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情,需要项目管理机构的全体人员,乃至企业的各个部门共同配合共同努力去完成,为此,建筑装饰装修工程企业应该建立全员造价管理的分工制度,确定企业各个部门在造价管理工作中的职责和权力,确定各个部门、各个工作岗位在工程项目投标报价过程中的工作和职责.4.1.3建立完善的造价信息管理制度
准确的及时的造价信息是建筑装饰装修工程投标过程中及时报价和准确报价的重要保证,为此,建筑装饰装修工程企业应建立完善的造价信息管理制度.建筑装饰装修工程企业应建立企业的信息管理系统,其中包含造价信息管理系统,由于建筑装饰装修工程企业多数为中小型建筑业企业,企业规模小,要建立以计算机网络进行管理的信息管理系统成本太高,维护困难,所以不太现实.
就工程造价信息管理系统来说,以计算机作为存储和处理工具,手工操作为主的信息管理系统一样可以有效的管理各种信息,重要的是应建立有效的制度和管理程序.在造价信息管理制度中,应规定每个部门、每个岗位应收集的造价信息,应规定造价信息管理的部门和岗位,规定信息的使用与修改规则等等.
就建筑装饰装修工程企业来说,应该收集保存的造价信息,除了及时的材料价格信息、工程定额等以外,应特别重视本企业已完成的工程项目信息的收集和保存,每完成一个项目之后,项目负责人以及项目的造价（或成本）管理人员,应将该项目的投标报价资料、实际发生的成本资料、工程结算资料等进行综合汇总,并对该项目实施过程中发生的重要事件进行分析,提出改进措施,以供将来承包同类型工程时使用.只有这样,造价管理水平以及项目管理水平才能得以有效的提高.
4.2建立完善的投标报价决策机制
首先,建筑装饰装修工程企业应以制度的形式规定投标报价的决策者,即规定由哪个部门或者哪一个岗位来做出决策；其次,要确定投标报价的决策程序和决策的方法,制作准确有效的决策流程图,以便相关人员能及时提交决策,决策者科学地做出决策.就一个项目的投标报价决策来说,重要的是做好决策的分工,一般来说,投标报价的决策主要涉及到市场经营部门、技术管理部门和造价管理部门.
得到建筑装饰装修工程招标的信息以后,市场经营部门就应对招标人及潜在的投标人进行调查了解,分析竞争对手的优势劣势,提出投标策略的建议,以供决策者做出正确的决策.
在得到招标文件以后,技术管理部门应该对招标项目的技术特点进行分析研究,以确定技术难度以及项目实施过程中的技术风险、成本风险,对此编写技术分析报告,提交给造价管理人员和投标决策者,以便合理确定投标报价,正确确定投标策略.
造价管理人员的主要职责是按照现行的标准、规范以及企业的定额计算投标项目的价格,同时对市场变化比较大的材料价格提出价格风险；对招标人提出的各种投标条件进行分析,尽可能定量地确定其对成本及价格的影响程度.
以上各部门的意见汇总以后,决策部门或决策人员即可根据企业的经营方针及目标,对项目的投标报价做出原则性的决策,例如报高价还是报低价,是否计算利润以及利润率的高低.造价人员根据决策人员通过决策确定的原则,对投标项目的价格进行调整.
4.3建立工期成本及质量成本的定量计算方法
目前,投标前施工工期的确定都是由投标技术人员粗略进行估计,然后在编制施工组织设计或者施工方案时去落实,工期确定的精确度低,工程实施前谁也说不清最短工期是多少,因此,工期的控制往往是不精细的,这样,投标时要准确确定工期能否实现,或者准确地确定工期将拖延多少是不太可能的.
为合理确定工期成本,就必须能准确确定工程施工的工期,而要准确确定施工工期,首先应制定企业的工期定额,根据企业的工期定额准确的计算出工程施工的工期[7].
