工程监理类有关论文范文检索,与特种设备产品安全性能监督检验与设备监理相关论文格式模板

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【摘 要】涉及生命安全、危险性较大的特种设备,国家立法对其产品安全性能进行安全监察和监督检验,产品质量和安全性得到有效控制.设备工程监理制度的实行为特种设备的安全监察与监督检验起到了辅助作用.

【关 键 词】特种设备；设备监理；安全性能监督检验；辅助作用

《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号令）将锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆定义为特种设备.

特种设备涉及到国民经济、人民生活的各个领域和方方面面,主要分布在经济发达地区和旅游胜地,一旦发生事故,经济损失惨重,社会影响恶劣.特种设备关系到保障人民生命安全,也关系到国家经济运行安全和社会稳定,是公共安全的重要组成部分.

国家对特种设备一直实行许可证管理制度,由质量技术监督部门对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修的资质进行审批核准,同时委托具有相应资质监督检验技术机构对特种设备的制造、安装、改造、维修进行监督检验,以有效控制特种设备产品安全质量.

特种设备产品安全性能监督检验,主要包括两部分内容：一是对特种设备制造、安装（改造、维修）过程中涉及安全性能的项目进行监督检验；二是对受检企业特种设备制造、安装（改造、维修）质量体系运转情况的监督检查.

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监督检验是在受检企业质量检验合格的基础上对特种设备产品安全性能进行的监督验证.具有一定的局限性和事后控制的弱点,往往不能及时发现和制止特种设备功能形成过程当中出现的质量及安全性方面的缺陷.而某些质量问题和安全性隐患是事后检验难以发现和验证的.这就为特种设备建成后的运行使用埋下了质量隐患.同时即使监督检验发现功能形成过程中的缺陷,也势必造成缺陷部位的返修.从而增加特种设备工程的

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设备工程监理制度的实行为特种设备产品安全性能监督检验提供了有效的补充.特种设备监理是依法成立并获得相应资质的设备监理单位,接受特种设备建设单位的委托,并按照建设单位签订的特种设备委托监理合同的约定,根据国家有关法规、规章、技术标准对特种设备形成的全过程和/或最终形成的结果,包括设备的设计、采购、制造、安装、调试等过程的质量、进度、投资、安全性等实施监督和控制.特种设备监理人员的现场检查记录、设备监理工程师下达的通知、指令均可以成为特种设备工程的安全监察与监督检验审核特种设备工程质量和安全性能程度的有效文字资料依据,从这个意义上来说,特种设备的安全监察、监督检验与特种设备工程监理都是必须的,且两者或为补充,成为控制特种设备工程质量和安全有效的监督管理链.

特种设备的安全监察、监督检验与设备工程监理对特种设备质量和安全的管理与控制作用还表现在我国特种设备行业的特点,所面临的形式和背景.其主要表现在以下几个方面：

1、特种设备工程涉及公共安全的高风险决定了必须同时做好特种设备的产品安全性能监督检验和工程监理工作.

公共安全是由政府和社会提供的预防各种重大事件、事故和灾害的发生,保护人民生命财产安全,减少社会危害和经济损失的基础保障,是政府加强社会管理和公共服务的重要内容.公共安全是一项充分体现人民利益高于一切的公益性事业,是人民安居乐业的基本保证,是全面建成小康社会必须解决的重大战略问题.公共安全应当与人口、资源、环境一样成为国家的一项基本国策.

作为涉及公共安全的高风险行业,特种设备工程必须严把质量与安全关,这样就需要质量监督部门、检验检测技术机构在宏观法律法规方面监督管理的同时,也要有工程监理在微观的过程性上进行控制.

2.特种设备行业向高新技术发展趋势决定了管理控制的过程性和时效性.

目前,特种设备产业向高新技术发展趋势为：石化承压装置向大型化、高参数、长周期方向发展；电站锅炉向超超临界清洁煤发电技术；工业锅炉向大容量、高参数、高效率、低排放方向发展；城市燃气系统向应用清洁能源、油气长输管道向高效、长距离输送方向发展；埋地管道即将形成网络体系.起重设施向大型、高速和系列产品模块化,产品性能智能化,人性化方向发展；电梯向高速、快捷、人性化发展.游乐设施向高刺激、高科技方向发展.由于特种设备行业日益向高新技术发展,专业分工也越来越细化,造成不易后期进行检验检测的部位越来越多.

3.严峻的安全形势决定了必须加强对特种设备工程质量和安全的管理力度.特种设备事故发生几率高,事故后果经济损失惨重,社会影响恶劣.部分特种设备工程存在制造质量“先天不足”,安装调试质量“后天失调”的情况,这就要求在加强安全监察和产品安全性能监督检验工作力度的同时,强化特种设备和工程监理制度的执行,使设备工程监理真正发挥控制质量,提升安全性的作用.

由于以前特种设备行业管理体制、程序等原因致使特种设备的制造、安装、改造、维修从业单位存在整体素质偏低、技术、管理能力低下,内业资料混乱,给特种设备工程质量和安全带来一定的隐患,这就要求在安全监察和监督检验的前提下,加强特种设备监理工作力度,实行全过程、全方位的监督管理,规范承包单位的行为,提高承包单位的综合素质和能力,从而保证特种设备的质量和安全.

质量技术监督部门和特种设备监督检验技术机构,对设备工程监理的监理工作具有监督指导的职能,有权检查特种设备监理的工作情况和监理的文件资料,对于设备监理工作中出现的失误和问题,有权发出整改指令.

特种设备监理单位有义务配合质量技术监督部门和特种设备监督检验技术机构开展工作,及时向质量技术监督部门和特种设备监督检验技术机构反映实际的真是的情况,接受质量技术监督部门和特种设备监督检验机构的指导,并与之加强联系,密切配合,共同做好工程质量和安全的控制和保证工作.

作者简介

刘家生,1956.06.22,男,高级工程师,容器检验师,注册设备工程师,从事特种设备产品安全性能监督检验工作.

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