowbid；bidding
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：1006-4311（2013）27-0085-02
0引言
随着建筑行业的飞速发展,招投标在行业中的地位越来越重要.如何在招投标过程中保持公平、公正,合理选择承包商就显得尤为重要.在竞争非常激烈的建筑市场,一些投标人为了在激烈竞争的环境下生存,不惜降低报价,甚至将价钱降低到企业成本以下,来谋求低价中标,这给建筑市场带来很大危害.因此,合理低价中标对节约资金,促进建筑市场健康发展十分重要.
合理低价中标,是指招投标过程中,经过评标委员会评审认定的中标价,能保证工程实施的,有科学的、合理的施工技术措施的最低报价.招标价不得低于企业个别成本.
1合理低价中标的意义
1.1合理低价中标有利于降低成本合理低价中标有利于降低工程造价,真正实现资源优化配置.建筑行业的特殊性决定了不同企业有不同的企业成本.但是,按预算定额进行投标报价,无法反应企业的真实施工水平,企业不能按自己的优势来确定材料预算价格,不能按照自己机械设备、技术专长、施工能力进行报价,不能根据自己的管理水平选定项目,使得企业的优势无法体现在投标报价中,这就制约了招标人低价选择承包人的空间.而且,由于施工企业熟悉概预算的规定,有时钻定额中的空子,使得业主对投资失控,不但不能减少投资额,反而结算价超过投标报价.采用合理低价中标后,并配合严格的合同标准,便可以有效使投资控制在项目预算范围内.
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1.2合理低价中标有利于促进招投标公平、公正,防范腐败之风合理低价中标法能够防止不正之风和腐败现象.低价中标使得泄标、串标现象不复存在,非法转包、分包也变成难以实现,有效避免了招投标过程中的违法现象和不正之风,规范了建筑市场的经济秩序,提高了招标人的防腐败能力,招投标工作也变得更加公平、公正.
1.3合理低价中标能够促进企业机制建设在激烈竞争的建筑市场中,合理低价中标法能淘汰一批技术落后、管理水平低下的施工企业,促进企业积极提高内部管理水平、技术水平,加强企业机制建设,从而降低个体成本,提高自己的竞争力.合理低价中标法有效控制建筑企业过多的情况.促进中小型企业向专业化发展,使施工企业转变传统的观念,增加竞争力,提高抗风险能力,加强自身管理水平.
1.4合理低价中标有利于我国建筑市场与国际接轨
我国的建筑行业像其他行业一样逐步进入整个世界,国外建筑企业开始进入国内,国内的建筑企业也已经参加国际市场的竞争.低价中标法是已经在国际上成功通用的招投标方法,要想与世界经济接轨,采用低价中标方法是大势所趋.采用低价中标法能促进建筑市场竞争、价格、供求机制的作用充分发挥,使建筑市场更加充满活力,更加合理、规范.随着中国加入了WTO,我们面临着前所未有的机遇和挑战,我们只有通过不断借鉴国外的现实经验,才能使我国的建筑企业在国际上站稳脚跟,更加健康、快速的发展.
2合理低价中标法在招投标工作中存在的问题
每个施工企业自身的管理能力、施工技术、财务状况、材料采购情况不同,工程情况也有很多影响因素,这就使得对工程的成本价难以把握.合理低价中标的项目,利润空间减小,当施工难以盈利甚至亏损时,必然会想方设法减少施工成本,偷工减料、以次充好的行为难以杜绝；缺少资金,使用廉价的劳动力,这些都影响工程的质量.施工企业无法盈利的情况下,难以调动人员的积极性,加上缺乏资金,工人工资不能按时支付,人力得不到充分使用,材料不能按时供应,这些都直接影响工程的工期,业主的投资也会无形中增大.由于工程质量、工期、安全不能保障,有时甚至造成“半拉子工程”,使得业主不但不能获得眼前的低价带来的利益,有时反而会投入更多的资金.施工企业无法按照报价来完成项目时,只能通过计划变更使业主增加投入,或谋求低价中标高价索赔.在项目以后的运营过程中,也埋下很多隐患,如工程维修费用增大,使用寿命减少,这不但没有使业主节约费用,反而使成本增加.
这些问题的存在会让人们怀疑合理低价中标法是否合理,甚至把一切问题都归因于招投标环节.因此,保证合理低价中标法顺利实施就需要合理的措施.
3保证合理低价中标法实施的措施
3.1重视评标环节,保证评标公平、公正评标过程中,组建由有经验的专家组成的评标委员会.招投标主管部门要注重建立和管理评标专家花名册,业主代表禁止参加评标委员会,保证评标公正、公平.评标委员要严格认真的审查投标文件,确定投标文件有效.评委经过对投标文件严格的分析比较,确定中标候选人.
3.2鼓励施工企业编制企业定额企业定额是建筑市场经济发展的需要,也是保障合理低价竞标的实施的需要.企业根据自身管理水平、技术水平建立企业定额,能够提高企业报价的技巧和水平,使企业对投标报价心中有数,减少盲目压价,恶性低价竞标.从某种意义上还可以减少、避免豆腐渣工程出现.
3.3建立信用制度在合理低价中标法普遍实施的大环境下,如何保证工程质量、进度、成本在计划内就尤为重要.施工企业在激烈竞争中除了需要具备优秀的管理水平、先进的技术以外,还要有良好
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3.4建立工程担保制度实行合理低价中标模式下,建立工程担保制度和风险制度,能够阻止投标人不计成本低价竞标的情况,对招标人、投标人的行为起到约束作用,有力保障合理低价中标法的实施.有担保人的保障和经济补偿措施等承诺,可以保障承包人在无法履行合同时工程也能顺利完成.如果投标报价太低,担保人会提高反担保额度或者拒绝开履约保函,这促使承包人在报价时就会注重自己能否履约.担保人在必要时给承包人资金、技术帮助,保证承包人履行合同,并在履行合同中承包人遇到的索赔、法律纠纷提出意见.根据承包人的履约记录,担保人调整其授信额度、保费和反担保条件.为了保证它的履约记录,承包人会严格履行合同要求.招标文件中要求中标人交履约担保的,中标人必须提交,招标人也向中标人提交工程款支付担保.尤其是合理低价中标情况下,招标人担心施工偷工减料,影响工程质量,投标人担心支付工程款问题,通过履约担保,便给他们吃了“定心丸”.
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合理低价中标法是保障建筑市场健康发展、国内市场与国际市场接轨的需要.我们要结合我国国情建立完善的制度保障这一方法在招投标过程中的使用,维护建筑市场秩序,使合理低价中标法在我国正常实行.
参考文献
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