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[摘 要]我国教育评价改革已落后于课程改革,因此,近年教育评价成为教育学研究重点,但我国教育评价研究存在概念混乱、内涵模糊等问题,为了更好、更清晰地表达、思考、理解教育实践本身,为我国教育评价发展铺平道路,本文从教育评价学发展的视角阐述分析教育评价的定义与内涵,并对教育评价术语使用混乱现象予以全新诠释.
[关 键 词]教育评价课堂考评教育评价史
[中图分类号]G40-058.1[文献标识码]A[文章编号]1009-5349（2013）04-0213-03
社会发展,教育先行,教育发展需要教育评价的推动.作为教育学研究重点的教育评价,于上世纪末本世纪初得到迅猛发展,在现代西方教育学史上扮演极为重要的角色.
近现代中国的内忧外患严重阻碍了我国教育评价的发展,自上世纪70年代末80年代初恢复高考之后30年来,随着教育改革进一步深入,教育评价研究发展迅速,但也存在对教育评价基础理论研究不够深入透彻的问题,不利于与国际接轨并形成一套符合中国国情的教育评价体系.在2006年召开的“中国教育学会第19次学术年会暨素质教育评价论坛”上,辽宁师范大学教育学院院长傅维利提出,我国“对评价问题的研究是一个薄弱环节.当我们与外国同行交流时提到评价,人家首先就问你所说的评价是关于哪类评价――是关于学生的还是教师的?如果是关于学生的,则是关于学生哪方面的――是学生发展的评价还是学业成绩评价?”[1]这一事例说明,我国很多教育工作者并不了解作为当今教育领域研究热点的教育评价的基本概念内涵,还停留在知其然而不知其所以然的阶段.
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教师的教学活动基于他们对相关教育概念的理解,理清重要概念和命题是开展相关教学实践的思想前提.概念本身就是理论实践的研究对象,是构建教育理论体系,提高教育研究质量的需要.目前,国内教育评价研究在释义、使用、比较等方面存在概念混乱、内涵模糊等问题.若要系统研究理论并使其指导实践成为可能,就必须先对相关概念进行分析释义.我国教育评价若想得到长足稳步发展,必须明晰一些重要术语,而教育评价领域最重要的概念非评价莫属.
一、教育评价的定义
评价一词不仅用于教育领域,也广泛应用于其他社会科学中,但关于评价的定义长久以来还没有达成共识,因为各科学领域的哲学基础和方法论皆有不同,具体到教育领域的评价概念又是随学科发展时刻变化着的,因此也没有形成一致的概念界定.在高等教育的教学过程中,很多时候定义并未作为一种需要认真对待的思考对象,只是作为理解某一概念或理论的切入点.
教育评价术语的提出者泰勒（RalphW.Tyler）给出的定义是“确定教育目标被实现程度的过程”[2].这一界定得到了后来大多数欧美相关学者的认同,或直接援引或以此为出发点,当然也有不少学者从不同角度定义教育评价,丰富了教育评价的意义与内涵.下面是几个颇具代表性的定义：
1.收集使用信息以做出教育课程决策.[3]
2.评价的目的是检查课程目标是否正被或已被实现.[4]
3.评价与获取具体教学目标达成证据相关.[5]
4.教育评价是描述、获取并提供对做出决策有用信息的过程.[6]
5.评价是一种阐释说明.[7]
6.评价是对发生在当前课程方案中或其后的事件的系统考察,进行这种考察有助于提高该课程方案或与之类似的其他方案的效果的作用.[8]
7.教育评价是收集学生认知及非认知学习领域进展和成就信息,并以此为基础做出判断及决策的系统过程.[9]
8.评价是收集资料以助决定的过程.[10]
由此可以看出,虽然人们对评价的本质和目的看法各异,但基本都认同描述和判断是评价的两大本质.评价就是在量或质的基础上进行价值判断的过程.教育评价的范围包括政策评价、校务评价、学科评价、教师评价、课程评价等,而位于评价环节底部也是各级评价基础的是针对某一具体课程所展开的教育评价,这也是笔者最关注以及要重点讨论的评价范围.课程评价是指依据一定评价标准,采用各种定性、定量方法系统地收集相关信息,调整课程内容、教学方法手段,对课程的计划、实施、结果等有关问题做出价值判断并寻求改进措施的过程.一个完整的课程教学应包括以下流程：1.确定课程目标；2.前测,摸清学生现有知识技能水平,确定后续教学内容及重点；3.授课过程中不断以各种方式评定学生学习情况,描述教学效果,形成对师生皆有裨益的反馈信息,据此调整教学计划与方法,用以提高教学效果；4.授课结束对学生进行总结性评价；5.学校或相关监管部门综合授课过程中以及结束后的评价信息,再结合已确立的课程目标来判断该课程是否达到既定目标.在此过程中,2、3、4和5都涉及到教学评价,其重要程度可见一斑.
