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摘 要:《小企业会计准则》的贯彻实施,对于维护我国的小企业的会计工作秩序有着很深远的意义.在实施《小企业会计准则》过程中,要及时发现执行过程中存在的问题,并提出相应的改进措施.
关 键 词:小企业会计准则;内容;特点;问题;建议
中图分类号:F275文献标识码:A文章编号:1006-4311(2014)24-0179-02
0引言
作为一项以提供会计信息为职能的管理活动,会计工作不仅是经济管理的基础,也是是社会经济环境健康运行的重要保证.截止2013年三季度末,全国工商注册的中小企业总量超过4200万家,比2007年增长了49.4%,占全国企业总数的99%以上,同时,中小企业也贡献了58.5%的GDP,68.3%的外贸出口额,52.2%的税收和80%的就业.小企业的发展是关系到民生和社会稳定的重大战略任务,健康有序的市场环境是小企业发展的前提保障.
为了更好地促进中小企业发展,尤其是小型企业的发展,世界各国都根据本国的经济发展情况,对中小企业的发展制定了相关的扶持政策.
2002年6月,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国中小企业促进法》.2009年9月,国务院印发《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,进一步提出了扶持中小企业发展的综合性政策措施.
2011年10月,为了规范小企业的会计核算,促进小企业的可持续发展,财政部印发《小企业会计准则》,自2013年1月1日起施行.
1《小企业会计准则》的制定背景及意义
1.1《小企业会计准则》的制定背景
2004年6月,我国财政部颁布《小企业会计制度》,于2005年1月1日正式实施,这表明财政部早就意识到小企业会计的核算特点有别于大中型企业.自此,小企业会计不再缺少具体的实施标准.
但是,由于该制度在具体操作过程中存在适用范围定位模糊、执行环境欠佳等多种不利因素,在成本核算和财务报告等方面都不能适应现今我国经济发展的现状.
为更好地规范小企业的会计核算,财政部2011年
印发《小企业会计准则》,以取代实施八年的《小企业会计制度》.
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1.2《小企业会计准则》的意义
目前,我国小企业正处于快速发展的阶段,《小企业会计准则》为其有序发展提供了健康稳定的市场经济秩序,
其不仅可以优化小企业的发展模式,还可以提高小企业的竞争力.
因此,《小企业会计准则》是我国在发布《企业
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2《小企业会计准则》的主要内容及特点
2.1《小企业会计准则》的适用范围
《小企业会计准则》规定,该准则适用于中华人民共和国境内依法设立的、符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业标准的企业.但有三类小企业不在规定内,即股票或债券在市场上公开交易的小企业;金融机构或者其他具有金融性质的小企业;企业集团内的母公司和子公司.微型的企业可以参照执行《小企业会计准则》.
2.2《小企业会计准则》的制定原则
2.2.1遵循实用性与简单性相结合的原则
按照我国企业会计改革的总体框架,企业会计准则和小企业会计准则是会计准则体系中的两个子系统,分别适用于我国大中型企业和小企业.考虑到我国中小企业规模小、会计人员整体的素质较低,会计信息使用者的信息需求相对单一,和《企业会计准则》相比,《小企业会计准则》减少了职业判断的内容,简化了核算方面的要求,具有实用性与简单性相结合的特点.
2.2.2满足税收征管和银行信贷信息需求的原则
小企业外部会计信息使用者大多数是税务部门和银行等金融机构.税务部门主要利用小企业会计信息做出税收的决策,银行主要通过的是小企业会计信息做出信贷决策.税务部门希望最大限度地消除《小企业会计准则》与税法存在的差异,银行希望小企业能够按照会计准则的规定提供财务报表,提供财务状况和经营成果等方面的信息.《小企业会计准则》的相关规定,基本能够满足税收征管部门和银行信贷部门的信息需求.
2.2.3实用性和前瞻性相结合
虽然《小企业会计准则》和《企业会计准则》的适用范围不同,但两者只有相互衔接,才能更好地发挥会计准则在企业发展中的政策效应.如果小企业出现非经常性发生的、甚至不可能发生交易事项,我们可以参照《企业会计准则》的规定执行.比如,小企业今后若公开发行股票或债券的,或者因经营规模或企业性质变化导致连续3年不符合小企业标准而成为大中型企业或金融企业的,应当转为执行《企业会计准则》.
2.3《小企业会计准则》的主要内容及特点
《小企业会计准则》共10章90条,分为总则、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润、外币业务、财务报表及附则,具体规定了小企业会计确认、计量和报告的基本.《小企业会计准则应用指南》则具体规定了会计科目的设置、主要账务处理、财务报表的种类、格式及编制说明等相关内容,为小企业执行小企业会计准则提供操作性较强的指导性要求.
与《企业会计准则》相比,《小企业会计准则》有下列
特点:
①取消资产减值准备的计提,采用直接转销法处理小企业发生的资产减值损失.
②核算内容上体现了简单化的原则,如:
1)小企业(批发业、零售业)购买过程中发生的运输费、装卸费、包装费、保险费、运输途中的合理损耗和入库前的挑选整理费,发生时直接计入当期销售费用,不计入所购商品成本;
2)长期待摊费用中不再包含开办费,开办费直接计入管理费用.③会计科目的设置有所不同
比如《小企业会计准则》增设“短期投资”科目替代《企业会计准则》中的“交易性金融资产”科目,增设“长期债券投资”科目替代《企业会计准则》中的“持有至到期投资”
科目.
④财务报表的编制有所不同
比如《小企业会计准则》规定小企业可以不编制所有者权益变动表,而利润表的最终指标为“净利润”,而不是《企业会计准则》所规定的“综合收益总额”.
3《小企业会计准则》实施中存在的问题及对策
3.1《小企业会计准则》执行中存在的问题
3.1.1小企业自身存在的问题
首先,小企业由于长期受资金、技术、人才等因素的制约,现代化管理水平普遍较低,往往没有内部控制,或者内部控制及其薄弱.
其次,小企业中的会计人员的专业能力素质普遍偏低,有的小
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