目前绝大多数施工企业,包括建筑装饰装修工程企业基本上都没有自己的工期定额,而要对工程项目进行精细化的管理,就必须有准确的定量化的标准,工期定额就是标准之一.
有了工期定额,还只能确定工程施工项目的准确工期,所谓准确的工期,是在合理利用资源节约成本的前提下的合理工期.如果招标人要求的工期小于该合理工期,就需要采取一系列赶工措施,以确保合同工期的实现,赶工即意味着成本的增加.
至于赶工将增加多少成本,也需要有相应的计算方法和定量的标准作为依据进行计算.
对于质量成本问题,建筑装饰装修工程企业应该针对不同的质量标准确定相应的材料消耗、人工消耗和机械台班消耗指标,以便定量确定不同质量等级下的成本,从而准确确定不同质量等级下工程的投标报价.此外,对质量要求严苛的工程项目,在现有技术力量、现有技术工人的条件下,质量不合格的风险将大增,这也将造成质量成本的增加,投标报价不得不考虑,这一风险的大小需要根据已经完成的工程项目进行统计分析以后确定.
4.4全方位提高全体管理人员素质
1、企业负责人应对造价管理团队建设负责,培育团队精神,定期评估团队运作绩效,有效发挥和调动各成员的工作积极性和责任感[9].并通过表彰奖励、学习交流等多种方式和谐团队氛围,统一团队思想,营造集体观念,处理管理冲突,提高运作绩效[8].
2、在市场经济的大环境下,材料价格（特别是质量要求悬殊的装饰装修材料及价格浮动大的钢筋水泥等原材料）、人工工资在经济发达与欠发达地区的差异水平,都直接影响着每一个投标人的报价.相关造价管理部门为应对这一变化,定期按季度发行信息指导价,不定期在相关网站上发布价格变化信息,作为信息的接受者和执行者,更需要及时更新自己的信息库,通过继续教育、经常浏览相关网站来吐陈纳新,从而提高造价人员的工作水平.
3、在投标报价阶段,根据各项目特点确立投标报价的指导思想[10].该指导思想的建立应视工程特点而确定,应该是投标报价经验的一种积累,即使先前的投标是失败的.对每一个参与投标的工程建立档案,详细记录其招标控制价、本公司报价、其它公司报价、本公司排名及中标价等信息,为日后有可比性及参考性的工程投标积累参考经验,同时为投标决策提供依据.这就要求全体管理人员的配合与协作,同步管理与学习提高.
结论
由于建筑装饰装修工程企业存在管理人员素质参差不齐、投标报价决策机制不健全,而且缺乏能反映企业技术水平和管理水平的企业定额,工期成本与质量成本没有切实可行的定量计算方法可以使用等问题,所以,在建筑装饰装修工程项目的投标报价中存在报价不合理,其结果要么是不能中标,要么是中标以后造成严重的亏损,无论哪一种结果都是一般建筑装饰装修工程企业所不能承受的.
为此,建筑装饰装修工程企业应从如下几个方面采取措施,以便提高整个企业的素质,如提高建筑装饰装修工程项目投标报价的水平.
第一,应建立完善的造价管理制度,包括完善企业定额及定额管理制度,完善企业的全员造价管理分工责任制度,完善企业的造价信息管理制度.
第二,应建立企业以及项目管理机构的投标报价决策机制,明确投标报价决策的责任主体和决策程序.
第三,建立工程成本和质量成本的定量分析方法.
第四,应全面提高全体管理
参考文献
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[3].GB50500-2008,建设工程工程量清单计价规范[S].北京：中国计划出版社,2008.
[4].马元,张广斌.浅议工程建设设计阶段工程造价的控制[J],2001,第1期：63-64.
[5].周成新.施工企业投标的风险控制[J].2010,第12期：209,212.
[6].王雅晖.建筑企业定额现状和发展及存在的问题分析[J].2010,第26期：2
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