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摘要：云南是我国水能资源最丰富的省份之一,全省82.5%水能资源蕴藏于金沙江、澜沧江、怒江三大水系,水电资源理论蕴藏量为1.03亿kW,经济可开发水电站装机容量9795万千瓦,居全国第二.近年来,云南水电市场涌入了大量的建设资金,也给水电施工企业带来了千载难逢的机遇.文章结合当前云南水电工程招投标过程中的一些实际情况,对施工企业在投标过程中如何才能提高中标率,并获得更大的收益进行了策略分析.

Abstract：Yunnanistheprovinceinwheretherearemostabundantwaterpowerresources,82.5%ofwaterresourcesinYunnanprovincearecontainedinJinshaRiver,LancangjiangRiver,andNujiangRiver,anditisthesecondrichestprovinceinwaterpower,theoreticallycontainingabout103millionkWwaterpower,97.95million-kilowattofinstalledcapacityofhydropowerstation.Inrecentyears,alargenumberofmoneywasinvestedinYunnanhydropowermarket,whichbringsthegoldenopportunitiestothehydropowerconstructionenterprises.ThepaperdiscussedthecurrentbiddingofhydropowerprojectinYunnanprovince,onthebasisofwhichthebiddingstrategiesofhowtoimprovethesuccessfulrateandgreatergainswasproposed.

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关键词：云南；水电工程；投标策略

Keywords：Yunnan；hydropowerconstruction；biddingstrategies

中图分类号：TU723.2文献标识码：A文章编号：1006-4311（2013）29-0071-02

0引言

由于近年中国经济的高速发展,造成了能源的紧缺,特别是电力的供应尤为紧张,为此,国家增加了电力基础设施的投入,几大电力集团更是到处部署“兵力”,抢夺水电开发权.水力资源蕴藏量居全国第二位的云南自然也是吸引了大量的建设资金,几条大江大河被电力巨头们所垄断,一些较大的一、二级支流被云南本土水电开发企业滇能集团占领.除了国有资金外,尚有为数不少的民营资本也加入到这场争夺战中来,它们基本都是以开发小型水电站为主.

据统计,2012年云南省完成水利水电投资306亿元,其中,水利工程完成240亿元,水电工程完成66.97亿元.2013年预计将完成水利水电投资380亿元.大量资金的注入,也为施工企业带来了难得的机遇,各家施工企业更是使出浑身解数,都想分到一杯羹.随着竞争的加剧,中标的难度越来越大,而想要提高中标概率,光有实力还不行,还要求投标单位采取必要的投标策略和技巧,这样才能扬长避短,在竞争中处于领先地位.

所谓投标策略和技巧,是指在投标过程中,投标单位针对招标文件的要求,结合企业实际,分析对手情况,决定将采取何种方式与方法进行投标,通过合理的方法,在保证工程质量与工期的条件下,寻求一个好的报价的技巧问题.

1了解项目的基本情况,确定是否投标

要了解项目的基本情况,主要包括以下内容：项目概况、招标范围及招标方式、投标人资格要求、业主单位的信誉及实力、资金来源及到位情况,尤其是业主单位的信誉及项目资金到位情况.近年来工程建设上的诈骗案例时有发生,一类是不折不扣的假工程,即根本上没有这个项目；第二类项目则是真的,但是由于资金不到位,前面的中标单位进场施工后,由于没有后续资金只得停工撤场,而业主又再次招标,于是新的施工单位又被骗进来,如此反复.现在由于信息传媒发达,很多渠道都能查询到相关的工程信息,所以第一类项目很难再骗到人了,而第二类项目由于项目是真的,很多时候施工单位只有进场施工了一段时间才知道资金不到位.因此,了解到项目的真实资金到位情况就显得尤为重要.

在掌握上述信息的基础上,对项目进行投标可行性研究,从投标承包条件、投标主观条件、投标竞争形势、投标风险等方面来进行分析.只有充分掌握市场信息,对拟投标工程作出全面、正确的评价,才能准确地估计中标的可能性和中标后的利润率,才能对是否参与投标作出正确的判断.

施工企业学术论文撰写与发表
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2了解竞争对手的情况

兵法云：知己知彼,百战不殆.因此,掌握投标竞争对手的情况是投标策略的一个重要环节,是企业对外投标能否获胜的重要因素.市场如战场,首先要弄清自己的竞争对手是谁,在实际的投标过程中,很多企业并没有真正了解自己的竞争对手是谁,结果被打败了还不知是怎样失败的.

在日常的工作中,施工企业还要着重掌握以下几方面的情况,如：竞争对手尤其是曾经中标企业的投标经历；竞争对手的经营情况、技术水平、以往投标项目的报价水平以及本企业相对于竞争对手而言的优势和劣势.

由于这些资料关系到企业投标的成败,所以数据要保持高度的精确性.作为参加投标的企业,必须花费一定的人力和较长的时间才能建立完整的资料档案.因此,企业对投标有关资料的调查和分析是一项长期、持久的工作.现在市场波谲云诡,变化莫测,只有全面了解自己的竞争对手,并及早采取相应的防范措施,企业才能在竞争中展露头角.

3了解行业的一些惯例

每个施工企业都有自己比较熟悉的一个或几个行业市场,也有相对固定的一个或几个地域市场,在这些行业和地域内投标时,对各种政策规定、行业惯例、招投标程序、评标办法都很熟悉了,投标过程也会很顺利.但是当企业第一次跨行业投标、初次进行某地市场投标时,就得认真了解和熟悉相应的规定和惯例了.

一般来说,如在云南的水电工程招投标中,各个业主对投标采用的计价办法和消耗量定额的选择是不同的,如华能集团通常指定计价办法是国家经贸委《水电工程设计概算编制办法及计算标准》（2002年版）,定额则采用电力工业部电水规[1997]032号文颁发的《水力发电建筑工程概算定额》和《水力发电工程施工机械台时费定额》.而滇能集团则通常采用云水建管（2000）5号文“关于试行《云南省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的通知”为计价办法,定额通常采用水利电力部（86）水电基字第81号文颁发的《水利水电建筑工程预算定额》.

云南水电工程投标策略参考属性评定
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同时,水电工程投标文件中还有和其他行业不同的一个组成内容,那就是施工投标图集.一般行业大都是在施工组织设计中附上总平面布置图、网络图等图表就行了,施工组织设计总体来说是文字为主,图表为辅.而在水电工程投标中,编制一本专门的施工图集是投标文件不可或缺的内容,施工组织设计基本是用文字叙述一遍,再用图表说明一遍.

4吃透招标文件和评标办法

招标文件是招标过程中对招投标双方都具有约束力的法律文件,是投标企业编制投标文件的准则,因此,投标人必&#