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社会管理方面论文范文检索,与参与社会管理相关论文怎么写
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摘 要：围绕党的中心工作,发挥共青团的政治职能、政府职能和社会职能成为共青团参与社会管理的主要方式.根据时间断限与工作主题的变革,大致可将建国后共青团参与社会管理划分为四个历史阶段,其参与社会管理始终在变革在创新.将参与社会管理创新与履行团的四项基本职能结合起来,是共青团助力中国梦实现的有效路径.
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关 键 词：社会管理；中国梦；共青团
共青团作为党领导的先进青年的群众组织,肩负着团结带领广大青年为党和人民事业而奋斗的光荣任务.党的十八大提出了“中国梦”的宏伟蓝图,对新时期共青团的工作提出了新的要求,即团结带领广大团员青年为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗.组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益是共青团的四项基本职能,把参与社会管理创新与履行团的四项基本职能结合起来,是共青团助力中国梦实现的有效路径.
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所谓社会管理,主要是指政府和社会组织为促进社会系统协调运转,对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行规范、协调、服务的过程.胡锦涛同志曾以极其精炼的语言将其概括为：“社会管理,说到底是对人的管理和服务.”具体到共青团,就是要对青年群体进行管理和服务.事实上,共青团自成立之日起,便已经参与到社会管理中来,只是其表现方式与执行路径随时代主题不同而迥然不同.在革命战争年代,共青团（包括其不同阶段的组织形式如社会主义青年团、中华民族解放先锋队、青年救国联合会、毛泽东青年团等）作为中国共产党的助手与后备军,参与社会管理体现在团结带领青年冲锋在前,为争取民族独立与人民解放而赴汤蹈火、浴血奋战.新中国建立后,共青团的工作随之进入了一个新的历史时期,围绕党的中心工作,发挥共青团的政治职能、政府职能和社会职能成为共青团参与社会管理的主要方式.根据时间断限与工作主题的变革,大致可将建国后共青团参与社会管理划分为四个历史阶段：
一、1949年―1978年
在近30年的时间段里,共青团的社会管理主要集中于如何调节基本的生产活动运转,但同时更侧重于以准政党的身份参与国家政治生活.前者多为团的独立活动,如在青工战线上组织青年突击队,开展爱国主义劳动竞赛和群众性增产节约运动；在青农战线上组织青年志愿垦荒队,开展植树造林活动；在精神文明领域影响深远的学雷锋教育活动等.后者主要指组织青年群体积极参与全国性的政治运动,如抗美援朝、土改、三反五反、社会主义改造、反右、大跃进和人民公社化运动等.对于青年群体的服务和其利益的维护,在这个时期并没有得到足够的重视.
二、1978年―1992年
1979年全国团省、市、自治区委书记会议中这样表述：“共青团组织要从以参加政治运动为主,转到以参加生产建设为主.团的一切工作都应围绕现代化建设作安排,都应以现代化建设为中心.”为此,共青团在经济建设与政治思想两方面进行了融合统一的尝试.如“争当新长征突击手”活动、“五讲四美三热爱”活动,都体现了这一变革时期的特色.随着改革的逐
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三、1992年―2002年
中国市场化改革开始加速,共青团参与社会管理出现新的气象,开始逐步探索新模式与新领域.共青团的活动不再单纯的以战线划分,而是更多的针对整个青年群体进行开展工作.中国青年志愿者行动就是这一变革的集中体现,青年志愿服务领域涉及扶贫开发、社区建设、环境保护、大型赛会、抢险救灾等多个领域.此外,共青团还积极推动了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》出台,开展希望工程、“创建青年文明号”等活动.共青团服务青年的领域不断延展,力度不断加大,其社会功能不断得到体现.
四、2002年至今,是共青团全面参与社会管理的发展阶段
党的十七大报告中指出：“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益.”面临着社会事务日益复杂化和社会生活日益多样化的新形势,共青团参与社会管理的体制建构逐步向“社会治理”进行转变.在组织青年、引导青年方面,共青团开展了“我与祖国共奋进”主题教育实践活动、“学党史、知党情、跟党走”、“红领巾心向党”等多个主题教育实践活动,激励广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念,不断增强为中国梦奋斗的责任感和使命感.通过“振兴杯”技能竞赛、“挑战杯”学术科技竞赛等活动促进广大青年踊跃投身各项建设事业在服务青年、维护青年利益方面,通过中国青年创业行动、青年就业创业见习基地、技能培训等项目,帮助解决青年就业创业的现实需求.通过开展“12355”青少年服务台、“与人大代表、政协委员面对面”等工作,使维护青年权益工作走上了法制化、规范化的轨道.
回顾共青团建国60多年来的工作历程,可以发现,共青团参与社会管理并不是一开始就达到很高的水平.从最初的参与管理型准政府组织逐渐过渡到今天的公益服务型第三部门,共青团自身在不断的调整适应国家与社会的进步转变.从最初的以政治运动型为主的工作模式到今天分类引导、网格化管理等多种形式并行,共青团参与社会管理始终在变革在创新.习总书记指出：“中国梦是我们的,更是你们青年一代的.中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实.”阐明了时代赋予广大青年的历史重任.以史为鉴,共青团唯有通过创新社会管理渠道,摆脱旧有的行政管理思维定势,真正做到想青年所想,急青年所急,在管理和服务两个层面组织、引导、服务广大青年,切实维护青年权益,才能够有效整合青年力量,助力中国梦的早日实现.
参考文献：
[1]《团的文件汇编》.团中央办公厅编,1979
[2]《十七大报告辅导读本》.人民出版社,2003
[3]《在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想》.人民日报,2013-05-05
作者简介：
韩伟（1963～）,男,教授,研究方向：青年学
基金项目：辽宁省经济社会发展立项课题：当代中国社会管理的变革研究――以共青团为例（课题编号2013lslktzilsx-08）
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