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【摘 要】2014年是转折之年.从全球视角观察,2014年全球增长从发展中经济体转到发达经济体,2013年美国经济率先复苏,美联储缩减量化宽松改变了全球资金的流向,发达经济体走出2008年全球金融海啸的阴影；从中国视角观察,2014年是新一轮改革开放的元年,新一轮中国经济正沿着十八届三中全会绘制的蓝图而推进着.作为中国经济三驾马车之一的对外贸易,在2014年也面对适时调整对外贸易发展战略的任务（如下简称：外贸战略）.本论文分析了近现代英德美外贸战略的演变,注意到外贸战略必然要求有相应的金融战略与军事战略支撑的事实,提出跳出外贸确定中国外贸战略思路,强调在改革开放的进程中,依靠军事、金融、法律三大支柱建立可持续发展的外贸战略.
【关 键 词】外贸战略；改革开放；TPP
一、中国对外贸易发展战略及相关研究综述
外贸战略是一个国家对外贸易的总路线及方针政策.在不同的历史时期,中国曾提出过“进口替代战略”、“出口替代战略”、“三来一补战略”、“多元化市场战略”、“以质取胜战略”、“科技兴贸战略”、“调整外贸结构扩大内需战略”等外贸战略.
商务部在广交会举行的“全国转变外贸发展方式报会”上首次发布了《后危机时代中国外贸发展战略研究》（2010）,提出到2030要初步实现贸易强国目标.这个目标分个阶段：在2020年前巩固贸易大国转向贸易强国；在2030年前后,初步实现贸易强国的目标.商务部的这份报告明确了建立贸易强国的目标与步骤,以及相应的外贸政策.北京工商大学举办“首届贸易强国论坛”（2010）提出了贸易强国的六大条件：1）贸易强国必须是经济高度发达的国家；2）积极参与国际分工；3）服务产品贸易额比重大；4）对外直接投资规模大；5）货物贸易规模大；6）对外开放度大.
关于中国外贸战略的研究,自2008年以来掀起了两个高潮.第一个高潮是在2008年全球金融海啸之后,随着贸易保护主义的抬头及对中国对外贸易的冲击,外贸战略研究主要围绕反对贸易保护主义这个主题,研究应对发达国家针对中国
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综上所述,按照研究视角划分,当前外贸战略研究大多数从外贸本身进行研究,少部分从金融、改革开放、地缘政治的视角进行研究.本论文倾向跳出外贸研究外贸战略的研究方法,强调从政治、军事、法律等综合视角研究并制定中国外贸战略.
二、英德美对外贸易战略的回顾及对中国启发
自大航海时代以来,随着欧洲资本主义的发展,外贸就伴随这资本主义而迅速发展,成为近现代国与国之间联系的主要纽带.在资本主义发展过程中,英国、德国、美国三个国家外贸战略最具代表性,因而,研究这三个国家对外贸易战略对制定中国对外贸易具有借鉴意义.
(一)英国的外贸战略
在亚当.斯密《国富论》发表前200多年,也即从哥伦布发现新大陆开启大航海时代以来,重商主义是欧洲的主流思潮.英国在重商主义外贸战略的引导下,制定了鼓励出口、限制进口、以及外贸管制外贸战略,将航运业和渔业当做后备海军力量予以扶持,将殖民地当做宗主国的财富和资源予以盘剥,将打击西班牙、荷兰、法国的海军力量作为军事目标.在《国富论》出版前13年,也即1776年,英国已经粉碎了西荷法的海军力量,成为新的海上霸主.当时的英国的外贸战略除了充分体现了重商主义的特点,更强调军事力量对外贸的护航.
随着英国海上霸主地位及在国际贸易中领导地位的奠立,英国有实力高举自由贸易的旗帜,作为宣判重商主义死刑的《国富论》强调自由经济与自由贸易,而当时英国工业革命为推行自由贸易创造了条件.斯密反对国家干预经济；但是,他从来没有否定重商主义关于国家军事力量保卫经济利益的观点,他强调“君主的首要责任,即保护社会免遭其他独立社会的暴力和入侵,只能靠武力手段来履行.”重视外贸战略背后的军事力量将英国从海上霸主送上了世界霸主的位置.
(二)德国的外贸战略
与俾斯麦铁血政策一并为德国近现代工业的成长与壮大保驾护航的近代德国外贸战略就是贸易保护主义.贸易保护主义源自德国经济学家弗里德曼希.李斯特.面对质优价廉的英国产品,为了保护德国新兴资本主义经济,李斯特提出来贸易战略分阶段学说,主张在经济发展初期,保护幼稚产业,等待幼稚产业发展壮大后,再实行自由贸易,同时,李斯特不主张用行政手段保护,而主张用关税等经济手段进行保护,不主张保护农业,而主张保护工业.以李斯特保护主义理论为基础制定的德国外贸战略,把“自由”与“保护”作为实现“利益”这一唯一目标的手段.
坚决地反对斯密自由贸易的李斯特,对军事力量的态度与斯密的观点却是完全一致的.李斯特认为“军事力量比财富更重要”,市场秩序与财富需要军事力量去保护.
(三)美国的外贸战略
作为美国建国初期财政对外贸政策的制定者,亚历山大.汉密尔顿却更愿意接受李斯特贸易保护主义观点.汉密尔顿坚持李斯特的观点,强调美国这样的年轻国家不能与英国这样的老牌制造业国家竞争,主张实施进口关税,限制原材料出口,给予出口企业赞助和补贴.19世纪美国式贸易保护主义在国际政治上体现为奉行“不介入欧洲事务,也反对欧洲干预美洲事务”的门罗主义,有如下三个特点：第一,美国式贸易保护主义战略针对性明显,它是对英国实行保护主义,而对美洲国家则主张自由贸易,带着“孤立”色彩的门罗主义实质并不是主张“孤立”,而是把美洲作为美国的势力范围,注重美洲内部的合作,这也是区域合作思想的萌芽.
第二,相对于英德,美国外贸战略除了强调贸易保护,更加重视“进口替代”与“区域合作”,这与美国的地理位置与国土面积是有关系的.
第三,强调运用军事与法律力量护航外贸战略.一方面,汉密尔顿非常重视发展美国海军和远洋商船队,他指出“建立合众国海军这一目标,由于将利用所有州的资源,因而远不像建立任何一州或部分的半脸的海军那么难以达到.”另一方面,汉密尔顿强调运用法律手段与力量,他坚决反对欧洲列强之间转让美洲殖民地,主张在西印度群岛及海域展示美国海军力量.从法国人手上购买路易斯安那州,尽管最终未能经他手,而由杰弗逊完成,但是这些思想不仅影响了美国的外贸战略,而且影响了美国的外交政策.美国外交战略重视“大棒”与“胡萝卜”互相配合,“大棒”就是军事力量,“胡萝卜”就是法律力量.美国的外贸战略对军事与法律的同等重视,相对于英德对军事的偏爱,不仅是进步,也对中国外贸战略更具参考价值.
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20世纪以来,随着美国经济实力的增强,美国放弃门罗主义,走出美洲,对外贸易战略也由贸易保护主义转向了自由贸易.两次世界大战摧毁了欧洲列强的城市、工业、财富、人才,美国一跃成为超级大国.美国通过北约在军事上控制西欧,通过世界贸易组织与国际货币基金会在金融上控制世界经济,通过布雷顿森林体系建立以美元为中心的全球金融体系.作为国际贸易规则的积极参与者与主要制定者,美国是国际贸易中的最大获益者之一,在大多数领域美国是“自由贸易”的倡导者,但在若干涉及美国切
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