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摘 要:通过分析和比较美国2006年和2010年《国家体育课程形态报告:美国体育课程地位》数据,发现美国中小学(K-12)体育课程计划主要在体育课程开设与时间要求、课程豁免与替代、课程标准与评价、教师资格证、课程问责、网络课程开发等发生了变化.体现在要求幼儿园开设体育课的州数量急剧上升,实施体育课程豁免政策的州数量增加,课程标准内涵与学生评价内容不同,取消教师临时资格证并鼓励教师专业发展趋势明显,学校承担课程责任的项目少,提供的网络课程越来越多.从这些变化趋势,得到对我国中小学体育课程的启示,即体育学习的评价内容应体现学生全面发展,尽早制定学前教育体育与健康课程标准,积极开发体育网络课程.
关 键 词:学校体育;体育课程计划;中小学;体育课程标准;美国
中图分类号:G807文献标志码:A文章编号:1006-7116(2013)01-0075-04
自1987年以来,美国国家竞技运动与身体教育协会(National Association for Sport and Physical Education,NASPE)协同美国心脏协会,以5年为周期通过和电子邮件方式调查并收集50个州和华盛顿哥伦比亚特区体育课程的数据资料,编撰成《国家体育课程形态报告:美国体育课程地位》(以下简称《报告》)公开出版.其目的是收集数据以对公众和政策制定者提供帮助,并说明高质量体育课对于中小学生的重要性和必要性,同时也是为检测美国教育体制中的体育课标准,追踪美国在中小学提供日常高质量体育课方面的成功举措.NASPE相信高质量的体育课程计划能增进儿童和青少年的健康、提高学业成绩和增加幸福感[1].
美国联邦法律并未规定各州中小学必须向学生提供体育课程,也未定义各州体育课程计划的具体参数.因此,美国中小学体育课程在各州的差异极大.美国学校体育课程的变化主要通过几个方面体现出来:各年级开设体育课的要求与时间规定;课程免除或替代;体育课程标准和评价;网络体育课;问责制;教师资格证[2-3].本研究充分利用2006年和2010年《报告》中的数据,比较和分析美国公立学校体育课程的形态,以观察美国学校体育课程计划的动态变化,从中得到启示.
1美国中小学体育课程计划的变化
1.1体育课的开设及时间要求
2006年有36个州要求小学1~5年级开设体育课,其中有94%的州要求6年级开设;33个州要求初中开设体育课,其中91%的州要求7年级开设,85%的州要求8年级开设;要求高中开设体育课的州为42个,其中76%的州不要求具体在哪个年级开设.要求中小学开设体育课的州中,大多数并未规定每周体育课的时间,只有11个州做出了明确规定,其中仅有2个州能满足NASPE建议的每周150 min以上的体育课时间要求;7个州要求初中明确规定每周体育课时间,但只有1个州(蒙大拿)满足NASPE建议的每周225 min以上的要求;10个州要求高中明确规定每周体育课时间,有3个州(印第安纳、蒙大拿和南卡罗来纳)和哥伦比亚特区达到国家建议的225 min以上的要求.
2010年有43个州规定小学开设体育课,其中36个州要求幼儿园开设,39个州规定1~5年级开设,71%的州要求6年级开设;43个州中有18个州具体规定了小学每周或每天体育课的时间,3个州要求达到NASPE建议的150 min以上, 9州要求小学每天提供课间休息.40个州规定初中开设体育课,其中61%(31个)在7年级开设、59%在8年级开设;40个州中有16个州规定每周或每天的体育课时间,仅3个州能达到225 min以上的要求.
2010年与2006年的《报告》比,美国中小学开设体育课程和具体规定每周体育课时间的州数量都有所增加,该变量是反映体育课程计划变化的关键因素,因为只有开设体育课教师才有足够时间教育学生终身参与体育活动的知识与技能.有专家建议在学生的整个求学生涯中每天都应上体育课[4].最大的变化是2010年有36个州要求幼儿园开设体育课程,而2006年没有1个州要求,这可能与NASPE的坚持有关,因为NASPE认为体育教育对于教育“完整的儿童”至关重要,同时倡议从幼儿园到12年级的学生每天参加体育课程,让他们在基于内容的体育活动中获得知识、掌握技能、增强体能和自信,践行健康生活方式,展示自尊及尊敬他人的个人和社会行为.
1.2课程免除或替代政策
尽管美国大多数州规定中小学开设体育课,但有些州却允许实施体育课程免除或替代政策.根据NASPE预计,实施课程免除或替代政策的州数量将越来越少,而事实是2006—2010年间,实施该政策的州数量有明显增加.
2010年共有30个州允许学校或学区实行免除体育课或学分要求,比2006年(18个州)上升了14%.有5个实施免除政策的州把实施理由交给地方学校或学区解释.2010年执行替代政策的州比2006年上升了10%,由27个州增加到32个.这些州允许学生用其他的活动代替体育课以获取学分,这些活动包括高中军训课程(18个州)、校际体育(15个州)、军乐队(10个州)和拉拉队(10个州).实施体育课免修理由是健康问题、身体残疾、宗教信仰和提前毕业.然而NASPE坚决反对免除或替代政策,NASPE标准3的内容是受过身体教育的人要定期参加身体活动[5].此标准将体育课堂的活动与学生课外的生活紧密相联,使体育课堂的知识与技能可用于实际参与的活动.
NASPE建议学生每天至少应参加60 min的中度到剧烈程度的身体活动,体育课程的独特目标是增强学生体能、健康、认知理解和对待身体活动的态度,从而使他们接受并保持积极、健康的生活方式.军乐队、军训、拉拉队、学校和社区体育运动虽然也能提供身体运动,但其目标与体育课程明显不同.学生参加持续、有意义的身体活动极其有利于身体健康,而军乐队、军训、拉拉队等活动缺乏体育课程的教育元素,不能提供综合、基于标准的体育课程计划内容.只有体育课程才能为学生提供各种身体活动和人生各阶段所需的必要知识[6].尽管NASPE极力劝阻免除或替代政策,但是实施该政策的州的数量却有较大幅度增加.至今还没有数据可检验豁免政策影响到学生的身心健康.当然,理解美国人充分尊重学生的差异,对学生实行人性化管理,而且学生中存在身体残疾、认知残疾和宗教信仰等事实,但这决不是免除或替换课程的理由,这类学生可以参加由学校或学区提供的残疾人体育课以完成体育必修课.1.3体育课程标准与评价
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美国课程管理实行地方和学校管理模式,制定了建议性的国家课程标准和实施指南.美国的课程改革基本以州为基础,在坚持“促进平等提高质量”基本理念上,各州充分享有制定课程标准的自主权,有76%的州要求或鼓励学区和学校制定基于国家标准的州课程标准.2010年建立体育课程标准的州数量与2006年相同,均为48个,但课程标准内涵变化较大.以阿拉巴马州为例:1)重点不同:2006年以知识、应用和技能内容为重点,2010年以技能、认知、社会发展、身体活动及健康为重点;2)体育课程计划的总体目标不同:2006年目标是帮助学生成为“身体受过教育的人”,2010年则为帮助学生“追求体育课程的卓越”;3)框架结构不同:2006年由“动作技能发展、增强健康活动和互动行为”构成,2010年由“
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