二、教育评价的发展及术语变化
搞清事物历史的前因后果发展脉络,是研究者必知的真谛.作为人类主要交流工具的语言有口头和书面两种形式,相应地,早期评价也分为口试（oralexamination）和笔试（writtenexamination）.考试（examination）一词源自法语和拉丁语,意指“对知识的测试”testofknowledge.在教育评价的古典时期,通常以口头提问的方式来检查判定学生对知识的掌握程度,但主观随意性较强,效率低下.中国的科举制度是世界上最早的书面评价形式,18世纪以后,一些欧美国家也开始采用笔试,但早期笔试大多采用论文式（essay）,无法测出学生掌握的全部知识情况,并且评测也会受评定人的主观影响,客观可靠性有一定局限.美国的口笔试分别始于1709年和1845年,由欧洲传入,考试的简写形式（exam）出现于1848年.
19世纪末约瑟夫莱斯（JosephRice）第一次进行了针对课程教学方案的评价,利用拼字测验来评定拼字教学实践对学习效果的影响,成为现代教育评价研究的开端.1904年美国兴起了以桑代克（EdwardLeeThorndike）为首的教育测验运动,针对传统论文式考试的弊端,大力提倡客观标准化测试（standardizedtest）,此后30年运用了大量测量技术,评价多采用测试（testing）或测量（measurement）的形式,因此被称为教育评价史上的测量时代（measurementgeneration）.
随着教育测验运动深化,人们逐渐认识到测验并不能测得人能力的全部领域,为了弥补测量的缺陷,教育评价发展起来.1929年经济危机爆发,大萧条席卷全球,为了摆脱危机,美国成立了课程改革委员会,展开了教育史上著名的“八年研究”,教育评价是其中的一项重要工作,因而下设了以泰勒为首的评价委员会.1942年,课改委员会公布了研究报告,共分五卷,泰勒及其他评价委员会成员的研究成果集中在第三卷《评价记录学生进展》（AppraisingandRecordingStudentProgress）中,该报告又称为《史密斯-泰勒报告》.报告中,泰勒试图用一套以教育目标为核心的课程编制原则将社会需求、学生需要反映到课程与测验中去,为了与之前的教育测量运动区分开,正式提出了教育评价（educationalevaluation）的概念,认为教育评价本质上是确定教育目标在课程与教学方案中实际实现情况的过程,测验只是它的手段.至20世纪50年代,泰勒的行为目标模式（objectivesmodel）一直是占据统治地位的评价思想,由于该模式主要描述教育结果与教育目标的一致程度,因此,这一时期也被称为教育评价的描述时代（descriptiongeneration）.
1957年苏联第一颗人造卫星升空,促使美国反思本国的教育问题,加快教育改革进程,此后涌现了一批新的评价思想和模式.1963年,克龙巴赫（LeeJosephCronbach）发表题为《通过评价改进课程》（CourseImprovementthroughEvaluat
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