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大学生方面有关论文范文集,与大学生就业难在何处相关论文格式
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大学毕业生是国家宝贵的人力资源.但是,由于各种复杂原因,自21世纪初以来,大学生就业越来越难,并成为社会热议的话题.促进大学毕业生顺畅就业和高质量就业,对建设人力资源强国和创新型国家,具有重要而深远的意义.
一、大学生就业难的原因
关于大学生就业难,一个颇为流行的观点认为,这是高校扩招导致的.其实,这个说法似是而非.我们曾以23～25岁的个体为对象,考查了大学毕业生与高中毕业生就业状况的差异.调研结果表明,对于一个大学毕业生来说,如果不上大学,其失业率会更高,劳动参与率会更低.也就是说,高校扩招并没有使个体就业状况变得更糟糕,相反,它改善了青年就业的状况.就业是一个复杂的过程.近十几年之所以会出现大学生就业难的现象,主要有以下几方面原因.
一是劳动力市场的制度性分割.虽然我国高等教育的毛入学率已达到30%,但大专及以上学历者在总体就业人员中所占的比例并不高,也就在12%左右,且在城乡之间的分布很不均衡,88%左右的大学毕业生集中在城镇就业.如果劳动力市场是充分竞争的,劳动力流动是低成本的,大学毕业生就业的难度也将大为降低.但现实是,我国劳动力市场是分割的,而且是一种制度性分割.劳动力市场被户籍等制度分割成两部分：一部分可称之为主要劳动力市场,有城镇户口,工作环境好,稳定性强,工资福利待遇较好；另一部分与前者相反,可称之为次要劳动力市场.这两个市场彼此独立,很难流动.毫无疑问,大学生毕业时肯定首选主要劳动力市场.即使不能如愿,他们对次要劳动力市场也会抱慎重态度,有的可能“屈尊”,有的则宁肯“宅着”.而主要劳动力市场的工作岗位毕竟有限,如果非主要劳动力市场不去,就业难就不可避免.因此,大学生就业难并不是数量上的,而是结构性的,是大学生追求高质量就业的结果.
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二是经济发展方式的影响.十多年来,我国经济持续高速增长.为什么高增长没有带来相应的大学生充分就业?一个重要原因是经济发展方式出了问题.各国的实践证明,随着工业化和城市化的推进,产业结构也会发生相应变化,主要是第一产业、第二产业比重不断减少,第三产业比重不断提高.这种产业结构的不断转换和升级,要求教育机构能够提供具有相应知识水平和知识结构的劳动力.同时,教育带动的创新也会促进不同产业高质量的发展.这是一种良性的互动和循环.但我国的经济增长一直主要靠第二产业带动,第三产业发展不足.在第三产业中,又以低端服务业为主,能吸纳更多大学生就业的高端服务业发展不足.
三是大学人才培养质量的因素.虽然每年有近700万大学毕业生,但一些用人单位仍抱怨招聘不到合适的人才,认为现在的大学毕业生动手能力不强,团队合作意识差等.高等教育与劳动力市场既相对独立,又相互影响,而且在不同发展阶段这种相互影响有着不同的内涵.经过多年的扩招,我国高等教育早已进入大众化阶段.但由于种种原因,很多高校的办学理念、课程设置、教学方法等仍停留在精英教育阶段,培养出来的学生与用人单位的需求有很大出入,这些学生在走向社会时遇到困难也就在所难免.此外,由于高等教育的大规模扩招主要是由民办院校和地方所属院校完成的,与部委所属院校相比,地方所属院校特别是民办院校的办学条件差一些,师资队伍、图书资料等方面的准备难以满足快速扩招的要求,人才培养质量就会受到一定影响.实际上,虽然我国大学毕业生初次就业率一直维持在70%～80%之间,但不同层次学校的差异很大,“985”高校和“211”高校多在95%左右,这同时意味着多数地方所属院校和民办院校的初次就业率可能不到60%.
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四是大学生就业能力和就业观念的问题.据调查,我国有将近60%的学生认为“自身能力不足”是导致就业难的原因.我们的研究也表明,学习成绩、英语四六级证书、职业资格证书、党员身份等,都对就业概率和就业质量有明显影响.就业能力当然跟大学的教育有关,但同时跟个人的主观努力程度也有密切关系.有些学生在大学期间,时间配置不合理,几乎没有职业规划,缺
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二、缓解大学生就业难的政策建议
大学生有知识、有文化、有理想,身上积累有较多的人力资本.他们能否顺畅就业,以及就业质量高低,不仅关乎他们自身的利益和命运,而且关乎创新的源泉,关乎社会的稳定和国家的长治久安.因此,要想办法促进大学生就业.
一是实施就业优先战略,推动实现更高质量的就业.解决大学生就业难问题,需要放在国家整体就业的大框架内考虑.由于我国劳动力数量庞大,农村仍有大量的剩余劳动力需要转移,加上新增劳动力就业和转型就业,因此,就业压力将长期存在.只有整体就业得到比较好的解决,大学生就业难问题才可能根本缓解,否则只能是按下葫芦浮起瓢.我国“十二五”规划和《促进就业规划（2011―2015年）》明确提出,坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置.党的十八大报告再次强调了就业优先的战略,提出要推动实现更高质量的就业.应该说,在理念和顶层设计上,就业工作已得到相当重视,现在的问题是如何落实.就业优先和高质量就业,要求我们在考虑问题、制定目标、出台政策时,要将促进就业作为一个出发点和落脚点,将就业状况作为衡量一个地方发展水平和质量的重要指标之一.其中,不仅包括就业规模的扩大,也包括就业结构的优化和就业质量的提高.当前,人们对于实现一个什么样的经济增长速度有很多讨论和争论,其实,从促进就业的角度看,经济增长速度虽然很重要,但更重要的是经济增长的质量.如果经济在结构调整、质量提高方面有所进展,即使增长速度低一点,也会明显地缓解大学生就业难.李克强总理9月10日在同出席夏季达沃斯论坛的中外企业家代表对话交流时指出,“我们稳增长的目的在很大程度上就是为了保就业”,提出要“长期坚持积极的就业政策”.这是一个明确的信号,我国正在改变过去那种唯增长、唯GDP的做法,将就业优先战略逐渐落到实处.二是打破劳动力市场的制度性分割,降低劳动力流动的成本.劳动力市场的制度性分割是人为地把不同劳动力市场的身份和福利待遇进行划分,并将其制度化.这不仅有悖效率原则,也有悖公平原则,必须改革.为此,可分三步走.第一步,完善在现行户籍制度下减少大学毕业生择业和流动成本的政策措施.近年来,国家在促进高校毕业生就业创业方面出台了一系列政策措施,如大学生
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