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础数据具有一定的公益性和开放性,但同时它还是城市市政管理部门的专有信息资产,又具有一定的涉密性与安全性.为同时满足这两类需求,数据交换平台需要对城市规划信息数据进行共享分类,建立共享分类标准,并以此确定参与数据共享交换部门以及其相应的功能角色.然后采用目前城市电子政务管理中通常使用的业务流技术建立数据共享交换的业务审批流程,用户通过提交数据共享交换申请,得到系统管理人员的审批后,即可按照特定的数据交互模式可获取相应的数据和数据操作功能[1].

4.3 “无障碍”广佛规划信息通道共享平台

“无障碍”广佛规划信息通道共享平台是指在收集广佛各类规划管理资料和数字化的基础上,结合先进的地理信息系统(GIS)技术,分布式网络技术以及空间数据库管理技术,构建中心数据库管理模式的城市规划数据交换平台.

该平台重点实现高分辨率卫星影像数据,矢量地理地形图数据和规划设计资料、矢量地形地物以及文字标注的叠加显示功能.根据空间索引与定位技术,合理组织城市基础测绘资料、城市规划设计成果、城市规划管理资料各类数据,应用关系型数据库一体化存储空间图形和属性信息,在统一的城市坐标系下,实现资料的查询、叠加显示和统计分析功能.为广佛规划管理人员提供一个简单、高效的规划资料查询信息系统, 提高规划管理的高效性、科学性、动态性与前瞻性.

5.结语

“广佛同城化”的本质是打破区划壁垒的阻隔,让市场要素在广佛这个大区域市场里自由流动;城乡规划工作中的各个要素

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也必须在“大区域市场”内流动,为我们建设更高水平的“广佛城”作“排头兵”.

广佛两市城乡规划行业的信息要素资源整合的操作方法与合作机制是可以起到带头示范作用的.推而广之,广佛两市其他行业在吸取了规划行业这方面的经验后,可以继续深化这样的交流与合作,从而达到两市信息交流“无障碍”的效果.另外,“广佛规划信息通道”的建设不是搞小圈子的交流,它是一种区域性的试验模式,试验成功后,应将其扩展至整个珠江三角洲,甚至更广远的区域,这体现了珠江三角洲地区先行先试的精神.


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广佛同城化不单需要“硬环境”的相互对接,也需要“软环境”的相互融合.《珠江三角洲地区改革发展纲要》的出台是广佛两市提升城市建设质量的契机,我们规划行业在改革的大流中必须抓住机遇、深化改革;行业的体系建设工作任重而道远,它要求政府各部门、社会各界不怕牺牲、不怕麻烦、齐心合力,以成就广佛共同的、美好的明天.

参考文献

[1]张海涛,张书亮,姜杰,顾燕. 城市GIS数据多级共享交换平台系统,地球信息科学,2007,(1):117-121.

作者简介:

袁媛,城市规划师,硕士,佛山市城市规划勘测设计研究院.

曾钢良,计算机系统分析师,硕士,佛山市城市地理信息中心.

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