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目前的普遍的看法是国家是社会发展到一定时期,由于社会自身的不可调解性导致为了进行更好的调整而产生的.法与道德之间长期是高度结合,基本上在很多的时候是同化的.只是到了近代,随着政治国家和市民社会的分离而获得并列存在,法与道德的分离和相互独立才真正的步入其历史进程.

在这里,最关键的一点是法与道德分离为“国家法”和“社会法”.现代社会中,国家的角色发生根本性的变化,在社会结构的变迁和功能分化的过程中,众多的事务发生质变,过去所依靠的专政和道德的调整方式已不能适应形势的变化,需要有一种具有强制的具有普遍性、确定性、合理性和规范性的规则来调整和制约整个市民社会和国家的一切活动和权利义务关系.在这个基础上,再建立“法理社会”和现代民主政治.这样,必然使法律规范同道德规范发生剥离,并在形式上以政治国家为依托,成为公共意志的正式代表.

“国家法”与“社会法”是有机互补的,适应着现代社会的二元结构.社会管理中需要“国家法”借助公共意志,以全社会的利益来设定国家的权力和义务,对于特定的利益和公共利益进行界定,用此来协调、限制和保障社会利益整体全面有序的实现.可以看出,“国家法”是一种外生性、他律性的规范.同时法律是以国家的意志表现出来的,是一种至高无上的社会规范.而作为“社会法”的道德,其产生和发展均来源于市民社会,同时它本身又是通过市民社会力量赖以维系的,因而是与“国家法”对应的内生性、自律性的规范和无规范,从而为市民社会秩序提供了基本的自律规则.由此可见,两者之间具有不同的性质和功能.

我国转型时期法与道德的关系参考属性评定
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当代社会经济发展的要求是法律的干预程度进一步的加强和范围进一步扩大,但是仅限于法治社会中平等权利的“福利性”的保护,而非全面的进行干预.之所以如此,是因为具有外生性、排他性、次级规范的“国家法”不能同时也不应该将社会所有的一切纳入管辖的范围,它的管辖的范围限于在公共利益中的各个特殊利益和权利的保护.相对的是,“社会法”包容性强,涵盖这个社会的所有领域,为他们提供价值和行为规则,弥补了“国家法”在调整范围及单纯刚性方面表现出来的有限和不足.因此,“国家法”与“社会法”的有机互补,使我国转型时期的经济发展得到更有力的保障.

（四）在国家治理方面,必须坚持依法治国

法律与道德是相互并存的,它们之间在治国方面没有利害关系冲突,但道德不可能成为管理和调整社会的基本方式.道德具有一定的局限性,因其自身存在着非确定性,这样会带来过度的弹性,如“饿死女童案”,就引起很大的争论：检察院以“故意杀人罪”起诉,而有的律师、民众认为应当定为“虐待”、“遗弃”、甚至是“不作为”“不能作为”等等.而法的特点是确定性、普遍性、合理性、合法性和强制性,能更好适应二元社会的需要并起到主导作用.法的这种特点能为复杂的多元结构的利益关系和自由的主体活动提供纲领性规则和“居中仲裁”规则.

社会管理学术论文撰写格式
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