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11月22日,中石化青岛开发区输油管线发生原油泄漏引起爆燃,事故造成重大伤亡.悲剧的发生与企业制度管理疏漏有关.同时我们也看到,随着工业化、技术进步和电子业等的迅猛发展,城市扩张、重大建设工程、核电站等现代社会的这些巨大进步同时也带来了许多危害：我们面临着规模空前的污染、自然灾害、新型工业灾难等环境和社会问题.而我国经济飞速发展,面临的变化比其他任何国家都更为迅速.因此,环境和社会风险显得尤为突出.日前结束的十八界三中全会更是提出了建立生态环境损害责任终身追究制.无疑,在未来,环境问题以及社会风险将会引起人们更多重视.近日,商务社会责任国际协会（BSR）与联合国环境规划署金融行动机构及全球契约中国网络举办了社会与环境风险管理论坛,与会嘉宾就社会与环境风险的管理标准、评估及其预防和消除等问题发表了看法,并向参会人员介绍了消除社会或环境风险的一些经验、教训和案例.
管理环境和社会风险的竞争力
管理好社会风险和环境风险是企业实现自身发展,同时也是企业贡献社会可持续发展的重要战略任务.
――国务院国有资产监督管理委员会研究局副处长陈锋
在国务院国有资产监督管理委员会研究局副处长陈锋看来,企业是全球配制资源的重要力量,其地位越来越高,影响力越来越大,所以社会各界、各个利益相关方对企业化解社会风险和环境风险参与解决这些全球性的社会问题给予了深切的希望.从利益相关方对企业热烈期望来说,企业在解决社会环境风险方面显得如此重要.与此同时,社会环境风险管理是企业提升竞争力非常有效的战斗力,越来越多的企业发现积极履行社会责任,有效管理好社会和环境风险能够提升企业竞争力.
“我们非常自豪赤道原则成为全球的标准,我们的使命之一就是要去传播我们的知识和技术核心.我们同样还会关注盈利性,在过去60年当中59年是盈利的,我们以负责任的运营方式实现盈利,在这个过程当中做出对社会的有益贡献,”国际金融公司高级经理Rahill的讲话也印证了关注社会风险和环境风险的企业可以保持可持续的发展和盈利.但Rahill同时表示,对于社会风险的关注是一个逐步演变的过程,早期公司主要关注环境问题,比如水污染、空气污染以及化学污染等,没有关注金融行业或者制造业的运营.经过20多年的努力,随着时间的演变,“我们认为社会风险也是需要关注的”.
陶氏化学亚太区可持续发展总监郭静看到的也是机遇,“比ࣳ
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“标准”的作用
我们的行业信贷标准是,将国家产业标准,环境标准、能耗指标等相关标准提炼出来作为选择客户和项目的标准,并对客户进行分类,其中对钢铁行业分为重点支持、适度、维持客户、退出类客户,对于技术不先进、规模小的行业,贷款要逐渐退出.
――中国工商银行总行信贷与投资管理部副总经理殷红
标准是发展的规矩.其重要性正如瑞士瑞信银行的总经理Tobin所说,“真正让各利益相关方走到一起,建立一个真正的标准,符合利益相关方的期待,让他们在服务和价格上比拼,不能在底线上进行比拼.”社会风险与环境风险的管理也有自身的标准和指导原则.例如在金融领域有《赤道原则》.这一原则由世界主要金融机构根据国际金融公司和世界银行的政策和指南建立的,旨在判断、评估和管理项目融资中的环境与社会风险的一个金融行业基准.而中国工商银行的绿色信贷体系也具有《赤道原则》的作用,“工商银行率先宣布实施绿色信贷,从价值观、目标等各个方面开始由上到下建立涉及绿色信贷整个制度、流程、产品、风险管理的体系,我们对绿色信贷的理解和国际赤道原则以及欧盟原则等标准是互相采纳、互相渗透的,目标是一致的.”中国工商银行总行信贷与投资管理部副总经理殷红说.
这其中,绿色信贷的分类标准是重点,工商银行将所有公司的贷款全部纳入了分类,分类的依据是这些企业和项目与环境的友好程度.“我们通过对客户选择的标准,即什么样的客户获得贷款,什么样的项目可以获得贷款,通过这个标准引导企业向着更加优秀的指标去努力,限制那些不达标,标准低的企业.这是我们信贷政策制定的标准”.
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无疑,工行的绿色信贷的建立为环境风险和社会风险的管理树立了标准,并具有可执行性.
标准的存在是用来执行的,执行效果也是检验标准是否可行的标准.Verdaeon的执行合伙人Anwar表示,企业对标准的遵守会带来积极效果.现存的道德信用标准,尤其领导力行为的标准,都表现出对社会和环境的尊重,“我们面对世界时应该是这样的,企业诚实地履行道德标准,忠于自己的原则并贯彻它们,也许会失去一些机会和项目,但是正是因为坚守着自己的原则,同时也获得了巨大的尊敬”.
预防、消除社会风险
风险控制或者消除风险的办法靠觉醒、靠法律支持、靠国际共识,还要提倡和谐共生的观念.――中国进出口银行国家风险专家、资深经理赵昌会
“这个问题非常重要,因为它贯穿了人类生活的始终,环境问题或者与环境有关的问题,尤其对投资者而言,是最不可预见、最难预防也是最具挑战的风险,”中国进出口银行国家风险专家、资深经理赵昌会表示,预防和化解社会风险需要极大的努力和漫长的时间.赵昌会说,企业在投资之前,首先应评估项目所在地可能出现的社会风险,这是一个底线.其中,评估国家风险是第一位的,涉及的指标有12-15个,这些标准都要一步一步结合到所有的这些业务流程当中,“从风险管理的角度来说,每一种风险所针对的化解的办法不同,这跟人得病,不同的病要吃不同的药一样”.
除了赵昌会所讲的评估国家风险以提前消除或降低风险发生的概率外,中远集团负责社会责任工作的高管马欣迎表示,中远侧重于制度,以可持续发展管理来监控社会风险,“从管理过去到管理未来,包括供应链,在这个过程当中进行风险评估,并且进行管控,建立制度,最后向社会报告,所以我们的风险管理是非常复杂的系统工程”.此外,马欣迎还表示,中远认识到仅仅依靠程序不能完成所有的风险监控,比如海外责任风险,因此,中远制定海外预测机制,将相关风险加以控制.
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此外,随着互联网、社交媒体的飞速发展,信息透明度越来越重要.利用社交媒体来提高企业的信息透明度,减少社会和环境风险,也是相关组织正在尝试的做法.IPE主任马军就是此类尝试的积极实践者,“普通的公民、网民做出努力,把污染的照片发送到网上,我们希望把这个透明度越做越大.去年26个NGO来到一起,发布了一个增加透明度行动,提供在线的监控指标,这些监控指标可以实时发布,明年环保部也将加入.我们希望明年的时候这些信息可以进行查询,一个小时内可以查到是谁给我们的环境带来重度污染,这是我们的机遇也是我们的风险”.
消除社会和环境风险不是仅仅靠一个制度和一个企业就能完成的事情,要想从根本上解决问题,还需要全球努力,完善的法规制度,正如赵昌会所说“风险控制或者消除风险的办法靠觉醒、靠法律支持、靠国际共识,还要提倡和谐共生的观念”.
编辑/赵丽芳lifang.zhao@wtoguide.
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